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政协提案办理答复

  • 索引号: 20240913-211848-217
  • 发布机构: 红河州工业和信息化局
  • 文号:
  • 发布日期: 2023-11-15
  • 时效性: 有效

红河州工业和信息化局对政协红河州十三届二次会议第146号提案的答复

尹久发委员:

  你在政协红河州十三届二次会议提出的《关于大力发展砷综合利用,促进砷新材料产业链发展建议》第13020146号提案,已转交我局牵头,州科技局配合办理,现将办理情况答复如下:

  红河州有色金属资源丰富,产业基础较好,多年来,一直是我州的传统支柱产业,做细做专砷基新材料产业链,是积极推动有色金属向新材料产业延伸的必然要求。但砷基新材料制造水平、关键技术等问题有待进一步提升和突破。你在政协州十三届二次会议上提出的建议,非常好,非常及时,我们将积极采纳,认真研究谋划,压实责任,推进落实。

  一、制定政策,为产业发展提供保障

  近年来,州人民政府前后出台了《红河州创新驱动高质量发展10条措施(试行)》及9个配套实施政策,对州内“十四五”期间内获得高新技术企业、科技型中小企业和省级以上双创孵化平台资格,对研发投入500万元以下的规模以上企业,以及对高新技术企业、科技型中小企业孵化成效好的双创孵化平台给予财政科技经费奖补,为红河州科技型企业培育体系建设提供有效的政策保障。同时,将“研究与试验发展经费投入强度及高新技术企业培育”指标纳入州对县综合考核工作,制定印发《2023年度“研究与试验发展经费投入强度及高新技术企业培育考评细则》,综合考评各县市在科技企业培育及引导研发投入工作成效,以工作考核推动县市培育服务科技型企业的积极性,加强县市对科技企业的支持力度。近年来,红河砷业公司积极争取相关资金支持,共补助红河砷业48万元。

  二、用活政策,支持砷产业技术研发

  州政府充分发挥政策引导作用,高度重企业技术研发和科技攻关,积极培育红河州企业申报技术研发资金支持。一是积极支持和指导企业开展砷系列新产品研发及申报省级计划项目。5年来,共组织企业向科技厅提交“十四五”成果转化与区域创新项目电子半导体用砷化锌产品产业化示范建议项目1项,申报国家科技助力经济2020重点专项项目1项,云南省科技厅科技计划项目4项,获得科技厅项目资金支持576万元。其中,科技部科技助力经济“电子特种气体砷烷用砷化锌制备关键技术与示范”项目总经费840万元,获得财政经费50万元;科技成果转移转化奖补项目2项,获得财政资金36.4万元;重大科技专项“高纯砷制备关键技术与示范”项目总经费1300万元,获得财政资金450万元;科技厅云锡企业基础研究应用基础研究联合专项1项,项目总经费180万元,获得财政资金50万元;二是积极组织红河砷业有限责任公司申报国家高新技术企业,2019年,红河砷业有限责任公司已是国家高新技术企业,2022年企业资格到期重新申报认定成功,持续保持高新技术企业资格,企业获取省高新技术企业认定奖补资金37万元;三是积极帮助企业联系重庆某研究所,开展砷相关产品在军工领域防霉抗菌涂料领域的应用研究。上述科技项目的实施为发挥砷资源优势,大力开展砷的综合利用,开发砷系列新材料产业,促进红河州经济发展,提供了科技支撑。

  三、制定规划,积极谋划砷产业发展

  州政府高度重视产业发展,制定出台了《红河州“十四五”现代产业发展规划》,在发展砷新材料产业方面,主要依托红河砷业等企业生产基础,做专砷基新材料,巩固提升高纯砷、砷化锌等新材料制造水平,重点突破砷无害化处理及综合利用关键技术以及高纯砷、砷化镓、砷化铟、砷烷制备关键技术,加快高技术、高附加值高纯砷、砷化镓、砷化铟、砷烷等砷基新材料研发与产业化。聚焦集成电路、半导体照明、分立器件领域,围绕硅外延的N型掺杂、硅中的N型扩散、离子注入等市场需求,重点延伸发展“金属砷-砷化锌-砷烷-电子特种气体”产业链。聚焦移动通信、光纤通信、卫星通信等通信行业微波大功率器件、低噪声放大器、微波/毫米波单片集成电路等需求,重点培育发展“金属砷-高纯砷-半绝缘砷化镓-功率半导体集成电路”产业链。聚焦背光显示、半导体照明、汽车、智能手机、可穿戴和安防设备等行业发光二极管、激光器、光探测器等需求,重点培育发展“金属砷-高纯砷-导电型砷化镓/砷化铟-功率半导体分立器件”产业链。2022年,红河州金属砷产量为419.33吨,砷化锌产量为92.25吨,高纯砷产量为4.663吨。下一步,我州将在砷产业链延伸方面持续发力,重点培育企业在砷化镓砷基材料方面的技术研发,力争取得新突破,支持我州光伏材料产业发展。

  四、简化程序,营造良好的营商环境

  州政府高度重视全州工业经济发展,持续打造“政府围着企业转,企业有事马上办”的效能意识和工作作风,积极解决企业急难愁盼问题,统筹推进简政放权重点领域改革,全力推动市场主体提质扩容,以营商环境之“优”、市场主体之“强”,促经济发展之“进”为目标,积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境,目前,基本构建形成了最具效率的企业全生命周期服务体系。在《红河州打造一流营商环境三年行动计划工作方案(2022—2024年)》的基础上,2023年6月印发了《红河州优化营商环境提质培优年行动方案》,开展了项目审批提速专项行动。以“项目单位办事便利”为核心,推进审批流程程序简化流程,实现工程建设项目网上全过程审批;简化特定政府投资项目审批管理,提升政府投资项目审批效率;依托“一张蓝图、多规合一”业务协同平台,实施区域评估,推动关键环节改革措施落地;加强项目竣工联合验收与不动产登记衔接,逐步推进“交地即交证”和“交房即交证”;持续推广实施“互联网+不动产登记”,助推跨部门、跨层级事项实现“最多跑一次、一次就办成”。通过专项活动,进一步优化项目审批流程,做到了全州工程建设项目自申请立项到竣工验收,政府部门审批时间必须在48个工作日以内完成,全州不动产登记时间必须在5个工作日以内完成的工作效率。积极为产业发展创造良好的营商环境。

  同时,保障有色金属化工新材料及化学材料平台建设,积极推动个旧市八抱树化工园区基础设施建设,现已完成《个旧八抱树化工园区专项规划》及《个旧八抱树化工园区控制性详细规划》、环评报告备案、园区路网初步勘探、首批成片开发方案编制工作、园区基础设施EPC招标工作。目前,园区5号道路清表已完成,3号道路基本完成,清表工程量约1.2万平,正在对4号路进行清表,对有色冶化厂房(云锡项目用地)进行拆除及开展园区征地工作。

  下一步,我州将持续在政策方面积极支持砷产业延伸发展,积极帮助企业在技术研发方面取得新突破,鼓励企业围绕市场需求,开发砷系列新材料产品。同时,积极向省级部门申报资金支持,积极争取科技政策、项目资金对我州砷产业发展的培育和支持。感谢你对我州砷产业发展的关心和关注,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

  2023年9月18日

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