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政协提案办理答复

  • 索引号: 20240913-212001-468
  • 发布机构: 红河州市场监督管理局
  • 文号:
  • 发布日期: 2023-09-05
  • 时效性: 有效

红河州市场监督管理局对政协红河州十三届二次会议第13020195号提案的答复

驻金平县州政协委员活动组:

  你组在政协红河州十三届二次会议提出的《关于增设金水河中药材进口指定口岸的建议》第13020195号提案,已转交我局分办。经研究,现将办理情况答复如下:

  一、药材进口口岸基本情况

  根据《进口药材管理办法》规定,药材应当从国务院批准的允许药材进口的边境口岸进口。目前,我国批准的药材进口边境口岸为22个,云南省涉及进口药材有德宏瑞丽、红河河口、版纳景洪、文山天保四个口岸,进口药材主要来源于越南、缅甸、老挝等东盟国家。红河州药材进口主要是河口口岸。

  据了解,近年来云南省几个口岸都在竞相争取增设药材进口口岸,旨在拓宽进口药材进入中国市场的通道,为企业提供药材进口便利化通关,打造医药营商环境新优势、助推医药产业高质量发展。一是西双版纳着力开展增设磨憨口、打洛岸为进口药材通关口岸的工作,药材进口主要面向泰国、缅甸、老挝,省政府和西双版纳非常重视磨憨口岸的建设工作,将其交由昆明海关直管,2022年已完成增设药材口岸资料的申报。二是普洱市高度重视药材进口口岸工作,由市政府组织成立专门的领导小组和专班,积极推动江城县勐康口岸申报药材进口口岸工作,2022年已完成增设药材口岸资料的申报工作。

  二、进口药材管理工作开展情况

  一是强化审核,保质量。在进口药材管理上,严格落实“四个最严”要求,对首次进口和非首次进口药材实施分类管理,依据《进口药材管理办法》、药材质量标准等对企业提交的进口药材报验资料,逐项比对、审核,发现问题及时通知企业整改,确保了每批药材进口备案合法、合规,质量可控。

  二是监管、服务并举,助力口岸生物医药产业发展。州市场监督管理局在加强药材进口审核备案、入关后质量监管的同时,针对进口企业遇到的入关、仓储、税收、仓库租金等问题,主动与州商务局(中共云南自由贸易试验区红河片区管理委员会)、河口县人民政府、河口海关对接,就货物入关、招商引资和政策配套方面进行深入地探讨、研究,主动帮助企业解决药材进口中遇到的困难和问题,支持企业建立药材净制、分装、提取、制剂深加工生产线,延伸口岸生物医药产业链;主动与上级部门请示报告,积极争取国家有关部门应加大对口岸地区监管、检验支持力度,根据药材进口不断发展实际情况,增设相应的口岸中药材检验机构,或者派出机构,探索“进口药材抽验业务委托下放”模式,缩短抽样、检验周期,提高进口药材流通的效率。

  三、大力支持中国金水河口岸增设药材进口边境口岸申报工作

  州市场监督管理局结合部门职能职责,支持金平县人民政府打造中药产业板块,扩展口岸生物医药产业需求。2023年4月21日收到金平县提交的《增设中国金水河口岸药材进口边境口岸可行性报告》,及时组织人员进行认真仔细地研究,5月9日向金平县人民政府提出补充、完善意见,加快了向省人民政府、国务院的上报的速度。后期,我局将继续配合好、支持好金水河口岸增设药材进口口岸的申报工作。

  感谢你们对我州药材进口管理工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

  红河州市场监督管理局

  2023年8月18日

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