肖静代表：

你在红河州十三届人大四次会议提出的《关于规范农村移动光缆管理的建议》第326号建议，已转交我局研究办理，经前期与你面商，现将办理情况答复如下：

一、光缆规范整治工作开展情况

2022年3月，州通管办、州文明办、州工信局、州住建局联合印发了《关于印发<红河州通信线缆专项整治工作实施方案（试行）>并明确相关工作要求的通知》。2023年2月，州工信局、州通管办印发了《关于进一步做好红河州通信线缆专项整治工作的通知》，杜绝私搭乱接，不按规范入地入管等行为，同时要求各公司加大人力物力财力投入，扎实推进飞线治理工作，逐步清理并消除历史存量，提升我州广大农村地区人居环境。今年以来，我局在红河州通信行业联席会议上对飞线整治工作进行强调安排2次，要求各部门压实飞线整治工作责任，认真总结往年经验做法，相互学习借鉴好的做法，巩固和提升飞线治理的水平和质量，尤其要加强对外包单位管理，严格按照行业管理部门的要求开展活动，对于倒塌的杆路及废弃的线路要及时清理，消除安全隐患，同时要制定杆路巡线管理办法，规范管理，各部门间要强化联动、凝聚整治合力，扎实抓好飞线整治工作。

我局压实各县市工信部门、各电信运营商及铁塔公司飞线整治工作责任，今年以来，河口县工信局协调各运营商及铁塔公司对空中线路凌乱、杆子倒塌等存在安全隐患的问题，采取入地、捆扎、理顺固定、剪除割接、更换固定等方式进行清理，抓好全县区域范围内空中飞线的清理整治工作。截至7月，已组织各运营商出动整治人员121人次、整治车辆25台次，完成了滨河路（电力公司门口—新北山加油站—信合水电门口）、人民路（一品国际住宿楼、粮食局住宿楼、南溪河口岸）、槟山线（火车北站—山腰站—河口镇八条半）、南溪河联检大楼旁步行街、商贸街、槟榔寨棚户区、河口农场13队项目工地、滇中金控项目工地、槟榔寨13队、人民法院旁棚户区、桥头乡（老街子村、簿竹箐村岩脚和灯草坪小组、桥头村、中寨村纸厂小组，下湾子村老卡小组）、南溪镇（龙堡村、大南溪村、南溪村），老范寨乡（桂良村大寨一组和二组、斑鸠河村双龙寨小组），莲花滩乡（中岭岗村路段、石板寨村），瑶山乡（水槽村、梁子村、牛塘村、八角村沙梨一、二小组）等地方路段村寨“空中飞线”的清理整治。共完成光缆入地（更换光缆）12300米，杆子更换107棵，杆子固定386棵，投入资金18.98万元、架空光缆捆扎9035米；新建32芯分纤箱48个、光交箱新立8个、建设端口326个端口。同时，要求各运营商及铁塔公司加大日常巡查力度，发现问题立即进行整改，消灭安全隐患。

二、制度建设方面

一是制定工作机制，明确操作流程。2021年9月，州通管办、州住建局等5部门联合印发了《关于全面开展红河州工程建设项目通信报建审批服务的通知》，督促各电信运营商、铁塔公司加强通信报装管理，以及日常巡护，从源头消除信息通信设施给人民群众生产生活带来的安全隐患。二是积极协调争取州县两级国土空间规划委员会将红河州信息通信建设管理办公室纳入规委会。我局正协同州通信建管办及相关部门编制红河州信息通信基础设施专项规划，积极推动信息通信基础设施纳入国土空间规划，推动信息基础设施集约化建设，促进杆塔、管线等信息基础设施资源整合、开放、共享和规范安全。目前已完成弥勒、泸西等县市的纳规工作。三是推动全州通信专项规划与我州国土空间规划衔接。我局积极协助红河州信息通信建设管理办公室全州通信专项规划建设，协调州、县两级相关部门协助收集国土空间规划方案，积极推动14个专项规划编制（含州本级1个），确保通信基础设施超前布局，并与州、县两级我州国土空间规划衔接，从制度和根源上解决通信建设不规范问题。

三、下一步工作计划

下一步，我局将积极协同州级相关部门和各县市政府继续加强通信建设的协调服务。一是协调督促各电信运营商加大外包服务商的约束和管理，进一步规范杆路、线缆布局，持续加大飞线治理。二是及时组织梳理关于通信立法的依据，论证我州通信建设立法可行性，从制度上建立健全法理依据。三是协同红河州信息通信建设管理办公室争取云南省通信管理局将飞线治理等工作纳入对运营商的考核指标，共同助力创建良好人居环境。

感谢你对我州通信工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。