州工商联：

你们提出的《关于加强规模以上工业企业培育的建议》（第32-17号）提案已交州工业和信息化局进行答复。为使提案办理工作落到实处，我局对提案进行了认真研究，现将办理情况答复如下：

一、进一步加强组织领导和宣传引导，完善和健全经营主体培育工作服务机制，增强入规入统主动性。州委、州政府把经营主体倍增培育列入全州各级党政“一把手”工程，印发《红河州优化营商环境促进市场主体倍增的实施方案》《红河州工业贸易及重点服务业规模以上企业培育攻坚行动方案》等方案，成立领导小组，实行“双组长”制，聚焦促进经营主体倍增“8+2个培育”计划，明确年度工作任务清单，全州经营主体培育工作服务机制不断完善和健全，企业培育成效明显。州工业和信息化局结合工作职责和工作实际，印发《红河州工业和信息化局2023年市场主体倍增工作行动方案》，坚持内扶外引，梯度培育的原则，完善“提升一批、招引一批、裂变一批、稳住一批”滚动更新培育机制，推动工业企业、规上工业企业、中小微企业数量大提升、快提升。2023年，全州共新增46户规模以上工业企业，总户数达515户，较2022年底净增34户，为近年来最好水平。2024年截至6月，全州新增规上工业企业24户，规上工业企业总数达532户，较2023年底净增17户。

二、进一步强化政策支持引领，发挥资金奖励作用，加大扶持力度，稳住存量防退规。一是全面落实《红河州2022年稳增长促发展若干措施》，抓紧惠企政策兑现服务，2023年9月，向36户符合奖励补助标准的新增规上工业企业和5个符合技改扩能及延链补链扩产项目奖励标准的企业（项目），共发放奖励资金640万元，充分发挥了政策奖励资金激励企业和支持经济发展作用。根据《红河州2023年推动经济稳进提质政策措施》，州工信局于2024年6月启动了2023年规模以上工业企业培育奖励资金的申报工作，计划于9月兑付到获奖励企业，减轻企业负担，激发企业稳产扩能增效。按照《红河州2024年推动经济稳进提质工作措施》，为发展新质生产力，进一步壮大红河州工业规模，加快推进工业转型升级，在“过紧日子”的当下，仍积极申请州级财政预算，2025年拟对2024年首次进入统计联网直报名录库且当年新增产值排名前20名的规模以上工业企业，每户给予10万元奖励，共奖励资金200万元。二是精准帮扶，千方百计防退规。针对全年产值难以达到2000万元的临退规企业，深入企业摸清生产经营困难问题，并加强对企业生产经营情况的监测分析调度和服务，“一对一”“多对一”帮助企业达产达效，最大限度减少因年度产值不足2000万元而被退规的企业数量。针对停产企业，逐户分析停产原因，积极帮助有望复产的企业化解“堵点”“难点”，尽快恢复生产。2024年退规7户规模以上工业企业，为近5年退规企业最少年度。三是持续做好业务培训，营造全社会共同参与市场主体培育的良好氛围。每年争取州级财政安排一定规模的企业培训工作经费，组织开展2—3次企业家人才队伍培训，邀请税务、金融、统计、法律等方面专家为企业进行授课，以提高企业经营管理能力与统计专业水平，增强社会责任，同时加大统计执法和税收检查力度，全面做到“应纳尽纳、应统尽统”。

三、加强部门协调配合，畅通信息共享渠道，完善企业培育库，扩大企业规模总量。我州结合实际分类施策，通过加强同发改、税务、电力、自然资源、金融、统计、市管等职能部门的协调配合，更新完善已建立的重点企业培育库企业信息，并组建工作专班全程跟踪服务。一是完善已建立的“小升规”重点企业培育库。全面梳理排查产值高、纳税额大且具有升规潜力的小微工业企业、个体工矿企业，以及近年退规但生产经营状况明显改善的规下企业，完善“小升规”重点企业培育库并做好年度升规工作，做到“应升尽升”。二是完善已建立的“新建纳规”重点企业培育库。重点围绕现有的采矿业，电力热力燃气及水生产和供应业，农产品加工制造等优势行业，全面梳理拟竣工投产的工业企业（项目），完善“新建纳规”重点企业培育库，对照纳规申报标准，排查项目备案（核准）、纳税申报表等要件支撑，制定企业纳规工作计划，提前指导企业做好申报材料准备工作，做到“应纳尽纳”。三是完善新增企业（项目）“纳规储备”库。充分发挥“链长办”及12条产业链专班的作用，加大工业项目招商引资，加快已签约落地项目建设，加强要素保障，确保如期实现竣工投产并纳规入统。截至6月底，全州12条产业链共外出招商引资92次、拜访企业360户，接洽客商158次212户。新签约投资3000万元及以上项目31个，协议投资137.52亿元，其中，投资1亿元及以上项目25个；新开工投资3000万元及以上项目36个，其中，投资1亿元及以上项目17个。今年上半年，全州12条产业链共新增规上限上企业27户。

规上工业企业是经济发展的重要力量，在促进经济增长、社会发展等方面发挥着重要作用，我局将深入贯彻国家、省、州助企纾困系列政策措施落地见效，着力推进工业企业培育工作，促进工业产业提质增效，力争工业企业总量和增速实现双提升、双增长。

感谢你们对我州规上工业企业培育工作和产业提质增效工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。