政协提案办理答复
- 索引号: 20240913-211848-896
- 发布机构: 红河州工业和信息化局
- 文号:
- 发布日期: 2023-11-15
- 时效性: 有效
红河州工业和信息化局对政协红河州十三届二次会议第407号提案的答复
州政协经济委:
你们在政协红河州十三届二次会议提出的《关于发展代工产业壮大园区经济的建议》的第407号提案,已转交我局研究办理,现将办理情况答复如下:
代工是社会化大生产、大协作趋势下的一种必然产物,也是资源合理化的有效途径之一,更是社会化大生产的结果。随着经济全球化发展趋势的加快,代工需求商逐渐在更大范围内挑选OEM供应商,特别是向加工制造成本低廉的国家和地区转移。随着中美脱钩带来的产业链供应链重构和第五次产业全球转移带来的挑战,后疫情时代全球产业链正在重塑,对于地处云南的红河州,既是挑战也是机遇。红河州有3个国家级园区,还有3个国家级一类口岸和中国(云南)自由贸易试验区红河片区、中国(红河)跨境电子商务综合试验区等开放发展平台,是云南省开放平台最齐全、鼓励政策最集中、优惠最多的地区。同时,我们还在大力推进河口沿边产业园区建设。立足自身资源禀赋,积极发展代工产业,充分利用国际国内两个市场、两种资源,强化与国内发达地区的产业链分工合作,承接国际和国内中东部地区产业转移,对推动红河州产业转型和产业升级具有重要意义。近年来,全州也落地了如以晴、唐立特、汇远、屏边雨松等一批代工企业,并取得了较好的发展。
一、关于明确责任,加强统筹领导
州政府高度重视发展代工产业,将发展代工产业作为壮大园区经济的重要工作来抓,责成州工信局牵头统筹各部门推进相关工作。前期,结合代工产业发展的特点,我们将发展代工产业与推进沿边产业园区建设一体推进,指导河口县、蒙自经开区红河综保区、开远市三个片区深化部门联动、区域协作,积极做好承接产业转移。在实际工作中,强化与蒙自经开区红河综保区及各园区管委会的沟通交流,推动将各园区盘活闲置厂房纳入园区经济发展考评,鼓励引导各园区结合自身实际发展代工产业。近期为抢抓机遇,推动代工产业迅速发展,我们结合红河实际,牵头起草了《红河州人民政府关于大力支持代工产业发展的工作方案》,待征求相关部门意见后将及时报审印发执行。在后续的工作中,我们将依托链长办,积极发挥统筹协调作用,进一步做好代工产业的分析研究,引导产业链工作专班、有关县市积极发展代工产业,支持有一定技术和人才基础的代工企业“两条腿”走路,加强创新发展,积极发展自主品牌。加强部门间沟通联动,尽快出台《红河州人民政府关于大力支持代工产业发展的工作方案》,促进代工产业做大做强进一步夯实红河工业发展基础。
二、关于开拓创新,加强政策支持力度
一是积极做好招商引资,我们聚焦“产业链招商和市场主体培育”两项重点工作,把产业链招商作为推动产业发展的突破口和着力点,做好招商引资和产业政策梳理,向各产业链专班、县市(园区)推送目标企业150余户和政策200余条。抓住工信部在云南召开2023中国产业转移发展对接活动的契机,完成签约项目34个,协议签约金额259.7亿元,其中涉及代工产业项目5个,签约金额20亿元。今年以来在代工产业方面,引进了屏边海宁光源项目,项目已经正式落地屏边县,投入资金50万元,年产值400万元。二是积极梳理政策支持,我们围绕《红河州推进产业链建设助推经济高质量发展三年行动方案》《红河州产业链融合联动招商工作方案》,进一步梳理明确代工产业的主攻方向,起草了《红河州关于大力支持代工产业发展的工作方案》,从产业发展、标准厂房、人力资源组织和培训等方面,积极制定相应的支持政策。
三、关于明确主体责任,充分发挥人力资源公司的作用
截至2022年底,全州取得人力资源服务许可和劳务派遣经营许可双资质人力资源机构82家(其中人力资源服务许可资质40家、人力资源服务许可和劳务派遣经营许可双资质42家)。自2022年11月红河州人力资源服务行业协会成立以来,我们积极指导鼓励协会组织会员单位围绕稳定业务、防控风险、开拓市场、会员交流做了多项工作。2023年4月25日支持州人力资源服务行业协会在元阳县成功举办首届“地域性人力资源服务行业助力乡村振兴挑战与机遇交流座谈会”。我们引导全州人力资源服务企业发挥行业优势,积极开展代工产业企业和产品的推荐引入工作。目前正在协商的产品自主加工项目1个,即箱包和户外用品“订单式”加工生产项目。项目投入资金1486.73万元,箱包年销量400万件,年销售收入8000万元,劳动定员300人,项目目前正在洽谈中,我们还在积极帮助协会企业对接各县市各园区,协调落实厂房租赁等事宜。
感谢你们对我州工业和信息化工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
2023年9月26日