发布会现场

　　2019年5月30日上午，红河州安全生产委员会、红河州人民政府新闻办公室联合召开安全生产新闻发布会。

　　州委宣传部副部长、州政府新闻办主任毛杰主持发布会

州委宣传部副部长、州政府新闻办主任 毛杰：

新闻界的朋友们，同志们：

　　上午好！欢迎大家出席红河州人民政府新闻办新闻发布会。

　　首先向大家介绍出席今天发布会的嘉宾：红河州安委会副主任、州安委办主任、州应急管理局局长夏明同志，州安委办专职副主任、州应急管理局副局长周舟同志，州公安局交警支队副支队长苏达同志，州消防救援支队防火监督处监督检查指导科科长张海同志。请他们向大家介绍红河州第十八个全国“安全生产月”活动安排情况，介绍2019年1-5月红河州安全生产形势及下一步工作安排情况，介绍2019年1-5月红河州道路交通安全工作情况；介绍2019年1-5月红河州消防安全工作情况，并回答各位记者的提问。

　　应邀参加今天发布会的媒体记者有：云南日报、春城晚报、云南法制报、云南加油报、环球游报、红河日报、红河广播电视台。欢迎你们！

　　参加今天新闻发布会的还有：州应急局、州发改委、州工信局、州自然资源和规划局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州文化和旅游局、州教育体育局、州市场监督管理局、红河煤监分局、州总工会、州妇联、共青团红河州委等部门的有关领导。

　　下面，首先请红河州安委会副主任、州安委办主任、州应急管理局局长夏明同志介绍红河州第十八个全国“安全生产月”活动安排情况。

　　州安委会副主任、州安委办主任、州应急局局长夏明发布新闻

州安委会副主任、州安委办主任、州应急局局长 夏明：

各位记者朋友们，同志们：

　　大家上午好！

　　非常感谢州政府新闻办给我们提供这样一个新闻发布的机会，首先，我代表红河州安委办、红河州应急管理局对各界朋友和新闻界的朋友们长期以来给予安全生产和应急管理工作的关心、支持表示衷心的感谢！并向光临这次新闻发布会的记者朋友表示热烈的欢迎！

　　今天，我重点介绍红河州第十八个全国“安全生产月”活动安排情况。

　　6月1日，我们将迎来第十八个全国“安全生产月”，今年活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。6月份，红河州将紧紧围绕这个主题，集中开展安全生产宣传教育活动。下面，我向大家介绍一下红河州“安全生产月”活动具体安排情况：

　　一、活动总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于安全生产的决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

　　二、活动主要内容

　　（一）“安全生产月”活动启动。5月31日，州委常委、州政府常务副州长李成武将就 “安全生产月”活动发表电视动员讲话，正式拉开2019年全州“安全生产月”活动帷幕。

　　（二）开展主题宣讲活动。各县市、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”，各级安委会和相关行业主管部门负责同志面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和国家综合性消防救援队伍训词精神，开展学习教育活动。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家开展专题讲座和安全诊断，精准指导企业管控风险、排除隐患，不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲，普及安全知识，传授安全技能，努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

　　（三）开展“6·16”安全宣传咨询日活动。6月16日（星期日），州安委会与蒙自市安委会共同在蒙自市南湖广场设立主会场，举办以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的宣传咨询日活动，集中宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，宣传党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府关于安全生产的重大决策部署，宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、事故预防、应急处置、逃生自救、防灾减灾救灾常识等，发放安全生产宣传材料，开展现场咨询服务活动。组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、部分群众等，走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，介绍安全生产工作举措，搭建企业与社会公众沟通的桥梁。

　　各县市也将同步组织“6•16”宣传咨询日活动和重点危化品企业“安全生产公众开放日”活动。

　　（四）组织开展安全发展研讨交流活动。各县市组织有关安委会成员单位、省内、州内安全生产领域的专家学者和部分化工企业负责人，交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法，探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措，聚焦重点行业和问题，有针对性地开展多种形式的研讨交流活动，汇智聚力助推安全发展。组织有关单位参加省安委办举办的以“化工安全风险防范”为主题的第四届安全发展论坛活动。

　　（五）开展先进典型宣传。重点宣传好安全生产和应急管理先进集体和先进个人典型，省、州、县市三级媒体联动，形成宣传声势，重点宣传先进集体在应急管理和安全生产监管工作中的成功经验、具体做法和取得的优异成绩，发挥先进典型的集体效应和辐射作用。

　　（六）开展安全警示教育活动。制作播出危险化学品公益广告、警示教育片、动漫等作品，集中组织观看安全生产警示教育片、警示教育展；围绕矿山、危险化学品、道路交通、重点建设工程、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节，以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。州安委办将在“红河州安监”微信公众号平台和红河电视台播放安全生产预警信息。

