李士德委员：

你在政协红河州十三届三次会议提出的《关于优化红河州工业企业营商环境的建议》第22号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于营造重视工业企业、爱护工业的良好氛围的建议。州工信局历来重视营商环境工作，持续推进“放管服”改革，全力打造宽松的发展环境。一是提升体制机制。制定印发了《红河州进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》《红河州贯彻落实云南省促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）任务分工方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境实施方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境促进市场主体倍增挂钩联系工作方案》《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室关于进一步做好领导干部挂钩联系重点企业和民营企业工作的通知》《红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实云南省专精特新企业培育三年行动计划（2023—2025年）任务分工方案的通知》等一系列政策措施，全力推动涉企政策落实工作。二是强化企业培育。2024年新增省级创新型46户，省级专精特新34户。累计现有省级创新型中小企业155户、省级专精特新企业68户、国家级专精特新“小巨人”企业5户。三是积极做好项目资金申报。2024年根据云南省工业和信息化厅《云南省工业和信息化厅关于申报2024年省级中小企业发展专项资金的通知》（云工信中小〔2024〕16号）文件精神和要求，经过梳理审核，目前中小企业技术升级改造建设项目16个申报资金7920万元，中小企业公共服务体系示范项目奖补资金项目2个申报资金250万元，中小企业数字化转型“小灯塔”示范企业补助项目12个申报资金2400万元，其中个旧申报项目5个，均为专精特新企业。优质中小企业银行贷款贴息申报工作，红河州共获得2023年优质中小企业贷款贴息资金63户1103.7207万元。四是全力服务企业。将专精特新企业名单发送给州地方金融监管局和相关金融机构，向企业宣传金融监管部门出台的金融服务政策，常态化开展中小企业服务活动，为企业提供数字化赋能政策及案例宣贯、融资对接等服务，组织13个县市工商信局、州中小企业公共服务窗口平台及全州70户优质中小企业代表参加“惠企政策大讲堂”，向州融金集团报送红河州重点领域市场主体企业30户，涉及贷款金额10.8900亿元。组织开展“中小微企业日”主题活动，举办政银企座谈会及现场融资签约仪式，现场融资签约8户，融资总额达到3367万元。线上加强融信服平台的宣传推广使用，配合州发改委进一步扩大信用信息归集和共享范围，提升平台信用信息服务质效。截至今年6月25日，全州累计5.02万家企业在平台注册，银行累计授信142.31亿元，惠及企业6551家次。线下及时推送银行保险机构进行“上门”走访对接，主动了解经营主体金融服务需求多方式组织开展“政银企保”融资对接，今年累计开展融资对接802场次，惠及经营主体5588户。

二、关于大力推进涉企人才队伍建设的建议。一是组织做好“兴滇英才”“创业人才”申报工作。积极组织做好2024年云南省“兴滇英才支持计划”“创业人才专项”申报评审工作，对符合条件人员一对一动员鼓励申报，20人最终提交了申报材料。二是深入实施人才强州战略。红河州出台了《红河州“红河奔腾”人才计划（试行）》《红河州产业人才专项实施细则（试行）》等系列人才政策措施，全面深入实施人才强州战略，努力打造高素质干部人才队伍。州工信局作为产业人才专项的牵头部门，积极做好相关服务保障工作，让企业享受政策红利，鼓励企业招才引智，助力企业发展，推动企业创新。三是立足职责深化技术职称制度改革。重点做好机械、化工、冶金、电气等工程技术相关专业及工艺美术中级职称评审工作，为现有专业技术技能人才拓宽成长空间、强化产业支撑。2023年，工程技术中级职称上会参评人员74人，通过59人，通过率79.73%；工艺美术中级职称上会参评人员45人，通过40人，通过率88.89%。

三、关于实施优化工业企业环境监测机制的建议。根据《红河州深化作风革命加强机关效能建设的若干措施》精神，红河州工信局按照州直机关工委相关工作要求，认真配合做好“红河评议”相关工作。借助“互联网+”打通了群众、企业监督的桥梁，通过找堵点、梳难点、通痛点，促进州工信局在评议中服务、在监督中提质，为红河工业经济高质量跨越式发展提供了有力的作风保障。截至2023年12月，共收到评议126条，其中，评议为“基本满意”1条（已答复并获得“满意”评价），“满意”125条，满意率达99.2%。同时，配合政务服务部门认真做好“12345”便民服务热线、配合发展改革部门认真做好营商环境投诉平台涉及工信部门的投诉件的办理和回复工作，截至2024年7月，州工信局暂未收到相关投诉件办件。

四、关于对企业的检查指导规范化、制度化的建议。红河州工信局积极聚焦法治建设，依法依规做好各项涉企检查。一是常态化开展法治理论学习。坚持把法治宣传教育纳入全局年度重点宣传教育工作计划，以党组会形式部署全年法治工作，以普法“六进”形式创新普法宣传教育，不断夯实普法强基补短板工作基础。二是规范开展合法性审核、法律顾问审核和公平竞争审查工作。2023年州工信局共进行法律咨询50余次，出具合法性审查意见书26份，对拟发布的文件进行公平竞争审查33次。三是扎实推进“双随机、一公开”检查工作。结合工作实际，制定下发《红河州工业和信息化局2023年度市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查计划》和《红河州工业和信息化局2023年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，明确了部门抽查事项7项，部门联合抽查事项1项，合理确定了抽查方式和比例，完善了“两库一单”。

感谢你对我州工业企业营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。