发布会现场

　　8月31日上午，“红河这十年”系列新闻发布会——民生事业发展专场发布会，向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任刘红梅主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任刘红梅：

　　女士们、先生们，新闻界的朋友们：

　　大家上午好！

　　今天我们继续举行“红河这十年”系列新闻发布会第二十五场——民生事业发展专场发布会，这也是“红河这十年”系列新闻发布会中的第二场红河故事新闻发布会。

　　本场发布会，我们邀请到州教体局、州卫生健康委、州人社局、州文旅局的领导，从不同工作领域共同介绍党的十八大以来，我州民生事业发展方面取得的工作成效，并回答记者提问。另外，本场发布会我们还特别邀请了教师代表和医务工作者代表，为我们讲述他们亲身参与和见证的红河发展故事。

　　首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

　　红河州委教育工委书记、州教育体育局党组书记、局长张学理先生；

　　红河州民政局党组书记、局长赵力先生；

　　红河州卫生健康委党组成员、副主任、州防治艾滋病局局长王娜女士；

　　红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长孙文杰先生；

　　红河州文化和旅游局党组成员、副局长仇骏先生；

　　红河州第一人民医院临床第七党支部书记、神经内科一科主任，主任医师蔡连勇先生；

　　弥勒市竹园镇竹园明德小学校长胡静女士。

　　应邀参加今天新闻发布会的媒体有：驻州新闻单位、州级新闻媒体的记者朋友。欢迎大家！

　　今天的新闻发布会有三项议程：一是由州级相关部门的领导作新闻发布，二是由教师代表和医务工作者代表分享故事；三是媒体记者提问。下面我们依次进行。

　　首先，请红河州委教育工委书记、州教育体育局党组书记、局长张学理先生发布新闻。

红河州委教育工委书记、州教育体育局党组书记、局长张学理先生发布新闻

红河州委教育工委书记、州教育体育局党组书记、局长张学理：

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

　　大家上午好！在党的二十大即将召开之际，非常高兴通过“红河这十年”系列新闻发布会·民生事业发展专场发布会，向大家介绍党的十八大以来红河大地教育体育事业发生的历史性巨变。借此机会，我代表中共红河州委教育工委、红河州教育体育局和全州106万师生，向大家长期以来对教育体育事业发展的关心、关注和支持，表示衷心的感谢！

　　十年来，全州教体系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真学习领会习近平总书记关于教育的重要论述，踔厉奋发、砥砺前行，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，扛牢“为党育人，为国育才”政治责任，先后召开了全州教育工作会、全州教育大会，深入实施教育事业“振兴金秋”计划，深化教育体制机制改革，多措并举推动全州教育综合实力和整体水平迈上新台阶，谱写了红河教育发展新篇章。

　　坚持立德树人，扎根红河大地办教育

　　这10年，教育普及水平实现历史性跨越。2021年，全州学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到92.11%、97.36%、90.06%，比2015年分别提高27.05、19.25、29.18个百分点。其中，学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率已超过全国、全省平均水平，高中阶段毛入学率与全国、全省平均水平差距不断缩小。教育的快速发展，为全州实现脱贫攻坚战全面胜利和经济社会发展提供了强有力的智力支持，给予人们更多完善自我、人生出彩的机会，教育改变人生的精彩故事不断续写。

　　这10年，教育资源大幅增加。在财力并不宽裕的前提下，州委州政府优先保障教育经费投入，教育优先发展战略地位有效落实，2021年，全州一般公共预算教育经费占一般公共预算支出比例达18.25%，着力保障重大教育民生工程项目建设。2021年，普通中小学校舍建筑面积达845.7万平方米，比2011年提升67.3%，全面消除D级危险房屋和完成C级不安全校舍加固改造。全州新建、改扩建幼儿园716所，新增学位约8.3万个；新建、改扩建普通高中18所，新增学位约3万个，新增特殊教育学校9所，实现30万以上人口县市特殊教育学校全覆盖，各级各类学校在校学生99.14万人，增加15.35万人；“一乡一公办” “一村一幼”实现全覆盖，城乡学前教育公共服务体系基本建成，基本满足了老百姓在家门口的入园愿望。科学规划城乡义务教育学校布局，实施消除大班额计划，义务教育超大班额（66人及以上）全面消除，大班额（56人—65人）占比降至1.4%。州职教园区、红河卫生职业学院、云南红河技师学院、红河州第一中学等一批新建学校投入使用，全州各阶段教育资源快速扩大。

　　这10年，教育公平迈上新台阶。经过8年接续奋战，于2019年，全州13县市全部通过国家义务教育基本均衡发展评估认定，成为红河教育发展史上的又一个里程碑。义务教育招生入学改革不断深化，免试就近入学和“公民同招”政策全面落实，招生行为得到全面规范，择校热大幅降温，入学机会更加公平。“双减”工作扎实有序推进，全州校外学科类培训机构压减98.82%，提供课后服务的义务教育学校比例达100%，群众对“双减”工作满意率超九成。教育脱贫攻坚战取得全面胜利，义务教育控辍保学从动态清零转向常态清零，全面建立从幼儿园到大学全学段资助体系，保障了每一名学生不因家庭经济困难而辍学失学，巩固拓展教育脱贫成果与乡村教育振兴统筹推进。

　　这10年，教育服务能力持续增强。全州劳动年龄人口平均受教育年限达到10.2年。2022年，高考一本上线人数5376人，首次突破5000人大关，比2011年1570人增长242%，一本上线率22.18%比2011年9.65%提升12.53个百分点，占全省一本上线人数10.3%比2011年6.04%提升4.26个百分点。2011年以来，红河学院、红河卫生职业学院等输送高校毕业生累计达5.11万人，各中等职业教育学校累计输送技术技能人才超过10.45万人，就业率达90%以上。2019、2020连续举办两届全省职业技能大赛，吸引全省17所院校2万余名学生展开131个项目竞赛。国家通用语言文字普及攻坚工程和推普脱贫攻坚行动计划深入实施，实现了国家通用语言文字基本普及的目标，13县市通过城市语言文字规范化达标建设评估验收。

　　这10年，教师队伍建设展现新活力。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。2021年，各级各类学校教职工6.83万人，增加1.79万人，普通中小学生师比从2011年的17.6∶1下降到2021年的15.7∶1，教师配备基本达标，师资短缺问题得到有效解决。教师素质明显提高，学历结构进一步优化，义务教育阶段专任教师本科以上学历占73.9%，比2011年提高了34.7个百分点。先后实施“国培计划”“万名校长培训”“学历提升计划”等，教师专业水平明显提升。深化教师职称制度改革，打破中小学教师职称“天花板”。2021年，普通初中、小学副高级以上专业技术职务教师分别占专任教师44.8%、36.9%。面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大教师迎难而上，奋战在抗击疫情和“停课不停教”两条战线上，彰显新时代教师的担当与大爱。

　　这10年，党引领教育发展的特色更加鲜明。进入新时代，党对教育的领导不断加强，成立州、县党委教育工作领导小组，积极推进中小学党组织领导下的校长负责制改革，各级各类学校党的组织不断健全、党的工作不断加强，全州共建有中小学校及其下属党组织1392个，其中，党委44个，党总支124个，党支部1224个，中共党员21973名。打造“铸党魂，立师德，正校风，争一流”的红河学校党建品牌，党建工作与校园文化建设、学校常规管理、教育教学、师德师风建设进一步融合，教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，将思想政治工作生命线牢牢抓在手上，全面落实“五育并举”工作要求，引导学生扣好人生第一粒扣子。全面从严治党纵深推进，“严”的主基调和氛围不断强化，教体系统风清气正的政治生态持续向好，引领校风、教风、学风的不断改善，赢得人民群众对教育更多理解、关心和支持，全社会尊师重教氛围更加浓厚。

