根据《红河州财政局关于开展2025年财政绩效评价工作的通知》（红财绩发〔2025〕8号）要求，红河州财政局委托云南华瑞信会计师事务所有限公司于2025年8月至2025年10月对红河州教育体育局2024年公共体育场馆免费或低收费补助资金项目开展绩效评价工作，并于2025年12月出具了《红河哈尼族彝族自治州教育体育局2024年公共体育场馆免费或低收费补助资金项目绩效评价报告》（以下简称《评价报告》）。接到《评价报告》后，我局高度重视，及时敦促各相关部门认真开展了整改工作，参考《评价报告》中相关建议进一步加强公共体育场馆免费或低收费补助资金使用管理，现将整改情况报告如下：

一、基本情况

公共体育场馆免费或低收费补助项目预算安排州级资金781.72万元，下达资金781.72万元，项目资金主要用于保障红河州公共体育场馆能够持续向社会免费或低收费开放。截至2025年6月30日，共计支出569.09万元，预算执行率72.80%。红河州教育体育局2024年公共体育场馆免费或低收费补助资金项目绩效评价标准分值100分，评价得分88.18分，评价等级为“良”。

二、存在问题整改情况

按照《评价报告》，各县市教育体育局高度重视，认真进行了整改工作。一是按照《评价报告》对报告中提及的问题，对未提及的县市有针对性地开展类似问题自检自查工作并及时整改；二是对《评价报告》中提及县市存在的问题逐一进行督查整改，报送了整改报告。具体整改情况为：

（一）针对“资金管理效率不足，部分环节合规性待提升”的问题

一是建立资金使用跟踪机制。州教育体育局牵头，联合县市主管部门建立“资金拨付－使用进度”双跟踪机制。每个季度统计排查资金到位及使用情况，核实未到位资金原因并明确拨付时限。州级每季度通报进度，对连续两季度滞后的场馆约谈提醒，防资金闲置。

二是规范专项资金核算。依据相关规则和办法，组织场馆财务人员开展专项资金核算培训，讲解核算要求与票据管理规范；督促部分场馆完成资金分账整改，设立补助资金明细账，确保资金流向可追溯；后续将核算合规性纳入日常监管，每半年专项检查，违规场馆则暂停或核减下年度补助。

三是优化资金拨付流程。简化审批环节，建立“县级申报－州级审核－直达拨付”通道，缩短拨付周期；对需招标项目提前谋划招标，同步推进项目审批与招标前期工作，防止流程不畅导致资金闲置。

（二）针对“州级绩效自评缺失，过程管理存在漏洞”的问题

围绕中央补助资金的使用效益、绩效目标达成情况、项目实施合规性、问题整改落实等核心内容，全面开展自评工作。重点核查全州20个场馆的资金拨付进度、使用合规性、开放服务质量以及绩效目标完成度。系统梳理项目实施中的共性问题与个性问题，深入分析问题成因，总结可复制推广的经验做法，形成数据翔实、分析深入、建议可行的完整自评报告，为后续资金分配和政策调整提供有力数据支撑。

（三）针对“绩效目标及指标设置不合理”的问题

一是量化定性指标，严格对接《公共体育场馆基本公共服务规范》，确保指标与项目目标精准衔接。

二是健全数据管理机制，要求场馆建立“投诉处理专项台账”，规范记录相关信息，并与红河州12315便民服务热线数据每周互通，保障指标可统计、可核验；建立项目数据共享平台，整合各类数据，实现实时更新、动态监测，为绩效评价提供数据支撑；定期开展数据质量核查，每季度抽查场馆数据填报情况，确保数据真实准确。

三是完善绩效目标体系，针对总体绩效目标宏观问题，明确产出数量、质量、时效、成本等核心指标，纠正指标归类偏差，将相关开放时长和天数划归时效指标，确保目标体系可衡量、可考核。

（四）针对“群众及主管部门满意度偏低”的问题

一是优化场馆设施与服务供给。对设施老化场馆，优先安排补助资金维修改造。同时，优化场地预约系统，增加预约名额、延长预约周期，增设错峰预约时段，缓解预约难问题。此外，高峰期增加服务人员，设咨询服务台，提供健身指导等服务，提升响应速度。

二是加强场馆运营管理。建立场馆服务质量考核体系，将开放时长、设施完好率等纳入考核指标，结果与管理人员绩效挂钩；定期开展服务人员培训，提升专业素养与服务意识。

三是建立满意度提升长效机制。每季度开展群众满意度调查，收集意见建议，建立问题清单与整改台账，明确整改措施和时限。畅通反馈渠道，通过多平台公布反馈方式，及时回应诉求。主管部门加强对县市场馆指导监督，每半年开展服务质量专项检查，推动服务质量提升。

三、下一步工作计划

（一）深化绩效管理，提升资金效益

落实“事前评估、事中监控、事后评价”的全链条机制。在以后预算编制中，严格审核绩效指标，确保“目标可量化、数据可采集”。开展季度绩效运行监控，对偏离绩效目标的项目及时纠偏，杜绝资金闲置。

（二）拓宽资金渠道，推进场馆智慧化

针对维修资金缺口，积极争取本级财政及体彩公益金支持。利用补助资金推动智慧场馆建设，实现“一键预约、扫码入场”及健身人次实时统计，以数字化手段提升统计数据的准确性。

（三）丰富服务供给，提升群众满意度

持续开展“全民健身日”系列活动及公益性体育讲座。计划举办公益性赛事活动不少于20场，开展免费健身技能培训不少于2000人次，切实提高场馆利用率。

（四）强化监督检查，建立长效机制

定期对开放时长、服务质量、资金使用情况进行内部审计。设立群众监督热线，主动接受社会监督，确保免费低收费政策惠及于民。

红河州教育体育局

2026年4月9日