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政协提案办理答复

  • 索引号: 20240913-211940-410
  • 发布机构: 红河州文化和旅游局
  • 文号:
  • 发布日期: 2023-09-28
  • 时效性: 有效

红河州文化和旅游局对政协红河州十三届二次会议第13020289号提案的答复

  住元阳县州政协委员活动组:

  你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于加强红河哈尼梯田农耕文化保护传承州的建议》第13020289号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

  近年来,红河州文化和旅游局认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党中央决策部署,按照省委、省政府和州委、州政府的工作要求,以实施乡村振兴战略为总抓手,加强红河哈尼梯田农耕文化发掘、保护、传承与利用,着力推动农耕文化与乡村休闲旅游融合发展,让千年哈尼梯田更好“活”在当下,焕发新的生机。针对你们提出的几个建议,我们开展了以下工作并作如下答复:

  一、关于“红河州文旅局牵头,每年统筹安排一定资金用于保护传承元阳、红河、绿春、金平四县哈尼梯田农耕文化”的建议

  一是积极争取国家级、省级、州级非物质文化遗产保护工作经费,保障传承活动有效开展。2020年至2023年,共为元阳、红河、绿春、金平争取中央和省、州非遗保护专项经费投入703.945万元。其中,州级补助资金147.945万元;省级补助资金111.6万元;国家级补助经费444.4万元。二是中共红河州委、州人民政府高度重视哈尼古歌传承保护工作,2019年2月,红河州委宣传部从较为全面系统的角度下发了《红河州关于推动哈尼古歌保护传承发展的工作方案》的通知(红宣通〔2019〕6号),为哈尼古歌保护传承和发展明确目标、压实责任。2019年至2021年共安排45万元资金用于扶持哈尼梯田保护区内哈尼古歌民间传唱队,通过举办哈尼古歌传唱培训和组织开展传唱展演展示活动,培养了一批哈尼古歌演唱人员,提高了传承人群的学习能力、传承水平。三是2022年,元阳遗产区投入旅游基础设施资金4402.39万元,实施旅游特色村、景观台等基础设施建设。四是根据新修订的《红河哈尼梯田保护管理条例实施办法》(红政规〔2023〕2号),我局结合实际,起草了《红河州哈尼梯田传统文化保护传承奖补办法》,目前,此办法已进入征求意见阶段。

  下一步我们将继续贯彻落实州委、州政府的决策部署,会同相关部门积极争取国家级、省级、州级非物质文化遗产保护经费,多渠道吸引社会资金,保障传承活动有效开展,推动元阳、红河、绿春、金平四县非物质文化遗产保护事业再上新台阶。同时,积极推进《红河州哈尼梯田传统文化保护传承奖补办法》的制定出台,不断提高哈尼梯田农耕文化保护传承的积极性。

  二、关于“把开秧节、丰收节作为红河州文化旅游节,每年轮流在四县举办,每年以元阳、红河、绿春、金平四县作为主会场轮流展示农耕文明文化,带动当地旅游业发展”的建议

  一是为更好诠释“有一种最云南的地方”的丰富内涵,持续擦亮“云上梯田 梦想红河”品牌形象,掀起“有一个最云南的地方”红河文化旅游热潮,红河州将举办2023年“有一个最云南的地方”文化旅游节系列活动,活动将在各县市设立分会场,围绕“有一种最云南的地方”开展系列活动。二是我局在加大非遗保护的同时,高度重视非遗的开发利用,积极推动文旅融合,加大非遗系统性保护力度,使非遗得到传承和发扬,带动区域旅游业发展。目前,元阳、红河、绿春、金平四县梯田景区已基本做到有非遗项目入驻注重开发利用,推动与旅游发展的深度融合。把《四季生产调》《哈尼族多声部民歌》《乐作舞》《祭寨神林》《哈尼族长街宴》《哈尼族十月年》等非遗项目同当地民族旅游相融合,打造绿春县“十月年·哈尼长街古宴”、哈尼梯田实景演出“云上撒玛坝·纯情哈尼人”、红河县及元阳县“开秧门”等民俗活动,独具地域特色的民族文化旅游项目,使大量民族民间传统文化得以动态传承和保护。

  在今后的工作中,我们将充分利用好文化旅游节这一平台,加强四县文旅系统的统筹协调,继续探索四县优势互补、联动发展的路径,以适应新时代对开展哈尼梯田农耕文化节庆活动的新要求,不断加强非遗转化利用途径,鼓励、引导当地民众进景区、进社区开展歌、舞、农耕技艺、手工技艺等文化传承展演活动,推动文化和旅游高质量融合发展。

