住泸西县州政协委员活动组：

　　你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于将农村集体产权纳入公共资源交易平台交易助力乡村振兴的建议》的第188号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“红河州人民政府有关部门结合国家和云南省省级相关公共资源交易目录，制定有关农村集体产权交易方面的交易规则”的建议

　　（一）公共资源交易平台概况。目前，我省提供公共资源交易的综合服务平台为云南省公共资源交易平台，该平台由省发改委统一建设和管理，实行省、州（市）、县（市、区）三级一张网运行管理模式，设有云南省公共资源电子交易系统（包括：工程招投标、政府采购、土地交易、矿权交易、国有产权交易等电子交易系统）。交易规则主要由省级行业主管部门与省发展改革委联合制定，在规则中明确进场电子化交易的范围、具体规则。进入平台的各类电子交易，都要有电子交易规则，根据电子交易规则要求规范开展电子化交易。

　　（二）交易规则制定情况。2023年1月3日，云南省公共资源交易联席会议办公室下发了《关于印发云南省公共资源交易平台整合共享2023年重点工作任务的通知》（云发交易管理〔2023〕 2号），通知中明确：将会同省农业农村厅研究制定农村集体产权电子交易规则列入今年的17项重点工作任务予以推进落实。2023年2月22日，红河州公共资源交易工作联席会议办公室下发了《关于印发红河州公共资源交易平台整合共享2023年重点工作任务的通知》，通知中明确：积极配合省级制定林权、农村集体产权电子交易规则，探索推进林权、农村集体产权等进场交易。2023年9月8日，云南省发展改革委印发了《云南省发展和改革委员会关于印发云南省公共资源交易目录（2023版）的通知》，明确将农村集体产权中农村承包土地经营权流转、农村集体经营性资产和资源出租列入云南省公共资源交易目录。目前省级交易规则正在制定中，待省级交易规则正式印发后，将结合红河实际制定相应办法（规则），探索推进州县两级农村集体产权公共资源交易服务。

　　二、关于“红河州人民政府有关部门在现有公共资源交易系统基础上，加快研发新的交易功能模块，整合共享现有公共资源交易平台资源，同步建设农村集体产权交易平台，构建起‘州、县、镇、村四级联动，一网运行’的农村集体公共资源交易新模式”的建议

　　（一）完成州级平台“迁移上云”。目前，全州进入州、县（市）两级公共资源交易中心开展的公共资源交易服务主要有工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地使用权和矿业权招拍挂出让、国有产权交易等五大类别。按照“统一规划、统一部署、统一上云、统一管理、统一运维、分级使用”的思路，红河州公共资源交易平台已于2022年2月完成迁移上云，五大类别交易项目均在云南省公共交易信息网上运行，实现了州级平台与省级平台在管理运维上的五个统一，解决了公共资源交易系统分级部署维护成本高、数据不共享、规则不统一等问题，为增设农村产权交易板块打牢了基础。

　　（二）全面布局公共资源交易内容向农村延伸。国家、省级、州级都高度重视农村集体产权交易工作，通过不同的方式、措施、办法探索推进平台建设的方法和路径。农业农村部《关于印发农村产权流转交易规范化试点工作方案的通知》（农政改发〔2023〕 1号）通知指出，全国2023年启动试点工作，试点期为2023-2024年，由全国农村集体产权制度改革部际联席会议办公室组织开展全国试点，争取通过2年的努力，试点地区逐步构建起比较健全的农村产权交易体系和符合行业发展特点的监管机制。按照《云南省农业农村厅关于申报农村产权流转交易规范化试点的请示》（云农政改〔2023〕 1号）精神，云南省将文山州确实为整州试点，昆明市安宁市和玉溪市红塔区确定为整县试点。

　　（三）学习试点经验推进集体产权交易工作。为及时学习试点经验，推进红河州农村集体产权交易工作，今年4月初，州级组织8个县市相关人员到文山州就农村集体产权交易试点工作进行考察学习。9月15号，州农业农村局组织泸西县农经站到文山州德厚镇考察学习文山集体产权交易试点经验，同时，电话对接安宁市及玉溪市，书面了解试点工作推进情况。按照8月3日提案对接会上的要求，泸西县申报试点方案初稿已形成，计划预算30万元作为试点经费，推进农村集体产权交易试点工作。

　　实现农村集体产权线上交易是农业农村发展的大势所趋，更是放活农村集体资产权能的有效途径，对此我们非常认同你们的观点。下一步，我们将整合多方力量推进泸西县试点工作，研究制定相关交易规则，增设农村集体产权交易平台，积极构建“省、州、县、乡级联动，一网运行”的农村集体公共资源交易新模式。

　　感谢你们对我州农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2023年9月19日