　　这10年，体育发展迈出新步伐。实施全民健身基础设施工程，全州体育场地设施行政村和社区覆盖率达98%，县市体育场馆基本建成，全州人均体育场地面积2.06平方米，经常参加体育锻炼人数比例占总人口38.3%，每千人拥有社会体育指导员1.9名，全民健身活动蓬勃开展。创建省级青少年体育后备人才基地3个、青少年体育俱乐部28个，体育传统特色学校9所，省级体育项目进校园学校4所。成立州县体育总会2个，州级体育社会组织27个。泸西县获全国县域足球典型城市、云南省体育产业示范基地，弥勒市成为全省消费试点城市，体育转型升级不断加快，产业政策不断完善，产业体系基本建成，打造了一批示范引领项目，健身休闲产业稳步发展，体育彩票销售持续增长。

　　以上成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述的科学指引，离不开省委省政府、州委州政府的正确领导，离不开广大干部的担当实干，离不开全州教体战线的久久为功。10年来，我们立足实际，攻坚克难，难中求成，书写教育体育事业发展新篇章。

　　提笔新答卷，办人民满意的教育

　　教育规模扩大后，适龄儿童“有学上”问题从根本上得到了解决，学生和家长对更高质量教育的期盼更加急切。城镇化加速推进后，教育人口也加快了迁移流动，区域之间、城乡之间、校际之间办学水平和教育质量的差距问题也日益凸显。如何满足群众对“上好学”的期盼？答好既保证效益又兼顾公平这道题，需要撸袖实干、一抓到底。

　　牢记嘱托，矢志担当。坚持党的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢牢把好社会主义办学方向，加强和完善州、县党委教育工作领导小组工作机制，全面推进中小学校党组织领导的校长负责制，加强民办学校党的组织建设和党建工作，夯实教育领域党领导的坚强阵地。坚持“五育”并举，推进“三全育人”，把思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程抓紧抓实，培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。

　　锚定目标，矢志奋斗。坚持以人民为中心，持续保障和加大教育投入，大力促进教育公平，推进学前教育从“公益普惠”到“优质普惠”发展，做好县域学前教育普及普惠督导评估，推进学前教育普及普惠县创建，提升普惠性幼儿园覆盖率和公办幼儿园在园幼儿占比；深入实施义务教育“薄改提升”、校舍安全保障长效机制工程等项目，进一步夯实教育发展“硬件”基础。统筹推进义务教育优质均衡、城乡一体化发展，全面落实免试就近入学政策全覆盖，有效解决城镇学位不足、班额过大等问题，完善“控辍保学”长效工作机制，压实“双线四级”责任，推动控辍保学动态清零转向常态清零。利用好“省管校用”、教育“组团式”帮扶计划，积极组织开展对口帮扶，提升县域高中教育质量，加快缩小教育差距。深入推进体教融合发展，积极推进教育评价改革，稳步推进中高考改革，持续加强教师队伍建设，抓牢教师这个“软件”质量的核心要素。

　　征途漫漫从头越，奋楫扬帆向未来。新的赶考路上，全州教体系统将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实省第十一次党代会、州第九次党代会确定的各项目标任务，扎实推进作风革命、效能革命，担当实干、争先跨越，加快推进“教育强州” “体育强州”建设，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为实现红河高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

　　我就先介绍这些，谢谢大家！

红河州民政局党组书记、局长赵力先生发布新闻

红河州民政局党组书记、局长赵力：

　　各位媒体记者朋友们：

　　大家上午好！很高兴在这里向大家介绍红河州民政事业发展情况。

　　近十年来，红河州民政部门坚持“民政为民。民政爱民”理念，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，按照基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理的职责，全力做好民生保障工作。

　　十年来民生兜底保障制度不断健全

　　覆盖城乡居民的社会救助体系全面构建。民为邦本，本固邦宁。只有广大民众丰衣足食、安居乐业，社会才能稳定。脱贫攻坚任务完成后，绝对贫困已消除，但相对贫困仍将长期存在。对于红河州这样一个经济欠发达地区来说，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，任务还非常艰巨。红河州民政部门始终将社会救助作为民生保障的重点，以《红河州社会救助实施方案》的出台为标志，初步构建起了覆盖城乡的社会救助体系。一是城乡低保制度全面建立，2021年底全州有20.22万困难群众纳入低保，保障标准随着经济社会发展水平逐年提高，当前城市标准达到700元/人·月，农村低保标准达到5343元/人·年。2021年全年发放低保金7.56亿元。二是主动融入国家脱贫攻坚战略，大力推进农村低保与脱贫攻坚有效衔接，从2017年起全州农村低保标准超过国家扶贫标准，目前全州共有9.54万人脱贫不稳定人口纳入农村低保或特困人员救助供养范围，其中未脱贫的重残、重病人员参照“单人户”纳入低保，建档立卡贫困人口的“两不愁”问题基本解决，为决胜脱贫攻坚交出了合格的“民政答卷”。三是积极推广“云南省政府平台”“一部手机办低保”，实现低保申请、查询、管理等“掌上办”，使困难群众申办低保的时间大幅缩短，实现办低保“不求人”“不出村”，2021年困难群众通过救助平台申办民政救助业务7671件，真正便民利民。四是2015年起将20世纪50年代起实行的农村五保与城市“三无”人员统筹纳入特困人员救助供养，目前供养标准提高到910元/人·月。目前9212人纳入供养范围，2021年支出供养资金10338.48万元。并将特困人员中的210名精神病患者集中到红河州精神病院供养和治疗，避免走失、肇事肇祸等意外事故发生。五是临时救助制度全面建立，仅2021年就救助5.61万人次，支出临时救助资金4265.09万元，有效解决了群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。四是生活无着流浪乞讨人员救助从强制性收容遣送转变为自愿受助、无偿救助的关爱性救助，每年救助、护送返乡和落户安置1000人次左右。

　　儿童和残疾人等特殊群体社会福利制度日益完善。建立州、县、乡、村4级未成年人保护工作机制，建立县级儿童福利指导中心13个、乡镇（街道）儿童福利指导站135个，建立“儿童之家”1360个，实现城乡全覆盖。从今年9月起，县市儿童福利院供养的147名孤儿和事实无人抚养儿童全部集中到州儿童福利院供养和照护。将孤弃儿童的基本生活、教育、医疗、康复、成年后就业、住房等全部纳入保障范围，保障标准按集中供养和分散供养分别提高到1990元/人·月和1290元/人·月，2021年发放保障资金3138.9万元，惠及2133名孤弃残儿童和事实无人抚养儿童。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目，对符合条件的112名孤儿按每年每学年1万元的标准助学，对考上大学的事实无人抚养儿童在省级每人一次资助2000元的基础上，州级每人再资助2000元；在个旧儿童福利院设立“明天计划脑瘫儿童术后康复训练示范基地”，2021年对10名脑瘫儿童进行康复训练。建立农村留守儿童和困境儿童关爱保护制度，开展了农村留守儿童关爱保护专项行动，基本消除了农村留守儿童无人监护现象。二是自2015年以来，全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，并实行补助标准动态调整机制，目前两项补贴惠及8.11万名残疾人，2021年发放两项补贴2289.97万元，有效缓解了残疾人的生活和护理困难。

