发布会现场

　　8月5日上午，红河州“起飞质变——怎么看怎么办”系列新闻发布会·蒙自专场新闻发布会，向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

中共红河州委宣传部副部长、州政府新闻办主任杨芳主持新闻发布会

中共红河州委宣传部副部长、州政府新闻办主任 杨芳：

新闻界的朋友们、同志们：

　　大家上午好！为全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，贯彻落实省委省政府红河现场办公会各项安排部署及州委对全州各地各部门的工作要求，凝聚全州各族人民跨越赶超的共同意识和强大合力，奋力推动红河州由“将起未起”迈向“起飞质变”。经州委批准，从今天开始，我们将举办红河州“起飞质变——怎么看怎么办”系列新闻发布会，一共21场，今天举行第一场——蒙自专场新闻发布会。

　　首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导，他们是：

　　中共蒙自市委副书记、市长李梅女士；

　　蒙自市发展和改革局党组书记、局长鞠延奎先生；

　　蒙自市工业商务和信息化局党组成员，局长陈雁斌先生;

　　蒙自市农业农村局党组书记、局长杨宁先生。

　　应邀参加今天新闻发布会的媒体有：新华网、《经济日报》、中国网、新浪、今日头条、《云南日报》、《春城晚报》、云南网、云岭先锋、云南发布、学习强国云南平台、昆明信息港、《都市时报》、《红河日报》、红河广播电视台、红河网、云南红河发布、蒙自市融媒体中心的记者朋友们。欢迎你们！

　　今天的发布会有两项议程。一是蒙自市领导作新闻发布，二是媒体记者提问。首先，请中共蒙自市委副书记、市长李梅女士发布新闻。

中共蒙自市委副书记、市长李梅作新闻发布

中共蒙自市委副书记、市长 李梅：

女士们、先生们、各位媒体朋友：

　　大家上午好！

　　很高兴能借州委宣传部提供的这次机会向媒体朋友们介绍蒙自。首先，我代表中共蒙自市委、蒙自市人民政府，向各位表示热烈欢迎，对各媒体长期以来给予蒙自的关心、支持和帮助表示衷心感谢！欢迎大家多到蒙自来走一走、看一看，切身感受我们这座被日月垂青的石榴之城，这方被历史熏陶的文化宝地，这片被革命洗礼的青山绿水和发展变化。接下来，我就从“怎么看、怎么干、怎么办”三个方面向大家作介绍。

　　怎么看？行稳致远不忘来时路

　　回顾历史，思变化之源。蒙自是云南文明的重要发祥地，已有上万年人类繁衍活动史，是云南建县最早的24个千年古县之一，也是闻名遐迩的过桥米线发源地和“中国石榴城”。上世纪初，蒙自诞生了第一条民营铁路、第一个驻滇领事馆等云南发展史上的诸多“第一”，成为云南对外开放的肇始地和最前沿。在云南革命史上，蒙自的地位同样突出，是中共云南一大召开地和西南联大文法学院的开办地。在党的领导下，历届党委、政府团结带领全市各族人民披荆斩棘、励精图治，战胜了一个又一个困难，夺取了一个又一个胜利，书写了蒙自革命、建设、改革、开放、发展的光辉篇章。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们秉承查尼皮红色精神，推动蒙自从“小县城”到“滇南中心城市”、从“过桥米线之乡”到宜居宜业现代化新城、从“蒙自大坝”到“国家门户”的华丽转身，发生了一系列重大变化、经历了重大转折。全市地区生产总值从“十二五”末的195.5亿元提高到2020年的390.85亿元，年均增长12.8%。经济总量跃居全州第二，跻身全省县域经济十强县，社会消费品零售总额从2.01亿元上升至121.85亿元，金融机构各项存款余额从198.96亿元上升至511.06亿元，产业投资、民间投资比重分别增至36.7%和59.8%。这一连串鲜活的数字背后是蒙自铿锵有力的发展脉搏，也从一个区域印证了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学真理力量和强大实践力量，让人常学常新、历久弥新。

　　今年是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，开好头、起好步至关重要。上半年，我们坚持发展第一要务不动摇，全市实现地区生产总值221.33亿元，同比增长15.4%，绝对值居全州第2，增速居全州第3；固定资产投资212.32亿元，市场主体55500户，固定资产投资绝对值和市场主体数稳居全州第一；工业总产值同比增长23.2%；城镇常住居民人均可支配收入同比增长11.7%；农村常住居民人均可支配收入同比增长14.3%，经济运行呈现稳中向好态势。

