李悦委员：

　　你在政协红河州十三届二次会议提出的《关于进一步加大养老机构建设力度规范标准的建议》的第77号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　红河州委、州政府历来高度重视养老服务事业，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，实施积极应对人口老龄化战略，全面贯彻落实党中央、国务院关于推进基本养老服务体系建设的决策部署，持续深化养老服务领域供给侧结构性改革，县市养老服务政策落实情况纳入州对县综合考评内容。

　　一、强化养老机构建设规划的顶层设计，基本养老服务供给不断提升

　　近年来，红河州先后出台《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室印发< 关于推进基本养老服务体系建设的实施方案>的通知》（红办发〔2022〕54号）、《中共红河州委办公室 红河州人民政府办公室印发< 红河州贯彻落实关于加强新时代老龄工作的实施意见重点任务清单>的通知》（红办通〔2022〕92号）、《红河州人民政府关于印发红河州“一老一小”整体解决方案的通知》（红政发〔2022〕41号）、《红河州人民政府关于印发红河州“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（红政发〔2023〕3号）等文件，从全州高度制定路线图，明确工作职责，确定工作任务。“十三五”以来累计向上级争取养老服务项目建设资金8.37亿元，推动养老事业和养老产业协同发展，着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的基本养老服务体系。截至2023年8月，全州共建成各类养老服务机构和养老服务设施1734所，其中：城市公办养老机构27所，敬老院78所，社会力量兴办养老机构27所，街道级综合养老服务中心12所，居家养老服务中心（服务站）561个，共设置养老床位2.16万张；建有老年活动场所（老年活动室）1029个及16个老年幸福食堂，实现县级失能照护机构13县市全覆盖，老年幸福食堂13县市县城所在地全覆盖，街道级综合养老服务中心全覆盖，养老机构护理型床位占比达到57.14%，有意愿入住养老机构的特困供养人员100%入住养老机构，初步构建“县—乡—村”三级服务体系，有力保障全州老年人的基本养老服务需求。

　　二、因地制宜制定执行养老机构建设分级、分类、分项标准

　　（一）全州认真贯彻落实执行民政部《养老机构等级划分与评定》国家标准实施指南（2023版）（GB/T37276—2018）、《老年人能力评估》（MZ/T 039—2013）、《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）、《养老服务常用图形符号及标志》（MZ/T 131—2019）、《养老机构服务安全基本规范》（GB 38600—2019）、《养老机构服务礼仪规范》（MZ/T 190—2021）、《养老机构服务质量基本规范》（GB/T 35796—2017）、《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T 187—2021）、《养老机构顾客满意度测评》（MZ/T 133—2019）、《养老机构接待服务基本规范》（MZ/T 188—2021）、《养老机构康复辅助器具基本配置》（MZ/T 174—2021）、《养老机构老年人营养状况评价和监测服务规范》（MZ/T 184—2021）、《养老机构膳食服务基本规范》（MZ/T 186—2021）、《养老机构生活照料服务规范 》（MZ/T 171—2021）、《养老机构洗涤服务规范》（MZ 189—2021）、《养老机构预防老年人跌倒基本规范》（MZ/T 185—2021）、《养老机构预防压疮服务规范》、（MZ/T 132—2019）、《社区老年人日间照料中心服务基本要求》（GB/T33168—2016）、《社区老年人日间照料中心设施设备配置》（GB/T33169—2016）等19个国家行业标准。

　　（二）全州养老机构设施建设标准执行《综合社会福利院建设标准》（建标179—2016）、《老年养护院建设表》（建标144—2010）、《特困人员供养服务设施（敬老院）建设标准》（建标184—2017）、《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143—2010）、《城镇老年人设施规划规范》（GB 50437—2007）。

　　（三）以《养老机构等级划分与评定》《云南省养老服务质量等级划分与评定》等文件为依据，在自愿申报的基础上推动养老机构积极参加养老机构等级评定，评定四级养老机构2个，三级养老机构12个，二级养老机构28个，一级养老机构21个，以标准促进各级养老服务机构不断提升服务质效。开远市养老事业产业发展建设以医养并举、标准化引领的鲜明特质获得省政府领导高度评价，开远市朋阳老年公寓机构积极探索和实施养老服务标准化建设，制定新型标准化《朋阳养老服务规范》1个，形成具体养老服务措施、细则、规范226个，推动机构安全、膳食、接待、服务、营养评价监测、康复辅助等标准化工作取得明显进展。今后将积极向有关职能部门报告，按照《标准化法》的规定，通过规范的认定程序，将行之有效的行业养老服务规范上升为我州的地方性养老服务标准，向全州养老服务机构推广执行。

　　三、完善信息公开工作，推进养老机构信息更新的时效性

　　一是由州民政局安排专人编写养老服务信息，定期在红河州人民政府网站公开各级关于养老服务政策性文件及工作信息。二是鼓励养老机构通过信息化手段将养老机构床位信息、收费信息等要素在互联网各类养老网站进行发布。三是不断补充完善“一部手机办事通”APP养老服务机构查询信息，并积极向省民政厅建议将全省养老机构统一与携程或微信等载体进行发布，不断提升机构知名度。

　　四、加大康养资源的建设与引进力度，打造夕阳产业的红河品牌

　　在推进金平县申报“长寿之乡”的基础上，积极推进绿春县做实做细相关工作，积极申报“长寿之乡”，进一步宣传红河优质康养资源，加大招商力度，将长寿相关产业做大做强。积极与卫健、人社部门对接，统筹安排各类资金对养老服务行业工作人员（管理人员、养老护理员、老年人能力评估师等）进行定期培训，不断提升服务能力和完善养老服务制度建设。加大学习考察力度，将先进地区经验做法植入红河州进行推广。

　　感谢你对我州民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州民政局

　　2023年8月30日