余红委员：

　　您在政协红河州十三届委员会第二次会议提出的《关于加大红河州高技能人才培养力度的建议》第150号提案，已转交州人人力资源社会保障局牵头、州教育体育局等部门配合办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“强化职业资格证书作为劳动力市场“通行证”的就业准入控制，加强就业前培训、在职职工培训和再就业培训等工作，指导企业完善职工培训制度”方面

　　红河州人社部门严格执行上级有关水平评价类职业资格退出的工作要求，目前，准入类职业资格证由行业主管部门负责鉴定、发证及监督管理。2020年以来，州人社部门结合产业工人改革任务，逐步健全完善终身职业技能培训体系，从加大职业技能培训供给、提高职业技能培训质量等方面持续发力，在全州范围内大规模开展职业技能培训。截至目前，在全州累计开班3926期，培训19.88万人。其中：培训企业职工4.3万人（其中：企业新型学徒制培训0.47万人）、农村劳动力转移就业培训6.16万人、下岗失业人员0.62万人、高校毕业生0.53万人、脱贫人口5.86万人、其他重点群体培训1.1万人、创业培训0.38万人；取得职业资格证1.52万人、职业技能等级证书4.31万人、专项证书1.63万人、培训合格证及其他证书8.9万人，合计获证16.48人。培训内容包含电工、美容师、中式面点师、保育员、育婴员等多个工种，级别从5级到3级不等。今年以来，人社部门继续加大培训力度，通过实施“技能云南”行动，围绕我州重点产业发展需求，积极推动技工院校、职业培训机构和符合条件的企业开展重点行业、急需紧缺职业（工种）技能培训，不断提升劳动者就业创业能力。今年以来，全州共开班261期，培训12935人。其中培训企业职工1719人、脱贫人口2580人、其他重点群体培训52人，创业培训630人；取得职业技能等级证书2271人、专项证书763人，取得培训合格证及其他证书2975人，累计支付培训资金1147.566万元。

　　二、关于“更新职业教育理念，扩大招生范围比例，调整优化专业设置，培养更多与发展需求、行业需求、企业要求相匹配的技术工人，更好地满足重点行业产业人才需要”方面

　　全州各级职业教育系统紧紧把握职业教育与普通教育“不同类型、同等重要”的基本定位，强化宣传、技能教学、专业布局、招生等环节，推动转变职业教育观念，提高人才培养质量。一是多措并举宣传职业教育。结合职业教育活动周、百日职业教育宣传职教文化科技进县市活动，采取线上线下等方式，大力宣传我州职业教育改革发展成果，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，进一步营造全社会关心支持职业教育改革与发展的良好氛围。二是坚持办好市场需要的就业教育。积极鼓励各职业院校面向市场，增强职业院校人才培养与人才市场需求匹配度。全州职业院校与省内外330余家企业深度合作双主体育人，联合共建82个实训基地，聘请企业1000余名教师参与教学。推进产教融合共同体建设，红河卫生职业学院牵头组建滇南卫生健康产教融合共体，加快形成政行医校协同育人格局。三是扩大招生范围。全日制非全日制并举。支持中职学校面向退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新居民、城乡待业人员、残疾人、农村实用人才等社会群体开展职业教育，提升劳动者素质。现有中职非全日制学生2.1余万人。招收在职员工参与新型学徒制培养，现有在籍学生2000余人。四是调整优化专业布局。紧紧围绕全州重点产业和新兴产业，积极发展优势专业，打造品牌专业，制定印发了《优化调整中等职业学校专业布局方案》，提出了《红河州2020—2025年职业学校专业建设规划》，确保专业设置的科学合理。全州中职学校的专业现开设323个，已建成汽修、护理、学前教育、旅游服务、现代物流、电工电子、陶瓷工艺等一批实训基地及骨干特色专业。区域内中职学校各具优势、错位发展的办学格局基本形成。

　　三、关于“引导企业坚持‘谁使用、谁培训，缺什么、教什么’，建立健全培训、考核、使用相结合并与待遇相联系的激励机制，实行竞争上岗、以岗定薪、岗变薪变，推动企业职工队伍整体素质提高”方面

　　全州人社部门紧紧围绕《红河州人力资源和社会保障局关于印发提高技术工人待遇工作方案的通知》和《红河州人民政府办公室关于印发< 红河州关于落实“技能云南”行动工作方案的通知》（红政发〔2022〕15号）要求，通过强化“十个一批”多层次技能人才培养，实施“六类专项”人才培养工程，推进技能人才“四个载体建设”，健全技能人才“四个评价激励机制”，深化产教融合、校企合作，突出技工院校高技能人才培养火车头的作用，充分发挥“一核两翼”功能效应，即以国家级高技能人才培养基地为核心，通过3个国家级技能大师专家工作站、19个云岭首席技师工作室，发挥“两翼”资源优势，不断强化技能大师进学校、名师进企业的人才培养新模式，开展“订单式”、定岗式”、“定向式”培训，各县市围绕产业发展开发地方特色职业“培训包”，成立企业培训中心15个，通过在企业推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，2020年以来累计培养新型学徒养4660人，2023年已培养1227人。指导企业完善职工培训制度，通过产业工人改革工作结合职能优势，走访挂联或行业领域企业30余次，2020年至今已培训企业职工4.3万，鼓励建立职工培训与薪酬相适应的企业管理制度。

　　四、关于“加大红河州国家级大国工匠、国家级技能大师的选树力度，进一步发挥引领作用”方面

　　我州历来高度重视“云岭首席技师”和国家级技能大师的培养，积极开展推荐申报工作。2020年以来，共组织“云岭首席技师”申报86人次，获批7人次，（其中：2020年申报28，推荐18，获批4人；2021因疫情停报一年；2022年申报42人，推荐23人，获批3人次，2023年申报16人，符合条件并推荐13人，推荐率81.25%）。目前全州建有国家级大师工作室3个，成功申报获批云岭首席技师19人，提前完成“十三五”规划15人的126.67%，下一步将继续加大培养力度，巩固大师进校园、进企业、进课堂，强化成果转化。

　　五、关于“按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，结合红河州产业发展实际，制定具有一定可操作性、实用性强的贯彻意见”方面

　　截至目前，《云南省关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》尚未出台，待省级指导性意见出台后，我们将结合我州产业发展拟定工作方案，通过加强新时代高技能人才队伍建设为我州经济社会发展提供人才支撑。

　　感谢您对我州技能人才培养工作的关心与支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州人力资源和社会保障局

　　2023年7月17日