  三、关于“哈尼四季生产调、哈尼古歌、哈尼乐作舞等非遗项目进校园,强化义务教育阶段学生学习哈尼梯田传统农耕文化的自觉性,做到农耕文化传承后继有人”的建议

  一直以来,全州文旅行业高度重视非遗传承与教育事业协同发展,通过非遗进校园,丰富校园文化内涵,增进学生对非物质文化遗产的认识,增强学生的民族自豪感、乡土认同感、社会责任感。2022年,元阳县利用“文化和自然遗产日”在新街镇全福庄小学开展了“非遗进校园”活动,77名非遗传承人及学徒以技艺展示的形式,让全校300多名学生近距离感受非物质文化遗产的魅力,赢得了在场学生的阵阵掌声;绿春县组织“跳鼓舞”“同尼尼舞”“莫蹉蹉”“哈尼族服饰”演出队,深入所在地村委会、社区、学校开展非物质文化遗产进行社区、进学校演展活动6次,观众4500多人次;红河县联合乐育镇、乐育中小学开展以“连接现代生活 绽放迷人光彩”为主题的“文化惠民演出进校园”系列活动。活动涉及技艺培训、歌舞乐展演、非遗普法宣传、非遗项目展览、非遗知识问答、乐作舞现场教学等,活动以“线上+线下”联动的形式举办,线下活动参与人数达400人次,线上的浏览量达5万余人次。

  下一步,我们将采取以下工作措施强化义务教育阶段学生学习哈尼梯田传统农耕文化的自觉性:一是大力挖掘哈尼梯田传统农耕文化资源,组织创作、制作一批体现社会主义核心价值观、适合学生欣赏、通俗易懂、朗朗上口的哈尼古歌音像资料,供中小学校在主题班会、课间及课余时间播放与欣赏,让青少年学生对传统文化有更深入的了解。二是组织非遗保护专家、工作者、志愿者、非遗传承人,以“讲授”“展示”和“体验”等方式深入学校、社区,开展非遗知识普及讲座或结对辅导,不断拓宽人才培养渠道,促进传统传承方式和现代教育体系相结合。三是组织非遗传习表演团队配合教育部门通过校园大舞台、流动舞台车、校园文化周等方式,把优秀传统节目送进学校、送到学生身边,让青少年学生对哈尼梯田农耕文化有更深入的了解。四是加强传承人管理,不断提高传承人整体素质,让传、帮、带更加顺利、高效开展。

  四、关于“融合乡村旅游发展定位,安排专项经费和培育市场的政策支持,采取政企合作,市场主导等模式,培育打造农耕文化展示村或试点、设计农耕文化旅游线路”的建议

  近年来,我州文旅行业在严格遵守哈尼梯田文化遗产有关法规的前提下,以建设半山酒店、高品质酒店、等级民宿等为抓手,引进乡伴·原舍系列、花窝窝系列、虹夕诺雅等品牌企业在遗产地缓冲区及周边区域建设半山酒店,构建半山酒店旅游体验场景,遗产区共发展乡村客栈266家,直接带动就业5000余人,间接带动10000余人。元阳县充分利用自然资源优势,依托省级非物质文化遗产代表性项目《陶器烧制技艺(那里陶)》,大力发展乡村旅游,推进三产融合发展,为乡村振兴注入心动能。同时,开发定制一批文化旅游线路,推出了田园生活之旅、古城古韵慢生活之旅、做一次当代升级版霞客行之旅、童话般艺术之旅、美食之旅等主题生活家之旅,丰富了哈尼梯田景区业态,让“去红河做生活家”的旅行方式深入人心。

  下一步,我们将依托红河州人民政府近期出台的《关于进一步加强红河哈尼梯田保护利用的十条措施》和“三千四百年”的旅游历史文化名片、“梯田魂,古城韵,福地灵,异域情”四大旅游元素,在加强哈尼梯田保护的同时,进一步整合旅游资源,促进遗产区非遗与旅游融合发展,重点设计推出非遗主题旅游线路、非遗研学夏令营等特色旅游线路产品,加大宣传推介力度,不断丰富“云上梯田·梦想红河”品牌内涵。

  感谢你们对我州文化旅游工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

  红河州文化和旅游局

  2023年8月31日

  (联系人及电话:张纯,3055386)

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