　　（七）开展应急预案演练活动。坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，提高应急处置能力。根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，以危险化学品安全为重点，组织开展专项、综合应急预案演练，进一步修订完善应急预案。州安委会将组织危化企业安全生产政企联动应急演练。

　　（八）开展“防范风险化工行”主题活动。“防范风险化工行”与“安全生产月”同步启动，12月份结束。届时，我州将组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团，深入危险化学品等重点行业领域的企业，宣讲安全生产法律法规和知识技能，总结推广经验做法，曝光突出问题和重大隐患。

　　（九）开展安全生产大检查。在“安全生产月”活动期间，认真组织开展安全生产大检查和隐患排查治理。结合汛期、夏季安全生产特点，重点对煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、有色冶金、建筑施工、道路交通、特种设备、民爆物品、城市燃气、人员密集场所等重点行业领域，全面深入排查治理隐患，严格落实安全防范措施，有效防范事故发生。

　　“安全生产月”系列宣传活动将与日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一，注重发挥“安全生产月”活动对全年安全生产宣传工作的带动示范作用，积极探索“以月促年”的方法和途径。开展安全生产宣传是夯实安全生产基础的重要举措，我们将不断改进和创新宣传方式，健全安全生产宣传工作的长效机制，让安全生产宣传工作更好地服务于安全生产工作大局，促进全州安全生产形势持续稳定。

　　谢谢大家！

毛杰：

　　下面，请红河州安委办专职副主任、州应急局副局长周舟同志介绍2019年1-5月红河州安全生产形势及下一步工作安排情况。

　　州安委办专职副主任、州应急管理局副局长周舟发布新闻

州安委办专职副主任、州应急管理局副局长 周舟：

　　2019年1月至5月，全州安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比“四下降”。全州共发生各类生产安全事故37起，同比减少17起，下降31.5%；死亡42人，同比减少15人，下降26.3%，受伤20人，同比减少16人，下降44.4%；经济损失658.8万元，同比减少68.16万元，下降23.6%。煤矿行业发生较大事故1起（泸西县），死亡4人，同期未发生较大以上事故。事故总量、死亡人数在全省排位均为第三位。

　　一、各行业生产安全事故情况

　　煤矿行业：发生事故3起，同比增加1起、上升50%；死亡8人、同比增加6人、上升300%；直接经济损失206万元、同比减少106.05万元、下降34%。

　　金属非金属矿山行业：发生事故1起、死亡1人，直接经济损失80万元，去年同期未发生事故。

　　建筑施工行业：发生事故2起、同比减少1人、下降33.3%；死亡2人、同比减少1人、下降33.3%；受伤1人、同比增加1人、上升100%；直接经济损失192万元、同比增加9.9万元、上升5.4%。

　　贸易行业：发生事故 1起、死亡1人同期未发生事故。

　　工商贸其他行业：发生事故2起，死亡2人，直接经济损失86万元，同期未发生事故。

　　道路运输行业：发生事故26起、同比减少18起、下降40.9%；死亡26人、同比减少20人、下降43.5%；受伤19人、同比减少14人、下降42.4%；直接经济损失13.2万元、同比减少29.51万元、下降69.1%。

　　其他行业：发生事故2起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失81.6万元，同期未发生事故。

　　二、县市生产安全事故总体情况

　　一是全州13县市事故起数，6个县市下降（个旧、开远、石屏、弥勒、元阳、河口）、5个县市持平（蒙自、屏边、红河、金平、绿春）、2个县市上升（建水、泸西）。

　　二是内地县市事故集中。1至5月，个旧、开远、蒙自、建水、石屏、弥勒、泸西7县市共发生事故30起，占事故总数的81%。

　　三、安全生产形势分析

　　通过相关数据分析，全州安全生产形势呈现以下特点：

　　一是事故起数持续下降但总量仍然较大。全州事故起数和死亡人数同比分别下降31.5%、26.3%，已连续40个月保持“双下降”，但全州生产安全事故在全省总量占比长期处于10%左右，事故总数排位长期处于全省第3位，支撑经济发展的各类生产经营场所点多面广，特别是道路交通、煤矿、地下非煤矿山、危险化学品生产、重点工程建设等传统高危行业，仍然不同程度存在事故风险和安全隐患，防范事故风险压力大。

　　二是煤矿行业安全生产形势严峻。“4·23”石屏县金林矿业有限公司普古模煤矿顶板事故，造成2人死亡；“4·25”泸西县三金煤业有限公司三金煤矿发生煤与瓦斯突出较大事故，造成4人死亡，两起事故正依法依规进行调查处理。从调查情况看，集中反映出事故煤矿安全生产主体责任不落实、技术管理不严格、现场管理不到位、安全基础不牢固、隐患治理不彻底，“三违”行为突出等问题。