十年来基本社会服务加快发展

　　红河州特色养老服务体系基本建立。民政部门积极融入应对人口老龄化国家战略，利用红河州独特的地理气候等优势，推动建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系，让广大老年人有了更多养老服务选择。先后出台加快发展养老服务、全面放开养老服务市场、推进医养结合、扩大养老服务供给、促进养老服务消费的多项政策文件，着力破除制约养老服务发展的体制机制障碍。建成各类保障型养老服务机构584所，建有老年活动场所（老年活动室）911个，设置养老床位1.86万张，每千名老年人拥有社会养老床位达28.5张，居全省前列。其中，27所养老机构为社会力量举办，实现了以政府为主承担向政府、社会共同发展养老服务的重要转变。对社会力量兴办养老服务机构，采取“公建民营”“民办公助”“政府补贴”“购买服务”等多种方式，并通过实施建设补贴、运营补贴和收费减免等优惠政策进行鼓励。对37所养老机构进行提质改造、47所进行消防改造，努力让老年人在养老机构中生活得更加安心、静心、舒心。实施高龄津贴制度，2021年发放高龄补贴5284万元，惠及8.6万老年人。会同有关部门联合开展全国养老院服务质量建设专项行动，以助餐为突破口，新建了10个“老年幸福食堂”，解决居家高龄、孤寡、独居、空巢老年人吃饭难为问题。推进老旧小区、社区养老服务设施适老化改造，带动发展社区养老“十助”服务。

　　婚姻登记服务和殡葬管理水平不断提升。深入开展加强婚姻管理引领婚育新风三年专项行动，通过老年协会、红白理事会等组织，对违法婚姻进行监督和劝阻，并消化、处置存量，有效遏止早婚早育和非婚生育现象。提高婚姻服务水平，启动实施婚姻登记跨省通办试点工作，方便婚姻当事人。加强对《民法典》婚姻编的宣传和执行力度，巧用离婚“冷静期”挽救感情尚存的婚姻，2021年，全州离婚人数比上年减少37%，促进家庭和睦、助推社会稳定。取消婚姻登记及服务性收费，广泛开展结婚颁证及婚姻家庭辅导服务，为群众提供温馨、便民、规范、高效服务。以践行“绿水青山就是金山银山”的理念推动殡葬改革工作。2020年6月以来，泸西、蒙自、开远3县市分别推进全区域殡葬改革，实现辖区100％为火化区，火化区火化率100％，火化后骨灰100％公墓安葬，在全州形成了良好的示范带头作用。以建设农村公益性公墓夯实殡葬改革基础，目前内地县市已实现农村公益性公墓乡镇全覆盖，其余乡镇将于今年内全覆盖。以修订完善村规民约提高殡葬改革的自觉性，至2020年11月，全州1349个村（居）规民约修订完成，把厚养薄葬、文明祭祀、丧事简办等纳入村规民约范畴，积极引导群众选择绿色殡葬方式，节约土地资源，倡导丧葬新风。加大殡葬基础设施建设，实施惠民殡葬措施，切实减轻群众丧葬负担。

　　十年来基层社会治理实践蓬勃开展

　　建立更加完善的基层治理体系。基层群众自治制度是我国一项基本政治制度。全州共有村民委员会1088个、社区居民委员会277个。制定了《红河州加强和完善城乡社区治理工作实施方案》《红河州加强乡镇政府服务能力建设实施方案》，推动完善党组织领导的基层群众自治制度，拓宽群众参与基层治理的制度化渠道，着力构建党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与、自治法治德治相结合的基层治理体系。全覆盖完成新任村（社区）“两委”干部培训。进一步开展集中修订村（居）民自治章程和村规民约、居民公约工作。制订措施，不断加强社区工作者队伍建设。

　　有序发展社会组织。在全州1797个社会组织中全面推行“党建入章”，以加强党对社会组织的领导。创建了社会组织党建联盟，围绕“资源联享、组织联创、队伍联建、活动联办、理论联学、公益联动”等内容开展活动。支持社会组织在创新社会治理、抗疫捐赠、促进社会和谐等方面发挥作用。培树红河州电动车行业协会党支部为省级社会组织示范党支部、电动力行业协会荣获民政部“全国先进社会组织”称号。

　　大力发展慈善事业和社会工作。深入贯彻慈善法，加大慈善捐赠信息公开力度，增强慈善事业公信力，创新慈善捐赠载体和方式，落实税收优惠政策，更好地发挥慈善事业助力民生保障作用。加快推进社会工作人才队伍建设，全州获得全社会工作者职业资格证人员达381人；建成全州141个乡镇（街道、农场）社会工作服务站，专业社工服务理念、方式延伸基层一线。发展壮大志愿者队伍，全州实名注册志愿者达68.3万人，共组建志愿服务队2706个，实施志愿服务项目2.1万个，志愿服务记录时长达945.9万小时。持续推进慈善组织登记认定工作，全州登记和确认的慈善组织数量21个，获得募捐资格的慈善组织数量14个。

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。一个社会文明与否，不仅在于物质财富多么富有，更在于民生疾苦是否得到庇护。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。站在继往开来的历史交汇点上，红河州民政部门将牢记习近平总书记的重托，秉持“民政为民，民政爱民”宗旨，践行民政“孺子牛”精神，切实担当保障和改善民生的重大政治责任，不断提升民生兜底保障水平，着力增进民生福祉，增强人民群众的获得感幸福感安全感，奋力谱写红河民政高质量发展新篇章。

红河州卫生健康委党组成员、副主任、州防治艾滋病局局长王娜女士发布新闻

红河州卫生健康委党组成员、副主任、州防治艾滋病局局长王娜：

　　各位新闻记者朋友们：

　　大家好！很高兴与大家见面！根据新闻发布会安排，下面我就党的十八大以来全州卫生健康工作取得的历史性成就向大家作简要介绍。

　　党的十八大以来的十年，全州卫生健康工作在州委、州政府的坚强领导下，全面落实习近平总书记关于卫生与健康工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，大力推进健康红河建设，持续深化医药卫生体制改革，不断完善卫生健康服务体系，新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果，全州卫生健康工作实现了从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，人民群众健康水平显著提高。

　　党的十八大以来的十年，我们始终坚持共建共享的治理模式，破解难题，惠利民生，健康红河建设扎实推进，群众健康水平不断提升。全面实施“健康红河2030”规划纲要，紧紧围绕全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三项核心任务，将健康重要指标纳入各级政府的绩效考核。聚焦重点人群，着力实施妇幼健康促进、中小学健康促进、职业健康促进、老年健康促进4项行动。全州人均预期寿命达74.22岁；孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2012年的22.47/10万、7.93‰下降到10.23/10万、4.55‰。聚焦健康素养，全力推进健康知识普及、合理膳食、全民健身、控烟、心理健康、健康环境促进6项行动，居民健康素养水平由6.26%提高到22.52%。抓实重大疾病防控防治，全州10年无甲类传染病报告，保持连续17年未发生鼠疫疫情记录，历史性实现消除疟疾、血吸虫病目标，与全省同步实现防治艾滋病“三个90%”和消除母婴传播目标。成功创建国家级慢性病综合防控示范区1个，省级9个。国家卫生县城（城市）从2012年的2个增加到13个，实现国家卫生县城（城市）创建全覆盖，创建国家卫生乡镇2个，实现国家卫生乡镇创建零的突破。

