人大代表建议办理答复
- 索引号: 20240913-222608-032
- 发布机构: 红河州发展和改革委员会
- 文号:
- 发布日期: 2023-10-31
- 时效性: 有效
红河州发展和改革委员会对州十三届人大三次会议第0245号建议的答复
苏东才代表:
你在红河州十三届人大三次会议提出的《关于出台红河州支持河口建设国际口岸城市相关意见的建议》第0245号,已转交州发展改革委研究办理,现将办理情况答复如下:
为深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻落实《国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见》(国发〔2022〕20号)、《中共云南省委 云南省人民政府贯彻落实〈国务院关于支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见〉的实施意见》(云发〔2023〕4号)和《云南省人民政府办公厅关于支持河口县高质量跨越式发展的意见》(云政办发〔2023〕3号),加快提升河口城市能级,打造国内外投资兴业热土,促进河口县高质量跨越式发展等决策部署。红河州人民政府办公室于2023年3月6日印发了《红河州人民政府办公室关于印发红河州贯彻落实支持河口县高质量跨越式发展意见任务分工工作方案的通知》(红政办函〔2023〕20号),红河州发展和改革委员会于2023年2月28日印发了《红河州发展和改革委员会关于印发河口县高质量跨越式发展2023年重点工作任务的通知》,坚持把落实好《意见》作为红河、河口当前的工作主线和首要政治任务,坚决贯彻党中央各项决策部署和省、州党委各项工作要求,真抓实干、奋发有为,全力以赴稳经济、防风险、惠民生、保安全、推改革、抓开放、促发展,切实将河口县打造成为承接产业转移示范区、区域性高端现代服务业聚集区、昆明—河口—越南河内—海防国际大通道上的重要战略支点。
一、编制完成《红河州贯彻落实省委省政府加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心行动计划》。4月28日由中共红河州委、红河州人民政府印发实施,共谋划建设我国面向南亚东南亚辐射中心重点项目615个,估算总投资8226.84亿元;由州政府办公室印发配套文件《红河州加快建设面向南亚东南亚辐射中心领导小组工作机制》《红河州加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心工作推进方案》《红河州贯彻落实省委省政府加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心行动计划2023年度重点工作任务的通知》。
二、起草口岸腹地一体化建设工作方案。加快红河州口岸腹地一体化发展,2023年4月已起草完成了《红河州口岸腹地一体化建设工作方案》初稿。主要围绕“国家门户•辐射前沿”发展定位和“立足红河、背靠大西南、面向东盟、走向全球、全方位开放”的发展构想,按照“1+1+2+5”的发展模式,提出“做实规划、做强物流、做畅通道、做大贸易、做精产业、做优主体”六大任务,以河口国际口岸城市为开放前沿,滇南中心城市为主要承接腹地,实现政策叠加、城市联动、产业协同,推动红河州与越南等南亚东南亚国家人流、物流、资金流及技术流等便捷高效双向流动,打造口岸腹地一体化建设示范区。
三、编制河口沿边产业园区建设发展方案。2022年10月,《国务院关于印发建设新时代壮美广西筑牢我国西南中南安全屏障纲要》(国发〔2022〕19号)为打造产业竞争合作综合性平台,提出建设河口沿边产业园区。5月25日,红河州召开了开放发展领导小组第1次会议暨沿边产业园区建设专题会,就河口沿边产业园区的规划建设作了安排部署;6月9日,红河州主要领导主持召开红河州沿边产业园区建设规划编制工作会议,安排布置沿边产业园区规划编制工作并正式启动;7月3日,红河州人民政府召开沿边产业园区规划编制汇报会,集中听取相关行业主管部门和州级领导的意见建议,目前,正按会议要求修改规划。