　　三是建筑施工行业事故风险突出。特别是当前全州高速公路建设项目多、施工作业点多，大部分施工作业现场山高谷深，条件恶劣，截至目前全州2起建筑施工事故均为高速公路建设施工事故，致2人死亡、1人受伤，同时也反映出施工作业单位现场指挥调度不到位、不同程度存在“三违”行为等问题，必须引起高度关注和采取切实措施加强事故风险防控。

　　四是道路运输事故明显下降。道路运输行业历来是生产安全事故多发易发的重点行业，今年1至5月，全州道路运输事故起数和死亡人数分别占全州总量的70.27%、61.9%。但相关行业主管部门通过强化人、车、路、企业的安全监督管理，实现事故起数和死亡人数同比分别下降40.9%、43.5%。

　　四、下一步事故防控措施安排

　　今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，中央和省、州对安全生产工作的要求更严、标准更高、责任更重，确保不出事、少出事、不出大事是对各级各部门工作的严峻考验。当前和下一步，我们将持续贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府对安全防范工作的安排部署，按照“防风险、化危机、保稳定、惠民生”总体要求，以更加坚决的态度，以更加有力的措施，重点抓好以下工作。

　　一是压实安全生产责任。全面落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，进一步强化各级主要领导和各分管领导责任；建立完善安全生产巡查工作制度并适时组织实施，加强对下级党委和政府的安全生产巡查，推动安全生产责任措施落实；建立健全企业安全生产“黑名单”制度，压实企业主体责任。

　　二是防范化解事故风险。狠抓风险防控责任落实，严格落实安全生产责任制和自然灾害防治责任。突出重要时段和事故易发多发的行业领域，开展专项整治，有效化解风险，进一步加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、建筑施工、消防等行业领域的事故风险管控和隐患排查治理，坚决防范遏制重特大事故发生。树牢目标导向，重点实施好红河州安全工程三年行动计划（2018－2020年）和“查大风险防大事故百日行动”，进一步解决制约全州安全生产的基础性问题，提升本质安全水平，防范化解重大安全风险。

　　三是严格监管执法。全面推行“双随机、一公开”监管执法，加大联合执法、专项执法、暗察暗访工作力度，以最严厉的手段打击各类非法违法生产经营建设行为；突出强化隐患排查治理监督执法，牢固树立“问题隐患不整改就是事故”的强烈意识，严格落实重大隐患挂牌督办制度，对重大隐患整改不到位的，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，加强诚信管理、实行联合惩戒，对非法违法行为“零容忍”。

　　四是加强应急值守。严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报送等制度，确保事故信息及时、准确上报。加强演练备战，不断提高应急能力和水平，确保一旦发生险情，第一时间启动响应，有力有序有效处置到位。认真分析研判、统筹谋划部署汛期各项安全风险防控措施，高度戒备、严防死守，坚决防止发生重特大事故，确保全州安全生产大局稳定。

毛杰：

　　下面请红河州公安局交警支队副支队长苏达同志介绍2019年1-5月红河州道路交通安全工作情况。

　　红河州公安局交警支队副支队长苏达发布新闻

红河州公安局交警支队副支队长 苏达：

各位领导，新闻媒体的朋友们：

　　大家上午好！

　　今天，州人民政府在这里召开安全生产新闻发布会，在此，我谨代表红河州公安局交通警察支队向长期以来关心支持红河州道路交通安全事业发展的各级领导和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢。下面，我向大家介绍今年以来全州道路交通安全形势和道路交通安全管理工作情况。

　　一、当前道路交通安全基本形势

　　今年以来，全州公安交管部门在州委、州政府的正确领导下，在各有关部门的协同共治下，以“防事故、保畅通、优服务”为三大核心任务，以新中国成立70周年交通安保为主线，牢固树立安全发展新理念，在“源头治理、路面管控、隐患整治、优化服务、宣传教育”等方面狠抓措施，保持了全州道路交通安全形势的平稳，各项工作取得新的突破，道路交通安全生产事故大幅度下降。2019年1至5月份全州公安机关交通管理部门共受理一般程序处理道路交通事故301起，造成158人死亡，与去年同期相比，死亡人数减少31人，下降16.4％。其中，涉及生产经营性道路交通事故31起，造成26人死亡，与去年同期相比，死亡人数减少4人，下降13.33％。为确保全年道路交通安全生产总体目标的实现奠定了坚实基础。