　　党的十八大以来的十年，我们始终坚持医疗资源扩容，均衡布局，优化结构，医疗卫生服务体系日益完善，服务能力持续增强。云南省滇南中心医院、7县市人民医院扩建项目建成使用。全州各级各类医疗卫生机构从2012年的2166增加到2538个；医疗卫生机构开放病床从20951张增加到33646张，每千人口拥有病床从4.62张增加到7.58张；卫生健康从业人员从22081人增加到41879名，其中硕博人才共337名（博士6名），每千人口拥有卫生技术人员从3.55人增加到7.62人。创建三级医院11家，12个县市人民医院通过提质达标验收，6县市妇幼保健院创建为二级甲等妇幼保健院，全州“五大中心”建设全面完成。累计获省级临床重点专科建设项目66个，培育项目12个，设立专家工作站293个。142个乡镇卫生院中有10个达到国家推荐标准，38个达到国家基本标准，46个达到省级甲等标准，建成“社区医院”7个，慢病管理中心146个、心脑血管救治站39个、基层发热哨点诊室93个。血液应急保障能力稳步增强，红河州连续6年3次荣获全国无偿献血先进市称号，州中心血站获红河州政府质量奖。

　　党的十八大以来的十年，我们始终坚持人民至上的理念，多措并举，立柱架梁，医药卫生体制改革持续深化，健康扶贫工作圆满收官。全面实施公立医院党委领导下的院长负责制，着力构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，公立医院党的建设全面加强。薪酬制度改革试点有序推进，现代医院管理制度初步建立，福建省三明市医改经验全面推广，三医联动改革持续深化。全州所有公立医院药品、医用耗材加成全部取消，药品及医用耗材集中带量采购常态化制度化。分级诊疗制度有效构建，全州三级公立医院牵头与各县市医院、基层医疗机构组建各类医联体57个，社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二、三级医院建立了稳定的技术帮扶和分工协作关系，双向转诊“绿色通道”和专门转诊服务窗口有效建立，县域内就诊率稳定在90%以上。总额控制、病种付费、床日付费、DRGs等复合型支付方式改革不断深化，人头包干、结余留用、超支自负的责任约束制度有效建立，61家定点医疗机构纳入跨省异地就医定点医疗机构。全行业综合监管体系初步建立，打击涉医违法犯罪专项行动、医疗乱象治理等专项有序开展。基层医疗卫生综合改革不断深化，乡村医生养老保障制度实现全覆盖。云南省健康扶贫30条措施全面落实，贫困人口36种大病“应治尽治”，重点慢病患者家庭医生签约服务“应签尽签”，全州因病致贫户43763户191010人如期脱贫。

　　党的十八大以来的十年，我们始终坚持中西医并重，注重传承，促进创新，中医药事业加快发展，基础继续夯实。组建红河州中医医院，补齐了州级没有中医医院的短板，并成功创建为三级中医医院，弥勒市、泸西县中医医院创建三级中医医院通过省级复核，全州9家县级中医医院全部通过县级中医医院综合服务能力提升达标验收。率先在全省开展中医质控中心暨中医专病评审活动，全州拥有省级中医重点专科（专病）12个，州级中医重点专科6个、中医质控中心15个、中医专病27个。全州100%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院设有中医馆，96%的社区卫生服务站、85%的村卫生室能够提供中医药服务。泸西、蒙自、开远、建水4县市创建成为全国基层中医药工作先进单位。

　　党的十八大以来的十年，我们始终坚持服务大局，积极应对人口老龄化，“一老一小”服务不断健全完善。全州96%医疗机构为老年人开通就诊绿色通道，14家二级以上公立综合医院设立老年病科。全家121家医疗机构创建为省级老年友善医疗机构，120家养老机构与医疗卫生机构签约服务率达93.7%。开设养老服务医疗机构20家，设置养老床位5134张，居全省前列。个旧、开远、蒙自的3个社区成功创建为全国示范性老年友好型社区。全州备案托育机构53个，提供婴幼儿托位10710个，全州每千人口拥有托位数达到2.39个。三孩生育政策全面实施，各项政策有机衔接，10年累计发放计划生育家庭奖励扶助资金5亿多元。

　　2020年新冠肺炎疫情发生以来，我们始终坚持精准务实的防控策略，勇于担当，主动作为，疫情防控工作取得阶段性成果。准确把握疫情防控和经济形势阶段性变化，因时因势调整工作着力点和应对举措，快速打赢疫情输入阻击战。2022年以来，河口、金平两个边境县共发生由境外输入引起的16起本土疫情。疫情发生后，全州卫健系统先后抽调2053人驻点支援一线抗疫，按照“六个立即、一个及时”的工作要求，坚持“动态清零”策略，及时“圈住”“捞干”“扑灭”， 实现了“零死亡”“零院感”“零外溢”。全州49个重大传染病救治能力和疾控机构核心能力改造类48个项目全面完工。全州累计接种新冠病毒疫苗1065.07万剂，全州二级以上公立医院和疾控中心均具备核酸检测能力，日最大核酸检测单管能力25.43万管，与第三方机构签约储备检测能力日单检53.9万管，储备隔离点138个26715间。

　　“十四五”时期，全州卫生健康工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，把健康融入所有政策，深入推进健康红河行动，着力构建强大公共卫生服务体系、优质高效医疗服务体系、全生命周期健康保障体系、中医药传承创新发展体系和卫生健康综合支撑体系，全方位全周期保障人民群众健康，确保全州人均预期寿命逐年提高，居民健康素养水平达到25%以上，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康水平指标优于全省平均水平，为推动红河经济社会高质量跨越式发展奠定坚实的健康基础。

　　我的介绍完了，谢谢大家。

红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长孙文杰先生发布新闻

红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长 孙文杰：

　　谢谢主持人！

　　女士们、先生们、新闻记者朋友们，大家上午好：

　　很高兴出席今天的新闻发布会，向大家介绍全州人力资源和社会保障工作开展的情况。借此机会，我受州委组织部副部长、州人力资源和社会保障局党组书记、局长戴劲松同志委托，代表红河州人力资源和社会保障局向大家长期以来对我州人社工作的关心帮助和大力支持表示衷心感谢！

　　长期以来，特别是党的十八大以来，全州人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，深刻把握人社部门就是民生部门的基本定位，聚焦就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等方面，坚持改革创新，更好履行人社职责，使经济社会发展成果更多更公平惠及广大群众，为维护经济社会发展大局作出了积极贡献。

　　这十年，我们坚持“稳”和“保”，推动就业更加充分更高质量。就业是最大的民生，也是发展的基础。十年来，全州人社部门深入实施就业优先政策，通过抓实公共就业服务体系建设稳定就业，鼓励创业创新带动就业，加强技能培训改善就业，支持新就业形态发展拓展就业，深化东西部劳务协作促进就业，全州就业规模和质量稳步提升。一是始终把就业工作作为第一要务，完善落实积极就业政策，坚持把援企稳岗保就业和重点群体就业作为政策落实的着力点，积极促进劳动者多渠道灵活就业。党的十八大以来，全州城镇新增就业人数35.46万人，城镇登记失业率一直保持在4%以内。到2021年实现农村劳动力转移就业143.25万人，比疫情前的2019年多17.3万人。今年，我们通过开展“百日行动”，目前，已经实现农村劳动力转移就业144.71万人，其中贫困劳动力转移就业37.68万人。二是我们积极响应国家创新创业的号召，2012年至2021年，通过“贷免扶补”和创业担保贷款扶持创业10.33万人，发放贷款总量突破91.95亿元，带动就业31.42万人，平均扶持1人创业可以带动3.3人就业。三是高校毕业生就业状况一直受到社会各界的广泛关注，我们出台了一系列的扶持政策，多渠道开发就业岗位，精准开展就业帮扶，统筹做好招聘、考录等相关工作。以红河人才网、红河州人才市场微信公众号、视频号等宣传平台为载体，开辟专栏及时发布针对高校毕业生的各类招聘岗位信息；采取举办“线下”专场招聘会和“线上”直播带岗、视频带岗相结合的形式，为用人单位和以高校毕业生为主体的求职者搭建高效招聘供需平台，千方百计促进高校毕业生就业创业。四是紧贴红河州产业发展需要、市场用工需求和贫困劳动力实际，大规模开展职业技能培训，有效提升了就业困难劳动者的技能素质。2019年以来，全州累计开展职业技能培训14.2万人次。