　　怎么干？赶超跨越迈步新征程

　　州委作出红河正处于“从将起未起实现起飞质变”关键阶段的重要判断，让全市各族干部群众为之振奋，也凝聚起全市各族人民跨越赶超的共同意志和强大合力。全市上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把习近平总书记考察云南重要讲话精神作为做好一切工作的总遵循，用省委省政府红河现场办公会议精神和州委对蒙自提出的目标定位统领各项工作，走好新时代长征路，谱写高质量发展的蒙自新篇章。

　　一是抢抓“起飞质变”历史机遇，助推提速发展的奋力一跃。蒙自发展占据天时、地利与人和。所谓“天时”，在党中央擘画新时代蓝图的指引下，“一带一路”、长江经济带、新一轮西部大开发、滇中城市群“一主四副”城市发展组团、蒙个开建区域旅游产业一体化等发展战略在蒙自叠加交汇；自贸试验区红河片区、新型基础设施建设、数字经济等一批利好政策“大礼包”陆续出台，使得蒙自发展具备更加强大的“国家动力”。所谓“地利”，蒙自地处辐射国内西南地区、东南亚国家两大“扇面”的交汇点和昆河国际经济走廊的中心节点，在滇南中心城市核心区范围中，蒙自占有面积374平方公里，占比达62.54%；辖区拥有国家级经济开发区、红河综合保税区两大开放平台，具有承接产业转移、大力发展外向型产业、打造加工贸易梯度转移重点承接点的优渥基础。蒙自区位优越、交通发达，5条高速公路、4条国道、1条省道、26条县道纵贯全境，滇南中心城市环状绕城高速建设完成；“复兴号”动车常态化开行，弥蒙高铁顺利铺轨，红河蒙自机场历经21年终获批复正式开工建设，蒙文铁路有望明年开工建设。正在实施的红河综合交通枢纽项目是云南省四大交通枢纽之一，通过机场、高铁、高速等多种交通方式有效连接，对内可实现贯通京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等国内重要经济区的高速公路和铁路复合通道，对外可连接中越、中老、中缅国际通道，具备建设四维通达的物流基地、铁路枢纽集散地，打造国际性滇南枢纽中心的先决条件。所谓“人和”，“十三五”期间，全市常住人口由43.14万增加至58.59万，结合省、州对蒙自的定位和工作要求，蒙自市委明确了“1125”工作思路，以及“十四五”期间实现100万人口和1000亿GDP的努力目标，并成为全市各族干部群众的共识。特别是经过脱贫攻坚、疫情防控等大战大考的历练，以及州、市同心共促蒙自发展的信心决心，不仅为我们推动高质量发展积攒了最大的底气，还为我们科学研判“行”与“势”，辩证把握“危”与“机”，从“危机”转换中抢抓机遇，赢得发展主动。

　　二是推动发展率先跨越，努力在“三个示范区”建设上走在前列、示范引领。打造特色鲜明、优势突出的产业集群。聚焦世界一流“三张牌”，叫响中国醉美、世界知名的蒙自“中国石榴城”，打造高端肉牛、蒙自过桥米线品牌和全球最大的小浆果生产基地；深化“市区融合”“三区联动”，坚决淘汰落后产能，大力支持新能源产业，培育壮大一批“专精特新”中小企业；建设银、铟等有色金属深加工、绿色金融、电子信息等产业聚集区，力争2025年工业增加值占GDP比重达37%以上，为碳达峰、碳中和作出应有贡献。加快文旅融合发展，主动融入大滇西旅游环线、昆玉红旅游文化带建设，擦亮“百年滇越铁路”“百年开埠通商”“百年过桥米线”三张旅游名片，将碧色寨滇越铁路活态遗迹建设成“世界一流、中国唯一”的铁路元素特色小镇；推动组建文化旅游区域联盟。抢抓数字经济发展机遇，提升数字产业规模能级，推进产业数字化转型和智慧城市建设，加强社会精细化治理，逐步形成“用数据决策、用数据服务、用数据管理”的公共管理和服务机制。打造安全发展、循环互促的开放高地。加快综合交通枢纽建设，进一步巩固开放发展的通道优势；主动服务好“经略周边”，积极参与中越经济走廊建设，在中越经贸合作中发挥更大作用，努力推动蒙自成为滇南地区对外开放新高地、全省对外开放示范先行区。打造和睦相处、共同发展的示范典型。坚持把民族团结进步作为永恒的工作主题，以铸牢中华民族共同体意识为根本方向，促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，加强少数民族优秀文化保护传承，年内创成全国少数民族流动人口服务管理示范市，争创全国民族团结进步示范市。