　　二、道路交通安全管理情况

　　（一）抓顶层设计，健全和完善道路交通综合治理格局。一是报请州政府召开全州道路交通安全工作会议，对今年交通安全管理和事故预防工作进行安排和部署，明确工作目标，突出工作重点，压实工作责任。二是主动汇报，积极向州委、州政府和州公安局汇报，争取党委、政府和州公安局的领导和支持。每年，州委常委会会议、州政府常务会议、州公安局党委会都分别听取全州道路交通安全管理工作情况汇报，分析面临的形势，研究部署道路交通管理工作，大安全格局进一步巩固。三是抓协调配合，共商共治交通安全管理难题。在州政府的统一领导下，充分发挥交通安全委员会平台作用，定期组织召开联席会议。专题研究部署道路交通安全管理工作，全面分析全州交通安全形势，查找交通安全治理短板，研商针对性工作措施，破解工作难题。推动压实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。

　　（二）抓安全监管，道路交通事故预防能力不断提升。一是强化研判分析，在风险隐患分析研判上下功夫。交警支队每月对全州道路交通形势进行研判分析，研判结果在全州公安交管信息网上发布，加强事故隐患风险预警提示。同时，在元旦、春节、清明、五一等假期和春运、寒假等重要节点、重点时段及重大安保活动前进行专题分析研判，形成有针对性的研判报告下发全州，并抄送有关部门，加强预防指导和协作联动。二是强化隐患整治，在重点车辆及驾驶人隐患“清零”上下功夫。定期研判分析“两客一危”、重型货车“营转非”大客车、校车等重点车辆的检验率、报废率和重点驾驶人审验率、换证率、满分学习率，确保隐患分析和“清零”不漏一车一人。今年全州“两客一危”重点车辆检验率、报废率均达到100%。三是突出重点车辆安全监管。严格执行州内“营转非”车辆一律不得过户，州外“营转非”车辆一律不得转入到州内的管控措施，牢牢控制“营转非”车辆的源头管理。建立重点车辆和驾驶人排查清理制度，坚持每月通报制度，五类重点车辆“双率”平均达到100%。四是强化公路隐患治理。积极协调推动公路隐患排查整治，2019年1月至5月，全州共排查公路安全隐患点段351处，所有隐患已报送各县市公路安全隐患排查整治协调办会审进行整治，预计今年12月底前完成整治。

　　（三）抓专项整治，改善道路交通安全环境。今年来，支队共部署开展春运安保、交通违法集中整治、小型客车摩托车专项整治、集中统一查处超员违法、酒驾醉驾毒驾周末夜查等10个专项整治行动。目前，全州共查纠道路交通违法370489起。其中：无证驾驶4920起、饮酒后驾驶982起、醉酒后驾驶122起、超速行驶30199起、客车超员61起，货运超载298起，其他违法行为333907起。惩戒了一批违法行为人，治理了一批事故危险隐患，曝光了一批不落实安全责任的单位和个人，有效净化了城乡道路交通环境。

　　（四）抓宣传教育，提高群众交通安全意识。交警支队始终把交通安全宣传教育摆在突出位置，充分发挥宣传教育的基础性作用，围绕“平安春运、交警同行”主题，开展了春运、“五月交通安全宣传月”、交通安全文明行动计划等一系列主题宣传活动，持续强化宣传提示，春运、清明、五一等小长假、黄金周定期开展“两公布一提示”，合理引导安全出行；公开曝光30家高危风险运输企业、356起两客一危”车辆违法突出行为和6名终身禁驾人员；对全州41名违法行为突出的“两客一危”重点从业人员开展集中警示教育活动；农村电影、“大喇叭”持续向农村地区开展案例警示、法规宣传3000余场次，印制农村交通安全宣传海报50万份向广大农村地区发放宣传；持续推进交通宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭、进媒体、进网络，最大限度扩大宣传覆盖面，筑牢交通参与者安全意识、文明意识、法治意识。

　　（五）抓防控体系建设，夯实事故预防防线。一是推进两站两员建设。坚持预防道路交通事故，按照红河州人民政府安全工程三年行动计划的安排和部署，全力推进两站两员建设。推进农村道路交通安全防控体系建设全州共组建乡镇交管站133个，交通安全劝导站1416个，“两员”队伍4467人，村（居）民小组联络员11628人，全州“五个一”防控体系构建率达到100%。二是推进科技管控项目建设。截至2019年4月底，全州建设且在用的科技管控设备共计1200套，固定式科技管控设备接入率达到了100%。

