杨文艺等委员：

　　你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于全面提升中国(云南)自由贸易试验区红河片区口岸通关便利化》第13020316号提案，已转交州商务局和州公安局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

　　州商务局历来高度重视口岸的发展，不断加强口岸基础设施建设，完善口岸功能，提升通关便利化水平。围绕你们提出的“全面提升口岸通关便利化”3个方面的具体建议，我局认真开展分析研究和调研协商，积极研究解决措施，力争破解当前制约河口口岸通关便利化的实际问题，助推河口口岸进一步提升通关便利化水平。结合部门职责，我们重点研究办理“提升人员通关便利化”“提升货运通关便利化”2个方面工作。

　　一、关于提升人员通关便利化。一是推动河口口岸全面恢复客运通关。根据“乙类乙管”总体方案的有关要求，州商务局会同河口县积极向省口岸办申请恢复河口公路口岸客运通关业务，协调解决客运有序恢复过程中的各类问题，推动河口公路口岸南溪河通道作为全省第一批于2023年1月8日恢复客运通关。二是不断提升便捷通关水平。州商务局积极配合海关、边检部门不断配备完善通关设备设施。在口岸客运出入境通道设置自助健康申报终端，3月23日起，河口口岸作为昆明海关试点，首先实现健康申报由原来的“人工核验”变为智慧卫检通道“自助验放”，通关时间由30秒缩减至5秒左右，极大缓解通关压力。自2023年5月15日起，河口口岸旅检大厅开通出入境人员快捷通道13条，进一步便利出入境人员往来，服务对外开放。2023年1—8月，河口口岸出入境人员222.14万人次，同比上升2490%。自5月15日至8月31日，河口口岸使用快捷通关出入境人员达6万人次。三是完善通关基础设施。实施河口口岸南溪河联检大楼建设项目，配套新建河口口岸南溪河联检大楼信息化提升改造项目，2个项目总投资40170万元，争取到中央及省级建设资金补助12262万元，预计年内完成建设并投入。项目建成后，出入境人员年吞吐量将由原来的600万人次提升到1500万人次，大幅提升进出境人员验放能力，提高通关效率。

　　二、关于提升货运通关便利化。一是持续优化口岸通关流程。2023年以来，全面取消入境核酸检测、预防性消杀、口岸闭环、指定代驾等防疫措施，恢复越南驾驶员直通业务，同步取消多个口岸环节涉疫收费项目，减少通关环节8个，进出口货运车辆每车收费减少5000余元。二是实施河口口岸智慧化通关项目，项目投资总额9665万元，获省级财政资金全额补助。主要聚焦跨境转运区域、海关/边检卡口区域、海关进出口监管区域、一般贸易货场、边民互市货场、货物轨迹监管路段等口岸关键区域的智慧化建设，目前已完成项目总体建设95%，部分功能已投入使用，计划年内建成投入使用。项目建成后，将建成集国门安全、经贸往来、口岸运营、城市管理“四位一体”的多功能指挥调度平台，实现“场内与场外互动，口岸与城市联动”，通过构建“运行管理一张图、智慧验放一体化、远程监管一站”通等多个子场景，切实解决口岸高效通关的问题。三是不断提升跨境运输便利水平。州商务局加强与越方跨境物流合作，与越南河内、海防、老街等省物流企业成立供应链联盟，推动跨境直达运输业务改革。实现首单跨境电商“一箱到底”直达海外仓，中越铁路部门合作推动40英尺集装箱经河口铁路口岸到海防港直达运输测试成功，河口口岸首次实现中泰跨境集装箱运输。四是建立完善口岸通关国际合作机制。与越南老街、莱州两省工贸厅签署了《经贸领域合作备忘录》，健全完善经贸合作和通关便利化协作机制，持续推进口岸通关便利化水平。

　　下步工作中，州商务局将加强口岸基础设施建设，持续完善口岸功能，全力推进河口智慧口岸试点建设，提升口岸运行效能。优化口岸通关服务，落实通关便利措施，服务鲜活易腐、农副产品、跨境电商等货物快进快出，提高通关便利化水平。深化与越南开展通关、物流协作，推动跨境货运直达运输取得实质进展，提升跨境运输便利水平。

　　感谢你们对我州商务、口岸工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州商务局

　　2023年9月15日

　　（联系人：冯秋菊）