　　这十年，我们坚持“扩”和“精”，推动社会保险事业发展成果惠及全民。党的十八大以来，我国社会保障制度改革走向全面深化，社会保险事业发展得到全方位提升。我们围绕健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系的发展目标，稳步推进社会保险领域各项重点工作。一是社保覆盖范围不断扩大，全州基本养老保险参保人数由党的十八大前的198.71万人增加到2021年底的287.80万人，增长44.83%；工伤参保人数由20.01万人增加到35.83万人，增长79.06%；失业保险参保人数由20万人增加到24.99万人，增长25%，基本实现各类人群社会保险制度全覆盖。二是保障水平稳步提高，企业退休人员月人均基本养老金由2012年的1409.61元提高到2909.92元，城乡居民基础养老金由每月60元提高到113元，工伤保险月人均伤残津贴由149.16元提高到282.75元，失业保险金月平均标准由488元调整到1282元，增幅分别达106.43%、88.33%、89.56%、162.7%。虽然保障水平提高了，但并没有增加企业缴费负担，相反，企业养老保险费率从28%降到24%，累计为企业减少企业养老保险费支出4.78亿元。三是社保基金可持续能力进一步增强，养老、失业、工伤三项社保基金累计结余53.64亿元。在做大“蛋糕”的同时，我们还通过社保基金投资运营、促进保值增值，通过提高社保基金统筹层次、强化互助共济功能，进一步织密社会保障安全网，为广大人民群众提供更可靠、更充分的保障。

　　这十年，我们坚持“聚”和“育”，推动实现人才数量质量双提升。我们牢固树立“人才是第一资源理念”，深入贯彻中央、省、州人才工作会议精神，深化人才发展体制机制、事业单位人事制度改革，完善事业单位收入分配制度，优化人才发展环境，积极开展多层次的引才引智活动，加大人才支持力度，做好人才培养引进工作。全州专业技术人才总量由2013年的6.85万人增加到8.86万人，高技能人才总量由2015年的3.56万人增加到5.62万人。围绕红河经济社会高质量跨越式发展人才需要，不断完善公开招聘制度，创新招聘方式，2011年起实施紧缺人才校园公开招聘，2019年起实施高学历高职称高技能人才全年度循环自主招聘，近十年，共招聘到硕士及以上研究生895人。积极开展专家服务基层活动、加强沪滇人才交流合作等多种形式的智力帮扶活动，大力协同我州相关部门构建高层次人才服务“绿色通道”，在全州设立30个专家基层科研工作站。

　　这十年，我们坚持“治”和“调”，推动劳动关系更加和谐。我们不断强化矛盾纠纷的源头预防和协调化解机制，完善劳动人事争议调解仲裁制度，提升劳动监察执法效能，加强对企业劳动用工的指导和服务，深入开展根治欠薪专项整治和人力资源市场清理整顿，构建更加和谐稳定的劳动关系。近5年来，为1.56万劳动者追发工资等待遇1.42亿元，切实维护了农民工劳动报酬权益。全州现有劳动人事争议仲裁院14家。2021年，共处理劳动人事争议1772件，仲裁结案率100%。

　　这十年，我们坚持“严”和“实”，推动公共服务更加优质。全州人社系统持续完善服务制度，创新服务模式，挖掘服务潜能，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断满足人民群众的期盼和要求。我们持续深化“放管服”便民服务措施，围绕人社服务“快办行动”，通过优化服务“打包办”、探索乡镇（街道）赋权“就近办”、所有事项“简便办”、优化流程“提速办”、规范管理“依法办”、信息提速“一网通办”等，稳步推进利企便民、信息化建设、优化服务等方面的改革，最大限度减少审批事项、办事环节，让企业和群众办事跑腿越来越少、材料越来越简、时限越来越短。截至目前共梳理打包办事项10项，提速办事项20项，“跨省通办”事项3项。常态化抓好人社系统行风建设，树立服务意识，提升服务水平，加强业务学习，锻造过硬本领，把为企业群众办实事、做好事、解难事落实到每一项工作中，落脚到每一个人身上。

　　这些成绩的取得，根本在于党中央国务院的正确指引，在于省、州党委政府的坚强正确领导，也离不开各级、各部门、社会各界和广大人民群众的关心和支持。下一步，全州人社系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕州第九次党代会提出的“13568”工作思路，以高质量发展为主题，以保障改善民生为主线，全力实施稳定就业增收、职业技能培训、社保利企惠民、人才支撑引领、劳动维权维稳、风险防控能力等“六大提升行动”，锐意进取，主动作为，全面从严治党，全力推进人社事业取得新进展、新成就，努力让全州人民劳有乐业、才有优用、技有专长、老有颐养，增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

　　希望社会各界和媒体朋友们一如既往关心支持红河州人力资源和社会保障工作，并积极为我们的工作建言献策，推动全州民生事业迈上新台阶。

　　谢谢大家！

红河州文化和旅游局党组成员、副局长仇骏发布新闻

红河州文化和旅游局党组成员、副局长仇骏：

　　女士们、先生们、新闻记者朋友们，大家上午好！

　　下面，我向大家介绍红河州文化事业这十年来的发展情况。

　　党的十八大以来，在省委、省政府的坚强领导下，红河州以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于文化工作的重要论述和在全国文艺工作座谈会上的重要讲话精神，坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，以深化文化体制改革为动力，以提升文化软实力为着力点，以加快文化强州建设为目标，坚定文化自信，增强文化自觉，强化使命担当，积极推动全州文化事业蓬勃发展，成效明显，亮点纷呈。

　　一、文艺精品创作成果丰硕

　　舞蹈作品《唱支山歌给党听》、曲艺作品《美丽家园老实扎》分别入围2015年、2017年文化部“群星奖”；曲艺作品《白鹇姑娘》荣获2016年第八届中国曲艺“牡丹奖”；舞剧《诺玛阿美》成为我州第一个入围“文华大奖”终评作品；舞蹈《山之子》入围第十一届全国舞蹈“荷花奖”民族民间舞终评；《哈尼古歌》成为米兰世博会中国馆唯一驻场演出节目；花灯音乐剧《回家》参加中宣部、文化部举办的全国基层院团戏曲会演；哈尼族舞蹈《闹宴》赴内蒙古呼和浩特参加第二届全国少数民族优秀舞蹈作品展演；彝族花灯小戏《大喇叭小广场》到北京参加2018年全国基层院团戏曲会演；脱贫攻坚题材舞剧《流芳》，被文化和旅游部列为2020年度全国舞台艺术重点创作计划之一，并在全国各地成功巡演。