　　（六）抓实放管服，打通服务群众“最后一公里”。交警支队认真贯彻落实公安部深化放管服一系列措施，一是推进便民利民服务措施。在全州142个农村派出所交警中队设立交管便民服务窗口；推行18种车驾管业务“一证即办”，简政放权，下放前移车驾管业务工作，设车管服务站18个，临牌发放窗口34个，免检车辆检验合格标志核发窗口25个，交通违法处理办公室19个，交通事故快处快赔服务中心91个，切实做好便民服务。当前，针对农村地区经济快速发展，摩托车剧增这一实际情况。13县市均启动流动车管所深入乡镇街天开展摩托车落户办证等相关便民服务，切实打通服务群众最后一公里。二是推进道路交通事故快处快赔改革。完善全州道路交通事故自助处理微信平台功能，今年以来共使用快处快赔事故3685起，占简易事故总数的56%。实现线上与线下双轨推进、城市与农村有机结合，方便当事人快处快赔，也极大减少了因交通事故造成的长时间交通拥堵。三是推进机动车驾驶证和行驶证电子化管理改革。群众可利用手机二维码申请电子驾驶证和行驶证，凭电子信息二维码接受路面执勤民警对驾驶人驾驶资格的检查确认。

　　三、下一步道路交通管理工作打算

　　下一步，我们将一如既往地在州委、州政府的坚强领导下，以人民为中心，以新中国成立“70”周年安保为主线，以“践行新使命、忠诚保大庆”为工作目标，围绕“防事故、保畅通、优服务”核心任务，以“高速、城市、农村”为战场，继续坚持协同共治，着力打造交通安全命运共同体；继续坚持安全第一，着力治理交通安全风险隐患；继续坚持依法治理，着力营造公平正义的法治交管环境；继续坚持科技信息化引领支撑，着力提高现代治理水平；继续坚持深化公安交管改革，着力提升人民群众的获得感和满意度。为新中国成立70周年创造良好的道路交通安全环境。着力推动全州公安交管工作实现新跨越，为建设新时代团结进步美丽新红河作出新的贡献。

　　在后续的时间里，在今后的工作中，我和我的同事，都愿意与大家进行真诚交流。欢迎批评，欢迎提问。

　　谢谢各位领导，各位朋友！

毛杰：

　　下面，请红河州消防救援支队防火监督处监督检查指导科科长张海同志介绍2019年1-5月红河州消防安全工作情况。

　　红河州消防救援支队防火监督处监督检查指导科科长张海发布新闻

红河州消防救援支队防火监督处监督检查指导科科长张海：

各位领导、记者朋友们：

　　大家好！

　　今年以来，在州委、州政府的正确领导和各职能部门通力合作以及社会各界人士的鼎力相助下，全州消防形势总体趋于平稳，我们的火灾防控和灭火应急救援能力也得到进一步提高，有效降低了重特大尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生概率，为保障人民群众生命财产安全营造了良好的消防安全环境。

　　首先，我向各位通报今年以来的全州火灾形势：

　　截至目前，全州共发生火灾133起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失716.12万元。同比去年，火灾起数下降了44.81% ，去年无亡人，今年增加2人，亡人数上升了100% ，伤人数下降了100% ，直接财产损失下降了33.81% 。

　　全州火灾事故主要具有以下特点：

　　一是生产、生活用火、用电不慎仍然是当前引发火灾事故的主要原因。1月至5月，因生产、生活用火不慎和电气故障引发火灾43起，占比事故总量的32.33%，死亡2人，受伤 0人。除生活用火不慎及电气故障以外，其他占比较大的原因为：小孩玩火、燃放烟花爆竹等，分别占比6.2%和12.8%。

　　二是城郊接合部及乡镇、农村是火灾事故高发区。1月至5月，全州城区发生火灾53起，占比39.85%，死亡2人，受伤0人，直接财产损失 469万元，占比65.5%；城郊接合部及乡镇、农村发生火灾80起，占比60.15%。

　　三是垃圾废弃物、居民住宅火灾起数较多，火灾发生率高。1月至5月火灾事故主要集中表现为垃圾废弃物以及住宅类火灾，垃圾废弃物36起，占火灾事故总数的27.07%，居民住宅区域34起，占火灾事故总数25.56%，直接财产损失87.7万元，占比12.25%。

　　四是火灾损失集中在冬春季节和夜间。冬季是火灾高发季节，占比全年火灾总量超过70%；每日18时至20时，22时至次日凌晨6时，是发生火灾起数最多、损失最高、最容易造成人员伤亡的时段。

　　今年以来，为推动社会面火灾形势稳定，我们主要做了以下工作：

　　一是消防安全责任进一步压实。支队第一时间认真分析研判全州火灾防控工作当中存在的薄弱环节和重点、难点问题，积极组织开展州、县两级消防安全形势分析评估工作，及时向州委、州政府主要领导进行专题汇报，将冬春火灾防控工作上升为政府工程，推动形成政府主导，部门联合，单位负责的良好局面和长效机制。州委、州政府领导多次对冬防工作作出批示指示，并在春节、两会等时期，亲自带队开展消防安全检查。在2018年度考评当中，州人民政府及蒙自、开远、河口3个县市人民政府被省消防安全委员会表彰为落实政府消防安全责任制先进单位，消防支队也在全省年度考评中排名第三，位列全省先进支队行列。