　　三是坚持共建共享共治,加快滇南中心城市龙头建设。我们始终秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，进一步谋长远、补短板、蓄动能、促畅通，打造时尚现代、秀美宜居的水韵湖城。高起点大手笔推进城市规划建设。按照“缺什么补什么”的原则，以差异化思路指导城市设计、推动城市建设，突出“洋”字，塑造特色风貌，做好“城市更新”这篇大文章，坚持组团式、网络化、集约型发展理念进行整体规划、分期部署、分段实施。同步以文化滋养城市生活、提升城市品位、凝聚城市力量，接续开展“全国文明城市”创建工作，大力培育“非遗+”文创、体验、旅游等新业态，推动“产城人”高质量发展，力争2025年全市建成区面积达50平方公里，常住人口年均增长3.5%以上，让城市发展建设更有精度、更有温度、更有力度。主动服务、全力融入滇南中心城市建设。以滇南中心城市国土空间规划为上位指导，做好“项目策划、项目布局、项目保障”三篇文章，一体化、同城化推进交通网、水网、能源网、信息网等城市基础设施建设，谋划“五个一体化”项目654个，总投资4730亿元，年内计划实施水生态修复治理工程、水资源提标工程、交通互通工程、城市更新工程等“十大重点工程”项目31个、总投资210.96亿元。强化教育、医疗等社会事业和公共资源配套布局，在公共交通、医疗、教育等方面加强融合衔接，实现资源共享，做到规划一张图，交通一张网，环保一根线，市场一体化。始终坚持以生态文明引领高质量发展。巩固“中国天然氧吧”创建成果，加快国家园林城市、生态文明城市创建，把水资源作为城市发展最大的刚性约束，大力实施长桥海水库扩建工程、犁江河沙拉河水环境综合整治工程；通过生态治理和设施建设，增创发展环境容量，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快滇中引水工程、河库连通工程等区域引水工程，破解水资源瓶颈，抓实“一海两河”、庄寨水库等重点流域水生态环境治理工程，有序推进海绵城市建设，打造“一江两岸、清水长流”的美丽画卷，为建设“水韵湖城”提供生态安全支撑。

　　怎么办？凝聚力量走好赶考路

　　成事之要，关键在人。美好的愿景，意味着沉甸甸的责任，也意味着摆在我们面前的，必然是一条只争朝夕、加压奋进，担当作为、干事创业的奋斗之路。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上，我们一定树牢“一盘棋”意识，传承、弘扬、光大伟大建党精神，始终保持以史为鉴、开创未来的政治清醒、思想自觉和历史主动，用铁的作风、铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍，以“我将无我”之义贯彻落实省委“保持中高速发展”、打造世界一流“三张牌”、加快数字经济发展等重大决策部署，在州委、州政府的坚强领导下，做到“一年当作一年半来干”，全面建成生态文明示范区、产业聚集样板区、文化传承引领区，在全省、全国乃至全球大格局中寻标、对标、创标，确保蒙自与全国同步基本实现社会主义现代化；以开拓创新之能深化改革开放，进一步推出对接服务国家、省、州战略布局，应对突出风险挑战，激发市场活力的改革举措，对标项目攻坚、品牌创建、招商引资、服务管理、人才引进“五大工程”，着眼长远、打开思路，站在更高层面上引导和鼓励企业发展，适时出台一批工具箱政策，形成支持企业发展的长久动力；积极学习借鉴浙江高质量发展建设共同富裕示范区的先进经验，坚持党建引领推行“城乡环卫一体化”“城中村小区化治理”“老旧小区治理”改革试点工作，统筹城乡区域协调发展，在高质量发展中扎实推动共同富裕，力争2025年中等收入群体比重达30%以上，不断实现人民对美好生活的向往。

　　各位嘉宾、各位朋友！赓续历史，蒙自与新中国共命运；展望未来，蒙自与新时代共奋进。站在“两个一百年”的历史交汇点，我们将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央重大决策和省、州工作要求，不忘初心、牢记使命，克难攻坚、迎难向上，为红河“起飞质变”作出蒙自贡献，形成蒙自示范，努力在迈向第二个百年奋斗目标新的赶考路上建功立业！

　　感谢李梅市长的发布。下面进入记者提问环节，请参会记者就关心关注的话题进行提问，在提问题之前请记者自报所在媒体名称。

中国网记者：

　　据了解，省委省政府红河现场办公会提出，红河州要大手笔、大力度做好沿边开放这篇大文章，形成大格局，努力成为沿边开放示范区。请问，蒙自作为滇南中心城市的重要组成部分，在推动高质量发展、加快“沿边开放示范区”建设方面有怎样的安排？