　　二、公共文化服务体系日趋完善

　　县市有公共图书馆、文化馆、博物馆（纪念馆），乡镇（街道）有综合文化站，行政村（社区）有综合文化服务中心的目标全面实现，全州标志性文化设施红河书院建成竣工，以秋雨书院为代表的一批城市书房、智慧书屋、乡愁书院相继建成投入使用，城乡公共文化服务网络全面建成。定期举办“白鹇奖”文艺汇演，广泛组织开展“大家乐”群众文化广场活动，积极推广自创民族广场舞。开远市“自然村四位一体阵地建设工程”和河口县“国门文化形象工程”分别创建为国家公共文化服务体系建设第二批、第四批示范项目。石屏县龙朋镇（彝族歌舞）和建水县临安镇（紫陶）被文化和旅游部公布命名为2018—2020年“中国民间文化艺术之乡”。成功承办云南省第三届群众文化“彩云奖”评选（决赛）活动和云南省花灯滇剧艺术周展演活动等省级重大文化赛事活动。

　　三、文化遗产保护取得显著成绩

　　全州有世界文化遗产1处（红河哈尼梯田），县级以上文物保护单位826处（其中：全国重点文物保护单位30处，省级文物保护单位42处，州级文物保护单位167处），文物保护单位数量居全省第一。有国家级、省级历史文化名城名镇名村（街）16个、中国传统村落名录124个。有可移动文物25971件，其中：一级文物7件，二级文物39件，三级文物790件。《红河哈尼族彝族自治州非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例》于2018年颁布施行。各级非物质文化遗产保护专项经费投入依法得到保障，国家级、省级、州级传承人传承补助经费均已全部落实。全州现有国家级非物质文化遗产代表性项目16项，省级非遗项目63项、州级213项、县级881项；国家级非遗传承人13人、省级95人、州级402人、县级1407人。

　　四、文化产业发展稳步推进

　　实施红河州文化建设“1046”春天工程（2015—2020年），擦亮红河文化“三千四百年”亮丽文化名片，推进元阳哈尼文化产业园、建水紫陶文化创意产业园、弥勒阿细文化产业园、个旧锡文化创意园、蒙自过桥米线文化产业园、工业遗产文化产业园六大文化产业园区建设。其中建水紫陶文化创意产业园创建成为国家级文化产业园区，个旧锡文化创意园创建成为省级园区。大力发展庭院小剧场，建水、元阳、蒙自、石屏、个旧、红河等县市庭院剧场相继建成，打造出一批特色鲜明、吸引力强的实景演出剧目。

　　五、对外文化影响力逐步提升

　　以州歌舞团为龙头的创作演出队伍带着文艺精品频频走出国门，足迹遍布俄罗斯、加拿大、德国、美国、墨西哥、英国等11个国家和地区，出色完成对外文化交流任务，红河民族文化品牌影响力不断提升。特别是2013年州歌舞团随习近平总书记赴俄罗斯访问参加“中国旅游年”开幕式《美丽中国》主题文艺演出圆满完成任务获得高度赞扬。哈尼族舞剧《诺玛阿美》在国内上海、重庆等全国14个省市巡演90余场。《哈尼古歌》成功亮相国际米兰世博会。音乐剧《爱如星火》赴北京、银川、太原等6个城市开展巡演20场。举办中越“跨国春晚”活动受到社会各界关注，2019年初第三届“中越跨境春节联欢晚会”登上了央视新闻深受好评。2015年和2017年两届红河文化艺术节分别成功举办，一大批国内外文艺精品在蒙自红河大剧院精彩亮相。

刘红梅：

　　下面，进行第二项议程，由教师代表和医务工作者代表分享故事。

　　首先，请弥勒市竹园镇竹园明德小学胡静女士分享故事。

　　弥勒市竹园镇竹园明德小学校长胡静女士分享故事

弥勒市竹园镇竹园明德小学校长胡静：

　　各位领导，各位记者朋友们：

　　大家上午好！我是弥勒市竹园镇竹园明德小学的一名教师，在党的二十大即将召开之际，非常高兴通过“红河这十年”系列新闻发布会与大家分享我的故事。

　　教师，平凡的人生，却也是美丽的人生！每个人少年时代都有属于自己的梦想，我从小的梦想，就是成为一名老师。我出生在弥勒市竹园镇，这是生我养我的桑梓之地，也是我毕生奉献的地方。时光定格在1998年12月，我完成了人生的第一个角色转换，从一名学生成为一名教师，怀揣着满腔热情和赤诚，我踏上了盼望已久的三尺讲台，圆了我的教师梦。

　　这十年，我见证了破败的校舍变成了美丽的校园。

　　记得十年前，有些校舍是空心砖作墙塑料膜作顶，一到雨季大家都为校舍积水而发愁，教学工作常常因雨势过大担心校舍安全而中断，大雨过后操场遍地泥泞积水，因此还需清理淤泥排放积水，为此教师们总是忙得满头大汗。2014年薄改项目的到来，彻底解决了校舍危房的问题，我们竹园镇11所小学的D级校舍全部得以重建，两年间，崭新的教学楼如雨后春笋重新伫立在校园中。校园里种上了各式各样的花草树木，孩子们的学习环境越来越好，整个校园充满了欢声笑语。走进宽敞明亮的教学楼，教室里崭新的桌椅摆放整齐，班级文化墙让教室充满浓浓的书香气息。走进综合楼，微机室、图书室、实验室、舞蹈教室……这些功能室入住乡村学校，让农村的孩子和城里的孩子站在同一起跑线上。现在，每间教室都配上了电子白板，让课堂教学更加生动，让教学资源共享，让课堂效率更加高效，让孩子们的学习更加轻松，视野更加开阔。每年暑假，教师们可以利用国家智慧教育平台进行充电学习，让自己更加适应新时代的教育改革。

　　这十年，孩子们吃上了健康美味的营养餐。

　　这十年间让我印象最深的是营养餐改造计划实施后为农村家庭、孩子带来的许多益处。多年前，我们班有个女孩总是迟到，特别是下午的课，她总是在上课以后才慌慌忙忙满头大汗地跑进教室。有一天我问她：“小王娟，你怎么了？家里出了什么事？为什么下午的课你总是迟到？”王娟说：“老师，我们家离学校远，爷爷奶奶出去干活了，中午我要回去做饭，我不是故意迟到的。”后来，考试前小王娟偶尔会在我家吃饭，更多时候她都回家。营养餐计划实施后，小王娟教会爷爷奶奶使用电饭煲，她就在学校吃饭，几个月后，她个头长高了，学习劲头也足了。经过这几年营养餐改造计划的推进优化，餐盘中的菜品越来越丰盛，孩子们从“吃得饱”到“吃得营养”。一次班会间隙，张同学的爸爸说：“老师，我们家是建档立卡户，家里上有老下有小，生活压力大啊！孩子在学校吃饭，我们就可以安心工作了。孩子在学校吃得比在家里好，有老师照看我们很放心。”

　　这十年，我一直在努力成为优秀的人民教师。

　　2011年9月，原竹园一小和竹园二小合并成竹园明德小学。教师人数由原来的30人增加到41人，学生由原来的610人增加到899人。同时，全校老师积极参加校内外各种教学教研工作，派教师外出培训学习，认真学习名师们娴熟的上课技能，精练的语言表达，良好的课堂氛围。积极组织教师进行课题研究，多项研究成果达到州内先进水平。今天，外出培训、交流学习、线上培训已经成为我们的日常。工作20多年，我也从一个普通的乡村教师成长为全国优秀教师。在我身边，有许许多多像我一样的老师，他们陪伴农村孩子成长，照亮他们人生之路，让他们从大山深处走向五彩缤纷的世界。同时，我们也见证了红河教育事业的发展，教育教学条件越来越好，孩子们越来越优秀，这是一个人民教师最欣喜的事情。