　　二是隐患整治力度进一步加大。深入开展文物古建筑、危化品行业、高层建筑、城中村出租屋、电动自行车、电气火灾等消防安全隐患综合治理，进一步明确社会单位和场所人员培训、开展社区农村指导以及落实重点单位静态隐患“清零”等相关任务，今年以来，全州共检查单位7351家，发现火灾隐患或违法行为10231处，督促整改火灾隐患10099处，下发责令改正通知书5923份，下发行政处罚决定书86份，责令三停单位24家，形成了全面推进火灾隐患整治的良好态势。

　　三是应急救援能力进一步提升。今年以来，全州消防队伍共接警出动记录457起，出动车辆599辆次，出动警力3334人次，抢救被困人员161人，疏散被困人员310人，抢救财产价值810.3万元。在抓好应急救援工作的同时，我们坚持以打造应急救援“国家队”和“主力军”为目标，精心组织开展全省首次300米以下矿山事故救援实战演练、地震救援重型队适应性训练、跨区域地震拉动演练，成功举办了全州“精武•亮剑2019”比武竞赛和全员岗位练兵等活动，显著地提升了队伍的战斗力。

　　四是消防宣传教育进一步亲民。以“做高端提升形象，接地气强化意识”的工作思路，组织开展了“大爱逆行·情暖红河”消防宣传进千村活动，按照7类人群开设培训407余场次，近3000名各级党委、政府负责人、社会单位负责人、管理人以及村“两委”负责人受到教育。成功打造了弥勒特殊教育学校“手语宣传队”、个旧建设社区“老年防火队”、弥勒古城小学“消防双语教师”童梅丽等先进典型，其中弥勒“手语宣传队”获全国“119”消防奖，个旧建设社区“老年防火队”、弥勒古城小学“消防双语教师”童梅丽分别荣获全省“119”消防奖先进集体和先进个人，有效推动了全州消防宣传工作社会化和消防知识的普及。

　　五是“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动迅速。支队深刻汲取近期全国和全省发生的火灾事故教训，认真研判形势，找准薄弱环节，采取有效措施，深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动。提出整治11类重点场所和1类重点区域、12类突出风险和本地重点场所和突出风险的工作思路，进一步制定细化整治重点、措施和要求，坚决防范重特大火灾事故发生，促进全州消防安全形势平稳向好，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。

　　各位记者朋友们，一直以来，各新闻媒体都对我州消防工作给予了高度关注和大力支持，对推动我州消防事业发展和消防队伍建设起到了重要作用。借此机会，我向今天出席活动和一直关心消防事业的各位记者朋友表示衷心的感谢！我们真诚地希望大家能一如既往地关注红河消防工作发展，为消防工作出谋划策，提升消防安全知识普及率。消防工作是一项社会共同参与的系统工作，在此，我呼吁社会各界和广大人民群众，自觉履行消防安全职责，消除火灾隐患，为红河州社会经济发展创造良好的消防安全环境。谢谢！

毛杰：

　　下面，请各位记者朋友就你们关心的问题进行提问。

红河日报记者：

　　今年安全生产月活动与往年相比有什么特点？

夏明：

　　今年的安全月活动是以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题。与往年相比，我州今年在活动安排上增加了“防范风险化工行”这一项活动。活动的内容刚才也做了介绍，这项活动我们将和安全月活动同时启动，到12月份结束。其间，我们将紧盯安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、安全生产大检查时发现的问题，跟踪报道整改、落实情况和经验做法，曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业，推动政府和危险化学品企业落实安全生产责任。

　　而且，在6月16日安全宣传咨询日活动当天，我们还将组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、媒体记者、群众等，走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程、装置设备等，旨在搭建企业与社会公众沟通的桥梁。活动还将设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜，组织现场宣传、咨询服务、VR安全体验等活动。在此，也诚挚邀请各位媒体记者在咨询日当天到场参与各项活动。谢谢！

红河广播电视台记者：

　　即将进入汛期，请介绍一下我们将采取哪些措施确保安全生产？

周舟：

　　3月21日江苏响水县天嘉宜化工有限公司发生储罐爆炸特大事故，为深刻吸取事故教训，州委、州政府、州安委会作了全面的安排布置。全州以危险化学品生产企业为重点，组织了全覆盖、拉网式全面检查，同时，各行业主管部门也认真组织本行业隐患排查，防范事故。州安委会于5月20日至24日组织了对各县市党委、政府的安全生产综合督查，也将汛期安全生产防范工作作为督查检查的重要内容之一。据气象部门分析研判，随着汛期来临，我州很可能形成“旱涝急转”的气象特点，汛期安全生产形势严峻。为此：

