致公党红河州委：

　　你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于丰富与东南亚市场沟通联系机制推进红河州水果出口贸易的建议》的第68号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、制政策措施，优化外贸发展环境

　　制定印发《红河州“贸易强州”促进外贸增长若干措施（2022年度）》，从全面优化外贸发展环境、全面优化贸易方式、培育壮大外贸主体等八个方面提出了稳外贸增长有效措施，争取中央、省级外经贸资金对加工贸易、边民互市落地加工企业、边境小额贸易、参加国内国际展会、参保出口信用保险、跨境电商等方面支持。召集多次会议研究推动扩大农产品进出口工作，制定《农产品出口业务流程一本通》，正在编制《红河州推动扩大农产品进出口实施方案》。开展红河州商务局“以贸促富”先进乡镇创建活动，利用州级外经贸资金50万元支持评选的蒙自市新安所街道等7个县（市）10个先进乡镇先行先试，加快农产品出口基地资源转化为外贸优势，促进培育一批农产品出口企业，带动实现村集体和村民增收致富。

　　二、建机制体制，推进贸易高质量发展

　　组建成立红河州加快对接RCEP工作领导小组，组织州级、县市、园区有关部门和企业参加17期2022年云南RCEP系列线上专题培训、2期商务部全国RCEP专题培训班，正在编制《红河州关于加快对接RCEP行动实施方案》，加快释放RCEP带来的拉动外贸增长的潜力。组建成立红河州“贸易强州”工作专班，强化各部门联动，设置四个工作小组重点有序推进跨境电商、农产品出口、边民互市改革、优化口岸营商环境等工作，形成对外贸增长的拉动力。建立红河州人民政府与昆明海关工作联络机制，有效推进红河州贸易高质量发展。

　　三、探新发展模式，助力传统贸易企业转型

　　成功获批中国（红河）跨境电子商务综合试验区，印发《中国（红河）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（红河）跨境电子商务综合试验区建设具体扶持政策（试行）》，对综试区跨境电商服务体系、物流供应链体系建设，跨境电子商务经营主体发展等方面给予资金政策扶持。7月19日与红河学院签署《共建跨境电子商务产业学院合作协议》，支持红河学院设置跨境电商相关专业，建设国际商务硕士培养实践教学基地和创业孵化基地。支持实现陌贝（云南）跨境电子商务有限公司在河口设立边境仓，在越南老街省金城工业园区租赁仓库面积2000平方米设立海外仓，“两仓”联运投入使用，可完成年包裹量500万/单/件，年交易额预计超过3.4亿元。9月27日举办2022年红河州首期跨境电商培训班，传统内外贸、电商、生产制造等企业负责人共计100余人参加了培训，助力传统贸易企业转型。11月10日河口跨境电商产业园（二期）投入运营，开通跨境电商9610、9710、9810模式。12月16日红河州跨境电商产业园、红河跨境电商（东盟）服务中心揭牌运营，招引大龙网科技集团有限公司、阿里巴巴集团lazada、云南皓博跨境电子商务有限公司等跨境电商企业入驻园区。全州实现跨境电商48亿元净增长。

　　四、扩经贸往来，增强出口水果竞争力

　　与越南莱州省工贸厅签订《中国云南省红河州商务局与越南莱州省工贸厅合作备忘录》。组织企业线上参加越南山萝省举办的“2022年山萝芒果农产品出口线上推介对接会”，北江省举办的“2022年线上荔枝推介会”。利用中越河口—老街口岸农副产品快速通关“绿色通道”优势，云南省首票进口新鲜榴莲从河口口岸通关，2022年从越南进口榴莲25车439.3吨。举办“魅力红河·共享沿边开放新机遇—红河州中越经贸合作论坛暨跨境电商产业园揭牌仪式”，线下邀请国内30余家对越贸易和跨境电商领域企业，线上邀请越南、老挝、缅甸等国30余家企业及商会代表参加，超20万人通过网络直播观看整场活动，28家中越企业以视频签约方式达成合作意向，签约金额33.8亿元。

　　五、促融合发展，提高出口水果附加值

　　2022年3月，州级组建了州绿色食品及精深加工产业链工作专班，围绕做强肉制品、果蔬、花卉、豆制品精深加工重点产业链，做大粮油精深加工、乳制品精深加工、制糖业优势产业链、做精茶叶精深加工、酒及饮料制造特色产业链发展重点，精准筛选重点目标企业，实行更加灵活的靶向招商策略，积极主动招引加工企业，2022年引入深农集团等行业龙头企业。2022年，全年实现农业招商新签约项目44个，协议投资额92.13亿元，其中当年新引进固定资产投资5亿元以上的重点项目6个，有力推动加工产业发展。

　　同时坚持“走出去”与“请进来”相结合，紧盯全产业链发展需求绘制招商图谱，着力培育和引进一批国内知名、产业链条长、产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的龙头企业。强化品牌化市场营销，统筹发展农产品初加工、精深加工，在提升农产品高附加值上多做文章。

　　六、重质量监管，保障出口水果质量

　　以水果主产县为重点，加大对农药、肥料等投入品的管控力度，积极推广标准化生产技术规程，落实间隔期规定，加大农业执法和农产品质量监管力度，把好水果质量安全关，保证群众吃上“放心果”。2023年1—6月，配合省级开展例行监测152批次，开展农产品质量安全定量监测抽检3050批次。石屏县、开远市、泸西县成功创建省级农产品质量安全示范县，开远市创建国家级农产品质量安全示范县、建水县创建云南省农产品质量安全示范县，已审批通过，等待验收。

　　七、增保鲜冷库，减少出口水果物流成本

　　积极争取政策扶持，实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，支持县级以上家庭农场、农民专业合作社示范社、村集体经济组织投资建设和配备农产品分拣分级、预冷、包装、烘干脱水、仓储保鲜等商品设施设备的田间地头冷藏初加工项目，提升高原特色农业冷链物流服务能力，为电商减少物流成本。2022年指导蒙自市、个旧市、弥勒市、开远市、建水县、河口县申报农产品产地冷藏保鲜设施建设项目，争取中央财政资金2003万元，建设冷库设施40个，新增库容54542.04立方米。

　　八、抓品牌培育，提升出口水果影响力

　　一是按照“大产业+新主体+新平台”发展模式，发展县域富民产业，13县市均已选定主导产业。绿春县入选2022年度云南省重点帮扶县“一县一业”示范创建县名单，泸西、建水、石屏3个县入选2022年特色县名单。蒙自市西北勒乡、石屏县龙朋镇成功申报全国农业产业强镇示范建设项目。二是深入践行品牌强农战略，坚持把农业品牌培育和打造作为量效齐增的重要抓手，重点抓好“红河梯田红米”等品牌建设，2022年蒙自“蒙生”石榴、石屏“鑫湖东”杨梅、开远“虹崋圜艺”花卉、建水“Driscoll's怡颗莓”等产品入选云南省“10大名品”。全州累计有效“三品一标”认证352家707个产品，年内新认证有机产品102家217个；绿色食品新增52家123个。拨付奖补资金3150万元，抓实抓有机创名牌育龙头工作。

　　下一步，我局将抓好农业产业发展，加强质量监管，强化品牌打造，提供优质、丰富的产品，推进红河州水果出口贸易发展，助力乡村振兴。

　　感谢你们对我州现代农业发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2023年8月29日