段吉鸿委员：

　　你在政协红河州十三届二次会议提出的《关于加快优化异龙湖农业产业结构的建议》的第19号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　农业产业结构优化调整对减少高原湖泊农业面源污染，保护湖泊生态起着至关重要的作用，我局极其重视异龙湖流域农业产业发展及环境保护，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，采取有力措施，统筹推进异龙湖流域农业绿色发展。

　　一、加强方案制定，优化调整措施。加强组织领导，及时组织相关专家，指导石屏县制定印发了《异龙湖流域“十四五”种植业结构调整实施方案(2021-2025年)》《异龙湖流域“十四五”化肥减量实施方案(2021-2025年)》《异龙湖流域“十四五”化学农药减量实施方案(2021-2025年)》，并将任务清单化，明确异龙湖流域种植业结构调整工作思路、基本原则、目标任务、重点工作、责任单位、保障措施以及异龙湖流域农作物种植负面清单等，制定了“聚焦‘减’，调‘深’结构；紧扣‘增’，调‘好’结构；立足‘链”，调‘顺’结构；突出‘绿”，调‘优’结构；着眼‘种’，调‘细’结构”的异龙湖流域种植业结构调整优化实现路径，并层层压紧压实责任，为推进异龙湖流域“一调两减”工作打牢基础。

　　二、开展试验示范，优化种植类别。坚持以“减、增、链、绿、种”五字诀调“轻”、调“好”、调“顺”、调“深”、调“细”种植业结构的思路和目标，在异龙湖流域开展玉米、水稻、马铃薯、油菜、大豆等新品种试验，筛选出川单99、罗单297、旱优73、丽薯6、合作88、云油杂14、滇豆7号、云黄13等优质高产新品种，并通过开展农户施肥施药调查、测土化验及矫正试验、减肥、减药试验，发布配方，实施粮—油、粮—薯轮作、测土配方施肥、有机肥替代、病虫害绿色防控、水稻旱作、大豆玉米带状复合种植、水稻和马铃薯绿色高效示范等新技术示范，带动异龙湖种植业结构调整优化面积2022年达5.42万亩，有效促进粮食增产、农民降本增效，减少种植业结构不合理带来的农业面源污染负荷、提高了综合效益。截至2023年6月30日，年度种植业优化调整面积已达5.52万亩，完成年度目标6.52万亩的84.7%，其中，小麦、萝卜为主的小春种植2.064万亩；绿色高效油菜替代蔬菜（玉米、烤烟—油菜）模式1.02万亩；水生作物（水稻、莲藕、茭白等）替代蔬菜1.18万亩；马铃薯绿色高效种植（水稻—冬马铃薯）模式0.55万亩；水稻绿色高效（水稻旱作）0.3636 万亩；大豆玉米带状复合种植0.2179万亩；有机肥替代化肥（蔬菜）0.12万亩。

　　在去年开展了BLOF“三零”（不使用化学合成肥料、不使用化学农药、不使用化学激素）蔬菜种植试验成功的基础上，争取省级资金3000万元，将在异龙湖流域实施“三零”蔬菜基地建设0.2万亩，目前，该项目已完成与深圳“三个零”农业科技发展有限公司〔深圳百果园实业（集团）股份有限公司的全资子公司〕签订项目合作框架协议、项目1期合作协议，并确定采后保鲜处理中心选址，项目一期建设方案已组织专家审查通过，正在进行招投标。（该项目合作框架协议为：通过政府搭台、企业主体、市场运作，按照“统一规划，分步实施”的策略，逐步在异龙湖流域开展技术示范推广，推进石屏县“三个零”果蔬现代农业产业园建设，形成农作物种植、有机肥生产，采后包装保鲜，冷链物流等功能集聚联合发展，在石屏形成种植——有机堆肥配套——采后包装保鲜——冷链物流的一体化产业链。项目规划面积5万亩，投资预算约15亿。其中，一期推广面积0.2万亩）。

　　三、深化减量增效，绿色种植成效明显。一是推进化肥减量行动。始终遵循“生态优先，绿色发展”方针，以“提、精、替、改、引、管”六字诀为路径，深入开展异龙湖流域减肥增效行动，2022年在异龙湖流域开展100户农户施肥信息调查，完成16个主要农作物测土配方施肥建议卡更新修正，设置测土配方施肥宣传栏40块，实施水稻测土配方施肥示范3695亩，马铃薯测土配方施肥示范7600亩、水稻绿色高质高效1200亩、节水旱稻0.47万亩、大豆玉米带状复合种植0.38万亩，开展化肥减量增效技术培训共34场1700人次，实施杨梅有机肥替代化肥示范1.46万亩，莲藕有机肥替代化肥示范0.11万亩，实施稻薯轮作0.5万亩，油菜轮作1.03万亩，水肥一体化推广面积3.72万亩，促使2022年异龙湖流域化肥施用量（折纯）为8325.51吨，同比减幅为4.34%。二是推进化学农药减量行动。落实“预防为主、综合防治”的植保方针，围绕“准、绿、替、精、统、管”的思路，加密病虫监测点和太阳能杀虫灯建设，2022年异龙湖流域病虫监测点达到16个，太阳能杀虫灯达1650台，推广新型植保器械360台，诱虫板90余万片，害虫诱捕器1万套以上，开展病虫害绿色防控技术覆盖13.75万亩，统防统治11.45万亩次，建立农户农药使用量调查点32个，开展科学安全用药培训12期1075人次，促使2022年化学农药使用量控制在57.7吨，同比减幅为1.5%。2023年，已开展冬马铃薯化肥减量增效“三新”技术示范1.03万亩，冬马铃薯测土配方实施示范7600亩、粮经协同发展示范5000亩，开展化肥减量增效技术培训5场200余人次；持续对流域内1650台太阳能杀虫灯，16个监测点进行管护监测，发布病虫预警信息8期，开展绿色防控技术覆盖面积6.7万余亩，开展马铃薯、小麦、油菜等主要农作物统防统治6万余亩，科学安全用药培训7期510人次，并争取异龙湖流域“两减”资金1000万元，将实施病虫害绿色防控示范、“三新”集成技术示范和有机肥替代化肥示范各1万亩，目前，项目有序推进中。

　　四、净化渔业发展，增强湖泊生态保护。一是开展增殖放流活动，通过增殖放流可以增加水生生物种群，促进生态平衡，净化水质、保护水域生态环境。2022年，红河州共实施中央农业资源及生态保护补助增殖放流项目2个，投入资金45万元，其中石屏28万元，实施开展增殖放流鲢鱼、鳙鱼、鲤鱼26.05万尾，其中石屏16.45万尾。二是持续开展异龙湖流域库塘高密度养殖清退工作，累计清退47户2421.89亩（其中：异龙镇900.83亩，宝秀镇490.66亩，坝心镇1030.4亩）。为巩固清退成果，防止复养和新增，目前，正在组织起草《石屏县异龙湖流域人工高密度水产养殖库、塘退养长效机制管理实施方案》。

　　根据您的建议，下一步我们将以中央和省级生态环境保护督查为契机，进一步加大工作力度，加快推进异龙湖流域农业产业结构优化调整，坚决扛牢扛实粮食安全政治责任，强化农业新技术新成果的试验、示范和推广，切实增加农民收入，减少农业面源污染。

　　感谢你对异龙湖保护治理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2023年8月7日