　　一是强化隐患排查治理。公安、交通、自然资源、住建、应急、能源、旅游、消防、农业等部门结合行业监管重点深入开展安全检查，督促各企业和单位落实主体责任，落实事故防控措施。截至5月份，全州共排查隐患7122项，已整改5869项，整改率82.4%。在认真总结前一阶段工作的基础上，坚持问题导向，突出全面彻底，不放过任何一个环节和细节，确保横向到边、纵向到底，推动重大隐患动态“清零”。

　　二是突出风险防控。以安全工程三年行动计划（2018—2020）为抓手，着力推进解决煤矿、非煤矿山、危险化学品（烟花爆竹）、交通运输、建筑施工、旅游等行业安全生产基础性问题，强化针对性整治措施，坚决防范重特大事故发生。

　　三是保持“打非治违”高压态势。组织监管力量和专家，扎实开展“打非治违”专项行动，对存在严重非法违法行为和重大安全隐患的企业予以严厉处罚。通过暗察暗访、突击检查、随机抽查等方式，发现一起，处理一起，发生事故的，一律依法严肃追究责任。严格落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施，严厉打击安全生产领域各类非法违法生产经营行为。

　　四是加强应急管理。加强对危险区域和部位的监测、预警，完善专项应急预案，加强应急演练和物资储备。严格落实24小时值班制度，加强应急管理，做到及时联系报告、迅速联动响应，快速高效处置各类突发事件。

云南日报记者：

　　今年是新中国成立70周年，红河州公安交管部门针对新中国成立“70”周年大庆安保方面主要做了哪些工作？

苏达：

　　为切实做好新中国成立70周年大庆交通安保工作，有效预防和减少重特大道路交通事故发生，维护全州道路交通安全形势持续稳定，为新中国成立70周年创造安全顺畅的道路交通环境。主要做法是：

　　（一）明确一个目标：红河州公安交管部门严格按照省厅交警总队、州公安局加强新中国成立70周年大庆交通安保工作的相关部署及要求，坚持以为新中国成立70周年大庆创造和谐、有序、安全、畅通的道路交通环境为总目标，努力实现“三个明显下降、三个零发生”的工作目标，即：“两客一危一货”重点车辆伤亡事故明显下降，一次死亡3人以上事故明显下降，一次死亡5人以上事故明显下降，特别重大事故“零发生”，重要节日节点重大事故“零发生”，重要活动举办地重大事故“零发生”的目标，切实维护全州道路交通安全形势持续稳定。

　　（二）围绕四大战场：围绕源头、城市、公路、农村四大战场。

　　（三）开展“五大行动”：深入开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治等“五大行动”，坚决打好打赢“交通安全治理仗”。

　　（四）强化工作措施：紧抓“两客一危一货”、校车、挂车、农村面包车、“营转非”大客车等八类重点车辆，通过源头清理与路面严管相结合，严查违法与宣传警示相结合，部门协同与社会共治相结合，超前预防与高效应急相结合，全警动员、全力以赴，确保各项工作措施落地生效。

　　1.开展源头隐患清零行动。一是开展常态化道路隐患排查治理工作。二是强化运输企业安全监管。三是持续开展源头隐患动态清零。四是联合推进专项检查。五是推进农村公路安全生命防护工程建设。六是重点排查整改长下坡急弯路段、隧道设施、出入口区域、占道施工、交通应急事件易发频发等路段的安全隐患。

　　2.开展路面秩序净化行动。一是持续开展城市交通秩序整治行动。二是持续开展周末夜查专项行动。三是持续开展国省道、高速公路主干公路交通秩序专项整治。四是积极配合开展区域联合整治。五是持续开展每周统一行动。六是持续开展酒驾醉驾常态治理工作。七是持续开展严厉打击小型客车、摩托车交通违法行为专项行动。

　　3.开展农村安全守护行动。一是创新农村交通安全管理机制。二是提升农村道路交通安全科技管理水平。三是深入推进农村道路交通安全专项治理常态化。

　　4.开展宣传警示曝光行动。一是创新宣传形式，营造浓厚氛围。二是用好宣传主阵地，推动驾驶人源头宣传教育。三是持续开展“大曝光”行动，发挥社会监督作用。四是抓好交通安全提示，促进安全意识提升。五是加强典型宣传，积极做好舆论引导。

　　5.开展社会协同共治行动。一是充分借助各级安委会、综治办、交安委办、文明办等平台压实责任。二是深挖源头推动行业整改。深化交通事故深度调查、重大事故调查报告联合审查和安全生产事故约谈，建立重大安全隐患通报机制。三是突出事故防控重点地区，强化警示约谈。