　　前不久，一个在外地工作的学生来学校看我，我们在校园里靠回忆寻找当年低矮潮湿的老教室的位置，他说：“胡老师，感觉现在的孩子们就生活在我当年的梦想里。”是的，为了孩子们更加美好的未来，为了让更多人可以实现自己的梦想，辛勤的园丁一直在努力。

　　我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。我坚信，红河教育的明天，会越来越好，每一个孩子，都会写下属于自己的人生精彩。谢谢大家。

红河州第一人民医院临床第七党支部书记、神经内科一科主任、主任医师蔡连勇先生分享故事

红河州第一人民医院临床第七党支部书记、神经内科一科主任、主任医师蔡连勇：

　　我认为，医者承“救死扶伤”之责，当以练就“妙手回春”本领、保障人民群众身体健康为己任。曾经，受各种条件限制，对一些病例回天乏术时，无奈、沮丧、自责的情绪充斥着脑海。在缺医少药的年代，这种悲观的情绪并不鲜见。

　　非凡十年，红河州第一人民医院进行了一场“党建铸魂仁术赋能 打造区域医疗精品”的美丽蝶变，为我和同仁们创造了施展才华的舞台、攻克尖端技术的平台。把一系列蝶变效应释放给民众，民众便有了舒心、安心、放心的体验感。

　　硬件建设实现历史性跨越

　　2015年，一位老年女性患者因“胃痛”入院治疗，反复治疗了5年。当患者表情淡漠地再次来到医院时，通过询问病史，我考虑抑郁症可能便胆，给患者用了“多虑平”治疗。两周后，患者对我说：“蔡医生，我的病好了，10多年了，我从没有这么舒服过。”曾经，环境差、设备缺、诊断难，民众劳心劳力劳费出州看病。回想起那些年代医院的诊疗条件，内心莫名地难受。

　　十年间，红河州第一人民医院硬件建设实现了历史性跨越。由原位于蒙自市南湖南路11号占地面积69999平方米、业务用房39000平方米旧院区整体搬迁到现在占地面积302.72亩、总建筑面积38.8万余平方米的新医院。配套设施现代化、科技装备信息化、人文色彩民族化特色的现代化医院呈现在红河人民面前。

　　诊疗能力水平突飞猛进

　　曾经，病床少、人才缺、科室杂，技术攻关突破难，尖端手术不敢做。回想起那些年代医院的诊疗水平，内心莫名地惶恐。

　　十年来，红河州第一人民医院坚持以人民为中心的发展思想，全面提升诊疗能力和水平，科室由16个增加到86个；病床数由634张增加到2500张；出院人数由2.1万增加到5.5万；手术人数由0.7万增加到1.5万；在岗职工从1156人增加到2125人，高级职称人数从87人增加到362人。

　　2018年，一位12岁的男孩因头痛剧烈、定时发作，停学1年到北京等地各大医院诊治无果后，来医院找到我，详细询问病情后，我给出“身心共病”的诊断。经过心理治疗、日常生活指导及抗焦虑抑郁治疗，1个月后患者完全康复。患者父母高兴地说，“蔡医生，你救了我儿子，救了我们一家”。这正是红河州第一人民医院在十年蝶变中，重科研、抓创新结出的硕果。

　　“党建+业务”双融双促

　　从十年前只可以做常见病多发病的诊治、常规手术，到现在能开展髋膝关节置换、冠脉支架植入、心胸主动脉移植物植入术、各种恶性肿瘤根治术、大血管介入手术等手术。

　　这十年，医院在重点学科、重大项目、学科群上设立“党员名医工作室”“党员先锋示范岗”，借助360多名高级人才，2100余名医护技工作者的强大团队，医院“ICG荧光引导的腹腔镜解剖性左半肝切除术”等77种重大手术，“少数民族地区HIV感染者和AIDS患者抗病毒治疗服药依从性影响因素及对策研究”等163项新技术，在省内、州内领先，部分属于院内首创。

　　火线入党、挺身而出、逆行而上。2020年，在新冠肺炎疫情暴发并波及红河州区域的关键时刻，红河州第一人民医院全体医务人员以大无畏的人道主义精神和勇于牺牲的无私奉献投身疫情防控工作中。2020年1月31日云南省首例治愈患者从我院出院。2020年3月1日，所有确诊患者全部治愈出院，确诊病例、疑似病例、无症状感染者全部“清零”。

　　自疫情发生以来，红河州第一人民医院在履行抗击本土疫情职责的同时，先后派出261名精干力量驰援武汉、上海、德宏、文山。建立“疫”线临时党支部、组建“党员先锋队”“党员突击队”，用使命担当作答并交出了一份合格的“防扩散、防外溢”“抗疫考卷”。涌现出了以霍松、胡海燕等为代表的全国抗疫先进个人、省级先进工作者，医院党委荣获“云南省抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织”称号，医院荣获“云南省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。这些，无不彰显着医院突出党建引领，强化文化建设，凝聚大局观、向心力、团队意识的成效。

　　这十年，红河州第一人民医院始终牢记“人民医院为人民，治病救人在边疆”的服务宗旨，心系边疆人民、情洒各族群众。十年来，医院集体和个人先后荣获国家级奖项5项，省部级奖项197项。

　　在致力打造滇南地区区域性医疗中心和临床医学研究中心、辐射南亚东南亚国际诊疗保健中心、高端医疗复合人才培养基地的远大目标中，在健康红河建设的新征程上，我们将同心同向同行，共同续写新的辉煌。

刘红梅：

　　感谢蔡连勇先生的分享。下面，进行第三项议程，请记者朋友提问。提问前请通报所在的媒体机构。请这位记者现场提问。

《云南日报》记者现场提问：

　　当前新形势下，人社部门如何助力低收入脱贫人口收入过万工作？

红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长孙文杰先生作答：

　　谢谢这位媒体记者的提问！全州人社部门全面贯彻落实省委、省政府主要领导调研红河指示要求，在认真落实州委、州政府关于促进低收入脱贫人口收入过万两年专项行动要求的同时，我们坚持“扩就业、增渠道、强服务、促增收”的工作思路，并于今年4月印发《红河州低收入农村劳动力“扩就业促增收”工作实施方案》，以抓实脱贫劳动力转移就业为立足点，守住存量、提升质量，提高脱贫群众务工收入，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　在实际工作中，我们主要做了以下几方面的工作：

　　第一，持续提供有效就业岗位促增收。聚焦就业市场，坚持将工作着力点放在就业岗位信息收集和推送上，突出抓好“两项工作”：一是抓好就业岗位信息动态收集。采取分级负责、上下联动、互通共享的方式，依托东西部劳务协作机制、人力资源服务机构和用工企业，组织州县两级人社部门开展就业岗位信息“大收集”工作，多渠道、动态化充实就业岗位资源库，实现全州招聘岗位信息联动，为岗位推送打牢基础。二是抓好就业岗位信息推送发布。结合集中大排查“一户一策”要求，对有就业意愿的农村低收入劳动力开展上门精准推送就业岗位。同时，积极在各类技能培训班、红河人才网和微信公众号上开展就业岗位推送服务，并大力推广“直播带岗”“视频带岗”等服务新模式，通过多渠道宣传提高群众关注度，为用工企业和农村群众搭建更加便捷、直观的互通平台。