7月11日,州委副书记、州开放发展领导小组组长罗萍主持召开全州开放发展领导小组专题会议,主要审议《河口沿边产业园区建设发展规划(2023—2035年)》,并对沿边产业园区建设事宜进行研究。州委赵瑞君书记对河口沿边产业园区建设进行了安排部署。7月13日,常务副州长带队到省发展改革委专题汇报河口沿边产业园区规划工作,至目前是云南省第一家亲自到省上汇报规划的州市。7月13日,中国能建集团考察组就进一步壮大资源经济、园区经济、口岸经济到红河州考察调研。中国能建西南区域总部党委书记、总经理李兵出席座谈会。李兵表示,希望能与红河加强沟通对接,做大做强合作平台,共同推进合作项目尽快落地见效。7月17日,许高红副州长带队到省政府汇报沿边产业园区争取中央预算内资金项目情况。7月22日,在河口召开沿边产业园区建设现场会,研究推进项目建设工作。7月20日—7月22日,省政府投资项目评审中心到红河州开展项目现场调研及咨询论证。8月4日,到省发展改革委参加全省沿边产业园区建设工作领导小组第1次会议暨总体部署会议汇报河口沿边产业园区规划编制工作,《河口沿边产业园区建设发展规划(2023—2035年)》通过审议。
四、积极申报红河(河口)陆上边境口岸型国家物流枢纽。2018年12月21日,国家发展改革委和交通运输部联合发布《国家物流枢纽布局和建设规划》(发改经贸〔2018〕1886号),明确红河(河口)入选国家物流枢纽承载城市,根据“国家物流枢纽布局和建设技术指引”中陆上边境口岸型国家物流枢纽建设要求,依托沿边陆路口岸,对接国内国际物流通道,为口岸区域产业、跨境电商等发展需求,红河州积极指导河口县开展《物流枢纽建设方案》编制工作,进一步完善《红河(河口)陆上边境口岸型国家物流枢纽建设方案》,争取早日纳入国家物流枢纽规划建设。
五、河口智慧口岸建设总体情况。2022年8月,省商务厅、省发展改革委等省级9部门联发《云南省智慧口岸建设总体方案》及《河口智慧口岸建设实施方案》,启动全省智慧口岸建设,河口口岸被列为第一批试点口岸之一。2022年9月,红河州人民政府办公室印发《红河州贯彻落实河口智慧口岸建设工作方案》,明确目标任务,成立了由州政府分管领导任组长的州智慧口岸建设工作领导小组,下设办公室在州商务局,统筹推进河口智慧口岸试点建设工作。智慧口岸建设实施近一年来,州商务局围绕建设任务开展协调指导和监督问效工作。河口智慧口岸建设原谋划实施项目23个,其中列入云南省智慧口岸建设项目储备库15个。疫情转段后动态调减项目2个,目前谋划实施项目21个,总投资90.48亿元,其中列入云南省智慧口岸建设项目储备库13个。
六、积极争取河口口岸城市建设项目资金。河口国际口岸城市建设梳理储备项目112个,总投资1157.9亿元。共争取到上级资金支持31个项目,下达补助资金15.1609亿元。从争取资金年份看,2022年共争取到中央、省、州支持资金项目24个,下达补助资金5.5942亿元,其中:中央预算内资金项目5个,下达补助资金1.05亿元;省预算内资金项目10个,下达补助资金1.98亿元;州预算内前期工作经费下达6个项目0.0842亿元。争取到地方政府专债2个批次2个项目,到位专债资金2.25亿元。其中:2022年提前批次项目1个,到位专债资金0.75亿元;2022年第二批次项目1个,到位专债资金1.5亿元。争取到设备购置与更新改造贴息贷款项目1个,为河口县人民医院设备更新改造贷款2300万元。2023年共争取到中央、省级支持资金项目7个,到位资金9.5667亿元,其中:中央预算内资金项目2个,到位资金0.1048亿元;省预算内资金项目4个,下达补助资金0.5619亿元;专债资金项目1个,中国(云南)自由贸易试验区红河片区纺织加工园区项目(一期)已通过国家发改委、财政部审核,且一案两书已完成第二轮审定,待发行债券8.9亿元。
下一步我们将继续做好河口口岸城市建设具体事项和项目的跟踪服务工作,共同推动相关工作取得实质性进展。
感谢你们对红河州经济社会、现代物流业发展工作的关心与支持,希望在今后的工作中多提宝贵意见和建议。
红河州发展和改革委员会
2023年8月31日