州政协医药卫生界：

　　您在政协红河州十三届二次会议提出的《关于加强红河州新阶段传染病防控的建议》的第13020129号提案，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、工作现状和进展情况

　　随着经济全球化和社会人员流动的增多，加快了全球传染病的传播和蔓延。近年新发传染病疫情不断发生，如2003年传染性非典型肺炎、2005年人感染高致病性禽流感、2009年甲型H1N1流感和2020年至今的新冠病毒等新发传染病，以爆发力强和传播速度快为突出特点。我州边境线848公里，面临着新老传染病，境外和国内输入的双重威胁。传染病的发生关系到人民群众的身体健康，关系到社会经济的发展，传染病防控成效直接关系到社会经济发展和国家安全稳定，慎终如始抓好新阶段传染病防控至关重要。新冠肺炎疫情防控进入新阶段，我委一如既往做好防控工作，加强监测预警，不断健全完善传染病监测网络体系，提高传染病报告质量，严格落实“四早”措施，坚守人民健康。

　　二、关于所提建议的答复

　　（一）加强防治指导。我州一直以来高度重视传染病防控工作，按照《中华人民共和国传染病防治法》不断健全完善传染病疫情报告制度，依托覆盖州、县、乡三级传染病疫情及突发公共卫生事件网络直报监测体系，扎实开展各项传染病监测防制工作，认真落实各项疾病预防控制措施，根据重点疾病、重点地区、重点预防的原则，开展分类督查指导和培训，确保各项措施落到实处。每年开展现场指导，强化疫情管理人员传染病报告管理意识，各县市医疗机构依法依规开展传染病报告管理工作。利用对口帮扶、“红医大讲堂”等，通过三甲医院医务人员每年长期驻点、名师课程每周或月培训等方式充实基层医疗机构力量，提高基层救治能力。

　　（二）加强资源整合。全州共有各级各类医疗卫生机构2537家。其中：三级公立医院15家（含三级中医医院5家）、二级公立医院33家，社区卫生服务中心（站）31个、乡镇卫生院142个、村卫生室1401个、诊所（医务室、门诊部）752个，专业公共卫生机构57个，其他机构3个，民营医院103家（含三乙民营综合医院1家，二级民营医院13家）。卫生人员4.42万人，床位3.54万张，卫生专业技术人员3.59万人；每千人口拥有卫生技术人员8.16人、医疗卫生机构床位数8.03张、执业（助理）医师2.99人、注册护士3.97人、专业公共卫生人员0.81人，每万人口拥有全科医生2.2人。建成慢病管理中心152个，心脑血管救治站113个。“十四五”以来，全州卫生健康重点项目建设扎实推进，滇南区域医疗中心项目建设稳步实施，已完成投资32.25亿元。元阳、红河、泸西等7县人民医院建设项目，州传染病医院建设项目，河口国门医学观察中心等重点项目有序推进，随着重大工程项目落地见效，全州医疗卫生机构业务用房面积、基础设施水平、卫生资源总量显著提升，医疗卫生三级服务网络日趋完善，卫生健康服务保障能力不断增强。

　　（三）加强医防融合。根据国家和省级对监测预警工作的要求，红河州在2022年12月底成立了由卫健委牵头、医疗机构、疾控、民政等部门组成的疫情监测预警专班，制定和下发了《关于进一步加强新冠肺炎疫情监测预警工作的通知》《新冠病毒本土变异监测工作信息上报的通知》《红河州社区人群新冠肺炎哨点监测方案》《红河州新冠病毒变异株监测工作实施方案》《红河州境外输入新冠病毒变异监测工作方案》《红河州新型冠状病毒感染疫情监测预警工作方案》，2月16日，州指挥部又及时转发《云南省新型冠状病毒本土变异监测工作方案》，下发了《关于做好红河州新型冠状病毒本土变异监测工作信息上报的通知》，在依托全国流感监测网络哨点医院进行新冠病毒监测的基础上，拓展哨点医院范围，覆盖红河州第一人民医院、红河州妇幼保健院、13县市人民医院，规范开展哨点医院主动监测工作，坚持按照“保健康、防重症”的总体要求和“统一领导、联防联控、多源监测、及时预警”工作原则，采取常规监测与应急监测、哨点与人群监测、输入与本土疫情监测相结合策略，认真开展红河州新冠病毒感染疫情监测预警工作，动态掌握全州人群新冠病毒感染水平及变化趋势，加强疫情防控风险评估数据分析利用，定期开展风险研判和工作预警。同时，坚持“预防为主”的工作方针，不断加强以重点传染病预防和管理为主要内容的疾病预防控制工作，建立传染病防制工作队伍、完善相关硬件设施，建立健全传染病预防控制的工作机制和防控预案，不断提高传染病综合防制能力和水平。

　　（四）加强联防联控。实施“乙类乙管”以来，疫情防控进入新阶段，州指挥部办公室常态化保证19人集中办公，州县两级指挥部始终保持组织构架不变，切实做到“机构不变、力量不减、工作不断”，持续强化监测预警、疫苗接种、医疗救治、物资储备等重点工作，确保联防联控指挥体系始终处于激活状态，一旦出现突发疫情，立即从常态化指挥体系向应急指挥体系转换。全州疾控进一步加强传染病报告审核，及时发现学校、托幼机构等集体单位传染病聚集性疫情，及时对有传染病聚集性疫情单位进行预警，及时提出防控建议，及时处置突发公共卫生苗头事件，避免事件发展为突发公共卫生事件。

　　感谢您对我州卫生健康工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2023年8月28日

　　（联系人：陈小建）