　　第二，持续挖掘州内就业资源促增收。立足州内优势产业，通过“三个加强”促进更多农村低收入群众就业。一是加强主动对接。充分利用州内各类产业园区资源，深入开展走访调研，与企业进行及时、有效对接，全面摸清企业招用工需求，做好为企业招人、为群众谋岗。二是加强拓展渠道。重点围绕北部地区特色农业产业，有效挖掘季节性用工岗位，引导劳务合作社、人力资源服务机构、劳务带头人率队“组团”进行有计划的季节性务工。三是加强吸纳就业。坚持“三个优先”创造就近就地就业机会。引导重大投资项目、各类基础设施建设用工优先吸纳当地脱贫劳动力；对无法外出就业、无产业扶持脱贫劳动力优先安置公益性岗位；鼓励企业创建就业帮扶车间优先吸纳农村脱贫劳动力就业。

　　第三，持续加大就业服务保障促增收。以稳定“存量”，扩大“增量”为工作导向，抓实“三个做好”推动公共就业服务提质增效。一是做好靠前服务。加强脱贫劳动力务工监测，准确掌握就业帮扶中的新情况、新问题，抓实稳岗就业和有序组织就业工作落实，注重依托区域劳务协作有序转移一批；依托地区产业发展就地转移一批；依托人力资源服务机构组织转移一批；依托安置岗位开发吸纳转移一批。二是做好技能培训。运用“线上+线下”相结合模式，通过“云南省职业技能网络培训平台”和现场实作培训，全力组织农村低收入群众开展各类技能培训，帮助实现一技促增收。三是做好创业扶持。落实“贷免扶补”创业担保贷款扶持政策，发挥“扶一个、带一片”的辐射带动作用，促进创业带动就业岗位增加。

　　截至8月底，全州脱贫劳动力总量52.99万人，实现转移就业37.79万人，其中省外就业12.22万人，县外省内就业9.5万人，县内就业16.07万人。脱贫劳动力转移就业规模实现总体稳定、稳中有进。

中国网记者现场提问：

　　刚才民政部门领导在发布时说要建立多层次养老服务体系，请介绍一下这方面的具体设想？

红河州民政局党组书记、局长赵力先生作答：

　　感谢这位记者朋友的提问！

　　至2021年底，红河州60周岁以上老年人66.86万人，占全州人口总数的14.93%，高于全省的14.91%，低于全国18.7%。预计到2022年底，我州老龄人口将达到16%以上，老龄化形势更加严峻。据专家预测，红河州由于具有优越区位、宜居气候、厚重文化、丰富旅游资源、全国长寿之乡品牌、全国首个天然氧吧州等诸多优势，待疫情结束后，红河州的养老服务需求将会有一个迅猛增长，甚至“井喷式”增长。为积极有效应对养老服务需求的增长，显然只靠政府的力量是不够的，必须靠政府、企业和社会等多方力量共同推进。

　　一是积极推进公办养老机构发展。新建和改扩建一批环境公园化、设施现代化、服务优质化的公办养老机构。并投入资金对84个公办养老机构进行提质改造和消防改造。

　　二是支持和鼓励民办养老机构发展。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，采取“公建民营”“民办公助”“政府补贴”“购买服务”等多种方式，积极培育一批以社会力量兴办、市场化运作为主的养老服务设施。

　　三是积极推进养老医养融合。医疗机构有条件进驻养老机构的，全州养老机构不设门槛、不设任何审批，全面放开医疗机构进驻。

　　四是全面推进居家养老服务。立足社区现有资源，按照就近方便、功能齐全的原则，大力开展日间照料、休闲娱乐、文体活动、精神慰藉、上门服务等为主要内容的居家养老服务。

　　五是打造“十五分钟养老服务圈”。在全州老年人集中的地方建设“老年幸福食堂”，以助餐为突破口，带动发展社区养老“十助”服务，建立“十五分钟养老服务圈”。特别是今年我州争取到了2022年全省唯一一个民政部居家和社区基本养老服务提升行动项目，将在蒙自、个旧 、开远、建水、弥勒先行开展2500个养老床位建设，上门服务5000次以上，为以后在全州失能半失能和低收入老年人提供更高质量的居家养老服务探索新经验、新模式。

　　为做好以上工作，我州先后出台《红河州人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《红河州关于推进医护型养老机构建设的意见》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等10余个政策性文件，明确了建设补贴、运营补贴、收费减免等一系列优惠政策，为养老服务体系建设提供政策支撑。全力构建以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，让广大老年人有更多养老服务选择。

文旅头条记者现场提问：

　　近年来，随着红河州公共文化服务体系的不断健全和完善，广大城乡群众的基本公共文化权益得到保障，精神文化生活需求日益得到满足，请问红河州在丰富和改善群众精神文化生活方面的主要做法是什么？

红河州文化和旅游局党组成员、副局长仇骏先生作答：

　　党的十八大以来，州委、州政府把满足全州各族人民群众日益增长的精神文化需求，享有健康丰富的精神文化生活作为加快推进文化强州建设的主要任务，切实保障好法定享有的基本文化权益。近年来，主要通过以下工作举措着力推进和落实。

　　一是结合州情实际，制定州县两级基本公共文化服务实施标准，且不低于国家和省级标准。二是持续推进各级公共文化场所免费开放工作，因地制宜加强对公共文化场所内部功能设施的改造，满足服务对象的实际需求，完善内部管理制度，加强干部职工学习培训，强化绩效管理，切实提高服务水平和能力。三是紧扣时代主旋律，围绕各种主题不断创作生产出一批思想性艺术性观赏性相统一、群众喜闻乐见的优秀群众文艺作品。如红河州文化馆创作庭院剧《马帮·女人》、个旧市文化馆创作庭院剧《李鑫》实景演出深受观众喜爱和好评。开远市文化馆作品《一瓢水》、石屏县文化馆作品《豆腐飘香》和弥勒市文化馆作品《共产党领导我们老实扎》入选庆祝中国共产党成立100周年“百合花”2021云南省曲艺展演。红河州文化馆还先后创作出三套红河特色的民族广场舞在全州城乡广泛推广并适时组织集中展演，深受基层群众好评。其中新编创的节目《马缨花》今年代表云南省唯一节目入围全国群众文化“群星奖”广场舞决赛，近日参加了在宁夏银川举办的决赛。四是认真组织各级文艺表演团队开展“文化进万家”“戏曲进乡村”下基层惠民演出、“彩云之南等你来——我家红河”夜间群众文化活动等，每年下基层演出实现乡镇全覆盖，全年演出达900场以上。五是积极组织各级文化馆（站）业务骨干下乡开展艺术指导辅导，引导群众业余文艺团队自编自演节目，进行自我表现、自我教育、自我服务。六是加快各级公共文化场馆的数字化建设。州县两级公共图书馆、文化馆因地制宜，整合资源，打造地方特色公共文化数字服务平台，为群众提供便捷、优质的线上公共文化服务产品。

　　在今后的工作中，我们将继续坚持以人民为中心的工作导向，不断守正创新，让全州各族人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，进一步全面提高全民思想道德素质、科学文化素质和身心健康水平，激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。

刘红梅：

　　感谢仇骏先生的回答。今天发布会的记者提问环节就到此结束，感谢记者朋友的提问，也感谢各位发布人的发布、分享和解答。

　　各位记者朋友，刚才各相关部门从各自领域出发，总结了党的十八大以来，红河州在民生事业发展方面取得的丰硕成果，教师代表和医务工作者代表给我们分享了他们的故事。今天发布会的信息量大、内容丰富、新闻点多，希望记者朋友们充分宣传好、报道好今天新闻发布会的内容，生动讲好红河高质量发展的故事，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　今天的新闻发布会到此结束，感谢各位领导，感谢新闻界的朋友，我们下一场发布会再见！