　　总之，全州各级公安交管部门将深入贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，按照全国公安厅局长会议、全国公安交通管理工作会议及省厅、州局党委的统一部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以做好新中国成立70周年大庆交通安保工作为主线，以预防和减少重特大道路交通事故为首要任务，统筹规划、细化措施、加强协调，深入开展“五大行动”，抓好各项工作措施落实，坚决完成上级公安机关党委交给的重大政治任务，为新中国成立70周年大庆创造安全顺畅的道路交通环境，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。

春城晚报记者：

　　对于城中村、出租房消防安全管理，消防部门有哪些有效的做法？

张海：

　　1.支队积极联合各职能部门组成联合检查组，对全州城中村出租屋进行一次拉网式的排查整治，重点检查出租房屋内电线和电器设备是否符合规范，有无老化、破损、乱拉乱接现象，疏散通道、安全出口是否畅通，出租屋阳台、院内是否堆放大量纸箱等易燃物品，楼道间是否存放易燃、可燃物，停放电动车以及是否有电动车充电现象，是否配备灭火器等情况。专项整治工作开展以来，全州每天派出联合检查组，共检查出租屋3304户，发现火灾隐患2054处，整改火灾隐患2054处。3次组织召开了城中村、出租屋消防安全专项整治工作动员部署会，129个乡镇和15家部门制定了方案，进一步明确排查重点和具体整治标准。派出所警组、社区召集城中村居民住户和出租屋出租方、租住人员进行集中约谈68次。制定了城中村、出租屋排查整治工作计划，指派专人对照《城中村出租屋消防安全专项整治标准》每天开展巡查检查，检查中坚持“边排查、边清理、边整治、边宣传”，签订消防安全管理责任书468份，及时把各类火灾隐患消除在萌芽状态。

　　2.针对电动自行车在城中村使用广泛，容易引发火灾的特点，支队将电动车消防安全专项整治与城中村、出租屋消防安全治理一并推进，统筹兼顾。开展电动车消防安全专项整治工作28次，排查各类居民楼院100余个，整治各类电动车火灾隐患50余处，拆除私拉电线100余条，老旧外接插座100余个。各地及时将查出的隐患记录在册，确保火灾隐患整改到位。1000余名网格员、乡镇消防安全责任人参与电动车综合治理，重点针对城中村、出租屋的非机动车车库（棚）开展集中排查，严格要求非机动车停放处施行“停车有人管、充电有人守”的制度。

　　3.开展消防宣传教育“进城中村”“进出租屋”活动，对城中村居民住户和出租屋租住人员反复开展“面对面”宣传教育，特别是针对妇女儿童、流动人员、老弱病残等特殊群体，开展“进门入户”的宣传教育，定期组织开展城中村、出租屋疏散逃生演练，进行疏散逃生示范教学，切实提高群众自防自救能力。同时，帮扶指导各出租屋房东开展火灾隐患自查，通过“身边人、身边事”等贴近生活的方式，进一步提高群众消防安全警惕性，并督促出租屋租赁双方签订消防安全管理责任书。专项整治工作开展以来，共印制张贴、发放了49000余份《城中村、出租屋消防安全专项整治公告》以及宣传资料，开展消防安全培训644次。同时，支队精心制作37000份集彝族、汉族、哈尼族三种民族语言文字为一体的《农村、社区防火常识》宣传海报，以“时时注意安全•处处预防火灾”为主题，图文并茂，通俗易懂，三语互相对应，海报内容包括家庭防火、火灾处置、电气线路敷设规范、楼道清理要求和电动自行车停放充电要求以及自救逃生方法，14县市（区）大队在全州各村委会、社区、城中村、居民楼院等区域进行张贴和宣传，切实让群众“看得见、学的着、看得懂、学得会”。以集中轮训、以会代训、检查与宣传相结合等形式，对社区负责人进行培训指导26次，重点普及“五清三通五设”工作措施以及电动车日常维护、修理、使用、停放以及充电安全等方面的常识，切实增强民众火灾防范意识和发现消除常见火灾隐患的能力。联合电视台制作专题宣传片2部，在红河电视台黄金时段播放电动车火灾预防的消防安全提示、公益广告，呼吁全社会关注消防安全。

毛杰：

　　谢谢记者朋友的提问，也谢谢各位领导的回答，记者提问环节就到这里。

　　各位新闻界的朋友们，感谢你们长期以来对红河州安全生产工作的关心关注和支持，你们的关心关注是促进我们改进工作、更好地做好安全生产和应急管理工作的动力。今后，我们会用最快捷的方式，及时准确地向各位记者继续提供安全生产工作的最新进展情况。

　　本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！