苏东才代表：

　　您在红河州第十三届人大三次会议提出的《关于招聘优秀乡村医生进入基层医疗卫生机构工作的建议》的第0163号建议，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、编办人社部门有关政策

　　根据您的建议，我委向州委编办及州人力资源和社会保障局等协办单位进行了政策咨询和意见征询。州委编办复函：州委、州委编委十分重视为河口县经济社会发展提供机构编制保障，近年来累计增加河口县行政编制82名、事业编制105名。其中，批准河口县2023年公开招聘事业人员计划95名、自主招聘事业人员计划40名、“红河奔腾”医疗卫生人才专项招引计划7名、面向优秀村（社区）干部定向招聘乡镇（街道）事业单位工作人员2名。关于定向招聘乡村医生到基层医疗机构工作，应由州委组织部和州人力资源和社会保障局根据事业单位公开招聘工作人员相关办法，制定定向招聘方案，具体招聘岗位和招聘人数由县市人社部门商组织、机构编制部门研提后，报州委组织部、州委编办、州人社局确定。

　　州人力资源和社会保障局复函：为切实解决我州医疗卫生专业技术人才队伍存在的高层次人才缺乏、基层医疗卫生队伍数量不足和能力偏低等短板弱项，进一步加大公开招聘力度，在2023年下发的《红河州进一步做好医疗卫生专业技术人才招聘的通知》红人社发〔2023〕26 号中明确了招聘方式可灵活多样，可采取免笔试直接面试（考核）的方式及直聘的方式进行。具体为乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心（站）招聘具有执业医师资格、执业助理医师资格或药（技、护）师资格的卫生专业技术人员以及医药类专业国民教育本科及以上学历人员可以采取免笔试直接面试（考核）的方式进行；乡镇（街道）卫生院（含中心卫生院）招聘和社区卫生服务中心（站）招聘具有执业医师资格5年以上，且具有较丰富的临床实践经验和能力的人员（由州级卫健部门根据实际情况设定具体标准，报州人社局审核认定）；乡镇（街道）卫生院（含中心卫生院）招聘和社区卫生服务中心（站）招聘具有医学类专业国民教育硕士研究生以上学历，且住院医师规范化培训合格的人员可进行直聘。免笔试的时间可由县市人力资源和社会保障局自行确定。

　　二、正在推进的有关工作

　　（一）实施大学生乡村医生专项计划。为充实优化乡村医生队伍，提升乡村医疗卫生服务水平，引导医学专业高校毕业生投身乡村卫生健康事业，2023年5月22日，省卫生健康委、省委编办、省教育厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅印发《关于实施大学生乡村医生专项计划的通知》（云卫基层发〔2023〕2号）。《通知》一是明确了招聘对象为具有全日制大专及以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生）。县级卫生健康行政部门要按照《关于允许医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册的通知》要求，落实免试申请乡村医生执业注册政策。二是统筹岗位需求，多途径发布岗位计划。县级卫生健康行政部门要会同编制、教育、财政、人力资源和社会保障等部门统筹谋划本行政区域内乡村医生岗位需求，从2023年起，每年2月底前统计本行政区域内年度村卫生室乡村医生岗位需求计划报送州市卫生健康委（2023年我州共报送8人、河口未报）。卫生健康和教育部门通过多种途径广泛推介乡村医生岗位需求信息，便于有意愿的医学专业高校毕业生择业；教育部门督促医学院校积极引导医学专业高校毕业生到村卫生室服务。三是落实待遇保障，营造拴心留人环境。将大学生乡村医生作为招聘引进的医疗卫生人才，由乡镇卫生院与其签订服务协议，明确服务年限，加大激励和保障力度，严格落实各项补助待遇。机构编制部门以县为单位每5年动态调整乡镇卫生院人员编制总量，盘活用好存量编制，乡镇卫生院应拿出一定数量的岗位公开招聘符合条件的优秀大学生乡村医生。

　　（二）加大乡村医生培养。2023年2月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》（厅字〔2023〕3号），提出发展壮大乡村医疗卫生人才队伍，逐步扩大农村订单定向免费医学生培养规模，落实艰苦边远地区县乡医疗卫生机构公开招聘倾斜政策。落实医学专业高等学校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策，积极组织执业（助理）医师参加全科医生转岗培训，引导符合条件的乡村医生参加执业（助理）医师资格考试，依法取得执业（助理）医师资格。到2025年，乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例提高到45%左右，逐步形成以执业（助理）医师为主体、全科专业为特色的乡村医疗卫生服务队伍。为加强基层医疗卫生人才队伍建设，近年来，我州大力实施基层卫生人才能力提升培训，2022年培训骨干乡村医生153人，2023年预计培训骨干乡村医生350余人。同时，组织引导符合条件的乡村医生参加执业（助理）医师资格考试，2023年全州共有151名乡村医生参加执业（助理）医师资格考试，其中102人技能考试已合格，近期计划对102名乡村医生进行理论培训，帮助乡村医生提高考试通过率，推动乡村医生向执业（助理）医师转化。

　　近日，财政部、国家卫生健康委等部门联合下发《关于下达2023年医疗服务与保障能力提升（卫生健康人才培养）补助资金预算的通知》（财社〔2023〕32号），共下发72.19亿元，支持卫生健康人才培养。其中2.54亿元用于培养大学生村医、3.74亿元用于助理全科医师培训、4.01亿元用于县乡村人才培训、0.87亿元用于全科医生特设岗位计划、0.83亿元用于万名医师支援农村工程。其中，今年中央财政共投入2.54亿元用于农村订单定向医学生培养，农村订单定向医学生培养政策的推进，意味着未来会有更多新鲜血液涌入村卫生室。

　　（三）提高待遇，稳定队伍。一是多渠道增加乡村医生合理收入。逐步提高省、州、县三级财政定额补助，其中省级每人每月500元（300元为定额补助、200元为乡村医生参加养老保险补助）；州级每人每月50元；县级每人每月50-250元。将基本公卫服务不低于40%的资金下沉到村卫生室补助乡村医生，以“一卡通”及时兑现乡村医生基本药物补助资金。通过几项补助，乡村医生月平均收入达3000-4000元，与村委会干部收入持平或略高。二是认真落实离岗补助政策。根据《红河州人民政府办公室关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》明确乡村医生退出按照实际服务年限给予600元/年/人的一次性离岗补助，资金由州、县两级财政按比例承担，纳入下年预算给予解决。该政策一定程度解决了乡村医生后顾之忧。

　　感谢您对我州基层卫生健康工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2023年8月28日

　　（联系人：普玉学）