蒙自市发展和改革局党组书记、局长 鞠延奎：

　　蒙自作为红河州州府驻地、滇南中心城市核心区，属于面向东南亚的枢纽城市，坐拥国家级蒙自经开区、红河综合保税区，毗连中国（云南）自贸试验区红河片区，区位优势、开放优势叠加，具有沿边开放的潜力。进入新阶段，我们贯彻新发展理念，融入新发展格局，围绕“沿边开放示范区”建设目标，来进一步推动蒙自的高质量发展，我们想从重大项目、重大工作、重大改革三个方面来考虑推动。

　　一是实施重大项目。建设口岸型国家物流枢纽，实施滇南中心空铁数字物流园区建设、果蔬冷链物流园区建设、城乡高效物流配送系统建设等项目，以特色农产品、烟草、医药、口岸贸易等专业物流发展为推动，加快建设智慧物流基础设施，构建智慧化的国家级物流仓储配送体系。建设国际陆港，大力推进红河蒙自机场建设进程，向北加快弥蒙高铁建设，向南加快蒙河高铁筹建，向东加快蒙文高铁筹建，向西加快蒙普铁路筹建，加快形成蒙自南北联动、东西互济的陆海、陆路互联互通的开放交通新格局，不断扩大滇南中心城市核心区“内引外联”的发展空间。建设绿色新型加工基地。依托“三区”平台，面向国内国际两个原料和消费市场，建设“市区融合”产业示范区、有色金属全产业链示范区、绿色食品科技产业园，打造云南地区新发展格局中的绿色新型加工基地。

　　二是抓实重大工作。一方面加强与越南老街友好合作交流。推进中国蒙自——越南老街设立两国特色商品展示交易窗口等项目建设，探索举办国际文化交流年会、国际体育赛事等大型活动。持续推广“中国•蒙自过桥米线美食文化节”“中国•蒙自石榴节”等重要节庆，提升文化影响力。加强高端招商引资，把蒙自打造为国内企业进入越南投资和越南企业进入国内发展的“双向跳板”。探索越南河内、海防等地海外仓和海外运营中心建设，积极申请昆明—蒙自—河内自驾游旅游专线。第二方面深化校地合作。鼓励和支持高校构建与蒙自重点产业发展、新型城镇化建设、乡村振兴等需求相适应的学科体系、科技创新体系。对接三区企业创新创业需求，充分发挥红河学院大学生创新创业孵化基地作用，推进职教园区职业院校与地方政府合作，共建信息共享平台，为蒙自产业发展培养输送技术人才。

　　三是推进重大改革。一方面完善统筹市区融合决策机制。深化行政区划改革。统筹规划和管理机制。第二方面深化市区投融资体制改革。继续完善统筹招商机制。建立市区融合财政体制。第三个方面推动产业融合机制。加快发展开放型经济步伐，探索建立科技成果转换和产业转接合作机制。

杨芳：

　　感谢鞠延奎先生的回答，下面继续提问。

新浪网记者：

　　省委省政府红河现场办公会要求红河州要打好世界一流“绿色能源牌”，拉长有色金属产业链，形成有色金属产业集群。蒙自作为州府所在地，是红河州工业经济的主阵地，请问在拉长有色金属全产业链方面，蒙自做了哪些工作？下一步有何打算？

蒙自市工业商务和信息化局党组成员、局长陈雁斌：

　　感谢这位记者朋友的提问，很高兴回答您的问题。蒙自有色金属产业链的发展，将落实省委对红河州“三个示范区”的目标定位，围绕打好世界一流“绿色能源牌”，建设有色金属全产业链示范区，我们采取的主要措施：

　　一是着力推动技术改造，加快产业升级。积极推进蒙自矿冶公司超细活性锌粉制备产业化项目，形成年产10kt超细活性锌粉的生产能力；加快完成年产50吨高纯铟新产品制备项目前期工作。围绕新基建和新兴产业需求，引进国内外技术型有色金属精深加工企业，逐步实现产业链向下游价值链高端延伸，促进产业转型升级，力争到2025年工业增加值占GDP比重达到37%以上。

　　二是加大研发投入力度，推动创新发展。鼓励企业联合高校、科研院所建设制造业创新中心、企业技术中心等创新平台，进一步加强产、学、研、用紧密合作，强化科技创新和产业链供应链韧性；加快推动有色金属行业技术创新，大力发展“专精特新”中小企业，对当年获批认定为国家级高新技术企业，获科学技术进步奖的单位、个人，市级按上级实际补助额给予一定比例的奖励。

