罗瑜梅代表：

　　您在红河州第十三届人民代表大会第三次会议代表提出的《关于在全州推广适龄女童HPV疫苗接种惠民项目的建议》的第335号建议，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、现阶段政策

　　2019年9月国家卫健委等10部委《健康中国行动——癌症防治实施方案(2019—2022年)》提出：加强HPV疫苗接种的科学宣传;加快国产HPV疫苗审评审批流程;通过价格谈判、集中采购等方式，推动HPV疫苗供应企业合理制定价格，探索多种渠道保障贫困地区适龄人群接种。

　　二、试点推进情况

　　根据红河州第十三届人民代表大会第一次会议提出的《关于支持弥勒市试点推行适龄女童宫颈癌疫苗免费接种建议》（第0315号），弥勒市在辖区内推行宫颈癌疫苗接种试点工作。本项目由市委市政府牵头，市妇联、市卫健、市教体、市委宣传部、市乡村振兴局等多部门配合，并于2022年7月7日由市政府办制定下发《弥勒市适龄女童宫颈癌疫苗接种试点推行方案》。2022年8月4日，在市人民政府领导下，邀请了红河州人大常委会选联工委主任李煜、红河州疾控中心副主任张榕松、弥勒市委常委、市政府副市长段云韬、弥勒市人大常委会副主任伏燕，以及云南沃森生物技术股份有限公司总裁姜润生，在弥阳社区卫生服务中心开展了弥勒市适龄女童宫颈癌疫苗接种试点推行项目启动仪式。依托推行适龄女童宫颈癌疫苗免费接种项目试点经费30万元及爱心企业捐赠帮扶，采取个人自负和项目补贴结合的方式，弥勒市HPV疫苗接种试点工作直接受益人群达2956人，取得了良好的社会效应。

　　三、工作推进情况

　　宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤，研究显示：高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染与宫颈癌发病有直接相关性，其中16和18型HPV感染导致近85%的宫颈癌发生。为适龄女性接种人乳头瘤病毒疫苗（以下简称HPV疫苗）能够阻断高危型HPV的持续感染，有效降低宫颈癌及癌前病变的发生率，特别是对于未感染过HPV的女性保护效果更佳。我国已有5款HPV疫苗产品获批注册，包含3款进口HPV疫苗和2款国产HPV疫苗。目前，HPV疫苗属于国家非免疫规划疫苗，本着“知情同意、自愿自费”的原则实施接种。红河州卫生健康委员积极履职尽责，一直努力推进HPV疫苗接种工作。

　　（一）加强HPV疫苗接种宣传教育。近年来，各地通过日常诊疗、知识讲座、筛查义诊、主题活动等途径，开展形式多样的宫颈癌防治社会宣传和健康教育，科学宣传HPV疫苗效果和重要作用，使社会更加认可二价疫苗效果，不过分追求九价疫苗，推动适龄女性根据实际情况按需接种，适当缓解九价、四价疫苗供应紧张状况。各级卫生健康行政部门、医疗机构根据《健康中国行动》《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030）》等要求，发挥各自优势开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心支持宫颈癌防治的良好氛围。

　　（二）在全州推广适龄女童HPV疫苗接种惠民项目。目前，HPV疫苗接种尚未纳入国家免疫规划，按照自费自愿的原则接种。我委积极推动有条件的县市将HPV疫苗接种纳入当地惠民政策，同时积极协调财政和社会资源，从州级层面对资源薄弱地区给予政策和经费支持。我委将继续探索试点推广工作，联合妇联、民政、团州委等部门在政策支持范围内积极争取财政补贴，争取疫苗厂商等社会资源统筹，扩大试点范围，再逐步推广到全州的适龄女性HPV疫苗规范有序接种。指导各地加强HPV疫苗接种管理和有序应用等工作，鼓励各地探索多渠道保障我州适龄女性HPV疫苗接种，促进广大妇女健康。同时，我委将持续监测全州宫颈癌发病等情况，并开展分析研判，建立长效机制，争取在“十四五”期间工作有突破，扩大疫苗保护覆盖范围，推动HPV疫苗纳入医保，以小项目推动大民生，促进部门工作联动，实现精准惠民。

　　（三）建立州级宫颈癌筛查质量控制中心。结合全州实际，我委于2022年11月印发了《红河州宫颈癌筛查工作实施方案（2022—2025年）》，在红河州妇幼保健院设全州宫颈癌筛查质量控制中心，联合红河州第一人民医院、红河州第三人民医院开展筛查工作、异常及可疑病例转诊等项目管理工作的现场质控与指导，定期开展全州宫颈癌筛查工作进展与质量分析。方案明确在州级成立领导小组、专家技术指导组，专家参与宫颈癌筛查人员培训、质量控制、监督指导等工作。在卫生健康行政部门领导下，由各级妇幼保健机构具体承担实施过程中的技术指导、人员培训、业务及信息管理工作。各级妇幼保健机构按照辖区实施方案要求，制定工作计划及相关技术性文件；对检查中发现的异常/可疑者负责落实追踪转诊、确诊、治疗及随访等工作；定期向卫生行政部门报告项目进展，组织专家进行技术指导和质量控制；负责项目筛查个案和数据信息的收集、整理、统计、上报和分析等。

　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

　　2023年8月28日

　　（联系人：陈小建）