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政协提案办理答复

  • 索引号: 20240913-211933-151
  • 发布机构: 红河州水利局
  • 文号:
  • 发布日期: 2023-10-13
  • 时效性: 有效

红河州水利局对政协红河州十三届二次会议第13020100号提案的答复

九三学社红河州委:

  你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于建设绿美泸江河打造绿美河湖的建议》第13020100号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:

  一、关于“坚持高位推动,统筹规划……加强与文旅等部门的联动,整合包装项目,统筹道路、景观、水体、智慧、古村等元素,谋划好红河绿美河湖建设”的建议

  根据省州城乡绿化美化三年行动和《云南省绿美河湖三年行动实施方案(2022—2024年)》的相关要求,州水利局认真组织,及时启动绿美河湖建设。

  (一)研究制定行动方案。制定了《红河州绿美河湖三年行动实施方案(2022—2024年)》,以流经城镇、坝区及主要交通干道沿线的河流(河段),城镇周边大中小型水库和水利风景区为主,通过合理实施河、湖、库沿岸绿化及区域生态修复,分类打造绿美湖泊、绿美河流、绿美水库、水利风景区绿美提升工程“四大大工程”,提升河湖绿化美化水平。到2024年,将建成绿美河湖12个,包括泸江开远市段和泸江建水县段2条绿美河流。同时,编制红河州绿美河湖十年规划,在摸清现状、问题和绿化美化需求的基础上,“一湖(河、库)一策”确定项目措施。

  (二)建立健全相关机制。为加强对全州绿美河湖工作的组织领导和统筹协调,结合绿美河湖建设实际,组建由分管副州长任组长的专项工作组。同时,州水利局成立红河州绿美河湖工作专班,由主要领导负主责,主要负责研究解决全州绿美河湖组织实施中重大问题的研究和决策。为加大工作指导和督促落实力度,推动绿美河湖建设工作目标任务落地落细落实,成立7个专班开展绿美河湖建设工作督导督查。

  (三)坚持多元融资。根据《云南省城乡绿化美化标杆典型奖补方案》,绿美河湖建设奖补资金为先建后补,为稳步推进绿美河湖建设任务,州县水利部门统筹涉河治理项目,坚持多元融资引“活水”,强化绿美河湖项目资金保障。开远市泸江河绿美河湖建设项目依托开远市坝区河道综合治理工程,投资8810.96万元,治理河道5.36公里(南桥至泸江公园),修建河道生态护坡4.4千米,种植乔灌木、水生植物等110万余株,栽种草坪4.4万平方米。建水县泸江河绿美河湖建设项目依托泸江(建水段)治理工程,投资5178.35万元,治理河道6.983公里,新建堤防14.809公里,河道清淤84800立方米,建设生态混凝土护坡29872.4平方米,种树960棵。2023年石屏县泸江河绿美河湖建设项目依托异龙湖北岸小流域治理项目,投资35万元对境内2.01公里泸江河采取河堤沿岸绿化及区域生态修复措施,新建绿化面积2300平方米。

  (四)积极选树典型标杆。2022年全州完成绿美河湖建设任务和认定40个,其中列入三年行动实施方案项目15个(包括泸江开远市段和泸江建水县段),获省水利厅推荐绿美河湖奖补对象5个(弥勒市太平水库、石屏县高冲水库、屏边县云洞水库、红河县红星水库、元阳县丫多河水库)。2023年开工建设绿美河湖24个,其中包括泸江石屏县段(异龙湖出湖口至回澜阁段)。

  二、关于“严格按照河湖水域岸线划定成果保护河湖岸线”的建议

  2019年12月完成泸江河管理范围划定并在政府网站公示,明确在河道管理范围内严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂,对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治,恢复河湖水域岸线生态功能。坚持开展河湖“清四乱”专项行动。2023年以来,泸江河共排查出河湖“四乱”问题3个,已全部整改销号;开展“清河行动”,清理河道28.9公里、污染物1.69万吨;排查出妨碍河道行洪突出问题1个,正在整改中,基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题清理整治。同时,围绕解决主要江河流域水资源主要矛盾、提高水资源利用效率以及实行最严格水资源管理制度的需要,2022年完成了泸江、沙甸河、异龙湖(生态水位)生态流量保障方案和水量分配方案。

  三、下一步工作

  州水利局将指导督促各县市策划包装绿美河湖建设项目,为向上争取绿美河湖建设资金等创造条件,同时加强泸江河日常巡查养护,确保人民群众享受“绿美红利”。

  (一)加大河湖治理建设力度。将绿美河流工程相关绿美措施纳入中小河流治理等项目前期实施方案,积极争取中央预算内资金,与中小河流治理工程同步规划、同步设计、同步实施。正在开展开远市泸江河重点段治理工程设计施工总承包(EPC)项目的招标工作,该项目起点为解化厂,终点为泸江入南盘江汇口,拟投资4500万元,治理河长8.8千米,新建堤坝6256米、护岸2900米、1座水陂、4座桥梁、亲水台阶34处、排涝涵管9座。

  (二)加快推进项目储备工作。泸江河(建水段面甸部分)已列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》内的储备项目,规划治理长度15.3公里,估算总投资15300万元,目前已编制完成可研报告。正在开展建水县象冲河道治理工程勘测设计工作,象冲河为泸江河右岸一级支流,径流面积182平方公里,规划治理长度20公里,估算总投资6500万元。

  (三)坚持河湖常态化整治。以河(湖)长制为抓手,结合“河长清河”、河湖“清四乱”、妨碍河道行洪突出问题整治、河湖安全保护专项执法等专项行动,对侵害河湖岸线违法行为进行常态化清理整治,确保问题动态清零,进一步强化泸江河流域水域岸线空间管控。

  州水利局将以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点,继续加强涉水涉河项目的建设,实现河湖生态安全、水清河畅、岸绿景美、人水和谐。

  感谢你们对我州水利工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

  红河州水利局

  2023年8月30日

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