　　三是推进资源综合利用，加快绿色发展。积极适应产业升级趋势和绿色消费新需求，支持新能源汽车加快发展，大力推广节能减排低碳技术和产品，推动行业绿色低碳持续发展；加强国家循环经济试点示范建设，努力将白牛厂银多金属矿山建设为国家级绿色矿山，努力将绿色新型建材产业园区、有色金属产业园区、有色金属新材料产业园打造为国家级绿色制造工厂，积极推进银、铅、锌、铟等有色金属深加工产业，形成有色金属产业集群。

　　四是提升要素保障水平，优化营商环境。加快铁路网络建设，积极争取省级铁路运输补助，促进多式联运，降低物流成本，2019年至2020年为我市有色金属企业争取到省级铁路运输补助16.8万元。加快现代信息基础设施网络建设，实现园区千兆网络全覆盖，加快推进“5G+工业互联网”应用示范园区建设，推动企业生产模式向智能制造转型。实施处级领导干部挂钩联系企业制度，及时解决企业困难和问题。

杨芳：

　　感谢陈雁斌领导的回答，因时间关系，下面我们提最后一个问题。请这位记者提问。

新华网记者：

　　蒙自作为“中国石榴之乡”“中国石榴城”，不仅是全国石榴六大主产区之一，枇杷、蓝莓、苹果等水果产业也是蓬勃发展，请问蒙自市在打造世界一流“绿色食品牌”有哪些优势？下一步将如何推动？

蒙自市农业农村局党组书记、局长 杨宁：

　　感谢记者朋友对蒙自高原特色现代农业的关注、关心。我为大家作进一步介绍。蒙自地处北回归线，高海拔、纬度低，年平均气温在19℃左右，土地、气候、光热等自然条件好，并于2019年被省政府列为云南省“一县一业”特色县，获得2021年召开的第四届中国石榴博览会暨第十届全国石榴生产与科研研讨会以及2023年第十一届中国园艺学会枇杷分会年会的举办权，在加快打造世界一流“绿色食品牌”方面有非常好的基础。

　　一方面，蒙自是全省最大的枇杷种植基地和全国最南端的苹果种植地。蒙自枇杷有“上市早、甜度高、颗粒大、效益好”的优势和特点。充分光照、较大的昼夜温差等自然条件，外来引进的苹果品种在蒙自形成了独特的“冰糖心”口味，蒙自苹果在电商渠道助力下，正快速发展为一张亮眼名片。目前，蒙自市水果种植面积达44.3万亩，产量53.5万吨，水果产值占比达65%，水果产业位居全州第一，全省前列，林果产业已成为蒙自乡村振兴的重要支撑和群众增收致富的重要渠道。

　　另一方面，蒙自充分发挥独有的区位优势和特殊的气候优势，不断引进联想佳沃集团、陕西海升集团等知名现代农业企业，参与建设蒙自乡村振兴万亩现代农业产业园。采用“全产业链运营、全球化配资源、全过程可追溯”的现代农业模式，建成了现代化基质蓝莓基地。

　　下一步，蒙自市将充分发挥水果产业优势，按照“大产业+新主体+新平台”发展思路，继续建设石榴、蓝莓、枇杷等蔬果“五大核心基地”“四大加工冷链物流园”。围绕“设施化、有机化、数字化”要求，高标准打造高品质数字蓝莓产业基地；探索与科研团队的合作模式，继续抓实“绿色有机产品认证”，大力拓展“电商、国内、出口”三个市场，持续推动高原特色现代农业规模化、专业化、组织化、绿色化、市场化程度不断提升，全力打造“绿色食品牌”。

　　借此机会，也做个宣传，我们真心诚意地欢迎企业家们到蒙自投资兴业，实现合作共赢。

杨芳：

　　感谢杨宁下先生的回答。因时间关系，今天蒙自专场发布会就进行到这里，感谢各位发布人的精彩发布。蒙自作为红河州州府，希望记者朋友通过今天的发布会，充分报道蒙自市委、市政府贯彻省委省政府红河现场办公会的部署和州委、州政府对蒙自“实现复兴、重现辉煌”的要求采取的措施、办法，取得的成绩和经验，为蒙自经济社会的发展着力营造良好的舆论氛围。

　　今天蒙自专场发布会到此结束。请各位记者朋友休息一下，上午10点半，我们准时召开第二场个旧的专场新闻发布会。谢谢大家！