赵睿委员：

　　你在政协红河州十三届一次会议提出的《关于建立社会心理服务体系的建议》的第243号提案，已转交州民政局和州卫生健康委分别研究办理，现将我局办理情况答复如下：

　　一、关于“依托综合服务设施或社会工作室（站），切实发挥心理社会服务体系作用”的建议

　　（一）健全完善城乡社区综合服务设施或社会工作服务站。“十三五”期间，州级加大支持城乡社区综合服务设施建设力度，多渠道统筹资金不断完善城乡社区综合服务设施，乡镇（街道）为民服务中心、村（社区）为民服务中心（站）全面建立，开展“一站式”“一门式”服务，截至2021年底，红河州村（社区）综合服务设施覆盖率已达100%。依托基层党群服务中心、社会事务办、民政服务机构等现有资源，落实办公和服务场所，按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作思路，在红河州135个乡镇（街道）建立社会工作服务站，实现全覆盖。

　　（二）整合人才资源，加强专职社区工作者队伍建设。以基层社会救助经办力量、儿童主任、驻站社工等政府购买服务现有人员为骨干，吸收当地司法、卫生健康、妇联、残联等领域专业人才，为社会工作服务站提供人才支撑。鼓励支持专职社区工作者参加社会工作职业水平考试和学历教育等，按照所取得的国家社会职业水平初、中、高级资格证书，由各县市结合实际，分别给予相应的职业津贴。

　　（三）强化人才引领、专业引领、试点引领，建立“社工+志愿者”联动机制。以高校老师、社工机构负责人、持证人才为基础建立专家智库。组建督导团队对红河州135个社工站的建设运行、专业服务、能力提升等进行督导服务。充分发挥红河学院的人才优势，在每个县市选择一个乡镇（街道）作为试点，集中力量开展“点对点”“面对面”工作指导。推动构建社会工作和志愿服务联动平台，推动建立“社工+志愿者”服务机制，为志愿服务领域提供专业支持，协助志愿服务组织开展志愿者动员、招募、培训、使用、服务记录与证明等志愿组织内部管理，帮助志愿服务组织开展资源整合、服务规范、品牌创新等工作。

　　（四）由乡镇（街道）社工站开展社会工作专业服务。一是参与社会救助，为社会救助对象开展照料护理、康复训练、心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务；二是参与为老养老服务，开展留守、空巢、高龄、特困老年人巡访评估、生活照顾安排、精神慰藉、家庭关系协调、咨询服务、危机干预、权益保障、安宁疗护等服务；三是参与儿童关爱保护，对儿童家庭及监护人开展监护法制宣传、安全和心理健康教育、隔代教育能力建设，对学校和社区做好适龄儿童“控辍保学”、心理健康教育、不良行为预防和干预、社会交往和社会适应关爱服务等工作；四是参与社会事务服务，有针对性地开展婚姻家庭辅导、精神障碍社区康复、情感关怀、心理疏导、资源链接、权益维护等服务；五是参与其他领域服务，发挥社会工作专业优势，在发生重大自然灾害和公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，组织广大社会工作者、志愿者开展心理疏导、情绪支持、保障支持等服务。鼓励各地结合实际，分阶段确定重点服务对象和重点服务内容，因地制宜，有计划地开展本土化、专业化的社会工作服务。

　　二、关于“加强心理危机干预队伍建设，开展多形式科普宣教”的建议

　　一是注重人才，加强培训，提升社区工作者的专业化程度。为适应新时代基层治理需要，建设一支高素质的社区工作者队伍，2021年11月，州民政局、州委组织部、州人力资源和社会保障局、州财政局联合制定了《红河州社区工作者职业体系建设实施方案（试行）》（红民发〔2021〕121号），围绕提高基层公共服务、公共管理、公共安全能力，拓宽社区人才来源，完善培养选拔机制，优化社区队伍结构，将专职社区工作者培训纳入干部教育培训规划，实行分级分层分类培训。州级每年举办社区党组织书记和社区干部示范培训班，其他社区干部由各县市、街道负责培训，新招聘的专职社区工作者必须开展入职培训。社区书记、主任每年至少参加一次县市或以上的集中培训，累计培训时间不少于7天；其他社区工作者每年至少参加一次街道（乡镇）或以上的集中培训，累计培训时间不少于5天。培训考核成绩计入社区工作者工作档案，并作为年度考核评议、评优评先的依据之一。

　　二是党建引领，组建社区网格管理体系，发挥社区“大党委”的统筹作用，组建党员先锋模范队，组建“热心小组”，由社区热心公益事业，有一定公信度的干部、居民组成社区志愿服务队，积极组织参与志愿服务活动，以科普宣传、志愿服务等形式对辖区居民开展心理健康宣传教育和心理疏导，为居民调解家庭和邻里矛盾纠纷等疑难杂事，把矛盾化解在基层，解决辖区内困难弱势群体问题，以实实在在的民生红利，更好地服务于民、体恤于民、惠及于民。

　　感谢你对红河州民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州民政局

　　2022年7月28日