纳家斌、马利古、熊伟委员：

　　你们在政协红河州十三届一次会议提出的《关于提升中小微企业应对疫情能力促进创业发展的建议》的第38号提案，已转交我局研究办理，为办理好你们提出的建议，我局高度重视，及时安排研究办理，也认为提出的建议合理、切合实际需要。现将办理情况答复如下：

　　关于你们提出的第一点和第四点建议。州委、州政府历来高度重视中小微企业发展工作，重视中小微企业的人才引进和培养工作。结合实际制定政策，明确措施，千方百计想办法鼓励、支持中小微企业发展。特别是突如其来的新冠肺炎疫情，红河州经济社会发展受前所未有的冲击，中小企业的发展、运营也面临最艰难的局面。为解决企业面临的实际困难，帮助企业纾困发展，红河州及时制定出台了《红河州进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》《红河州进一步帮扶中小微企业纾困发展十大专项行动实施方案》《红河州支持民营经济高质量发展实施方案》《红河州稳增长促发展12条政策措施》《红河州促进中小企业倍增行动实施方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境实施方案》《红河州工业和信息化局打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）工作方案》《红河州工业和信息化局优化营商环境促进市场主体倍增实施方案》等一系列政策措施，全力支持企业减负纾困。从税收、研发、市场开拓、融资、政务服务、项目申报、资金申报、人才培养等方面明确了支持中小微企业纾困发展的政策。州委、州政府和州级有关部门都结合实际制定了相关的帮扶政策，引导、支持中小微企业提升管理水平，提高中小微企业的经营效率和市场竞争力。

　　除制定政策，完善帮扶措施外，州工业和信息化局还通过项目资金申报、融资、培育等方式全力支持中小企业发展。一是项目资金申报。2021年，积极向省工信厅汇报，争取项目支持。获取中小企业延链补链强链发展方向补助项目10个，获取“三化”建设补助项目1个，获取中小企业公共服务体系示范方向补助项目1个，获取研发创新补助项目2个，共争取省级财政补助资金4090万元。2022年上半年，全州共组织申报各类项目共计18个，获批5个项目。获批项目企业名称分别是，云南锡业锡化工材料有限责任公司、红河州民之源食品配送股份有限公司、云南成达兴智能科技股份有限公司、红河宏斌食品有限公司、红河砷业有限责任公司，获得省级中小企业发展专项资金共计849万元。二是融资服务。2021年向全州各金融部门推荐红河州稳企业保就业融资需求企业名单，共涉及贷款需求40亿元；向全州各金融部门推荐113户省级成长型中小企业名单，共涉及贷款需求31.6亿元；向全州各金融部门推荐100户红河州专精特新企业融资需求企业名单，共涉及贷款需求11.5亿元；向全州各金融部门推荐3户省级民营小巨人企业融资需求企业名单，共涉及贷款需求1.15亿元；向全州各金融部门推荐工业投资支撑项目共计105个；向全州各金融部门推荐绿色食品加工企业26户；配合各金融机构，认真做好全州贷款风险补偿工作，已向企业发放贷款4.02亿元。2022年上半年初共向州级17家金融机构及州委统战部提供2022年国家及省级专精特新企业名单，全力为企业提供一对一的融资服务工作。同时配合各金融机构，认真做好全州贷款风险补偿工作，全州共有81户中小企业申请中小企业贷款 81笔，银行向企业发放贷款1.2亿元。 三是企业培育。2018年制定《红河州专精特新中小企业认定管理办法》，2018—2020年三年培育州级专精特新100户。2021年红河州推荐申报省级专精特新“小巨人”企业38户，获批14户。省级专精特新成长企业117户，获批74户。推荐国家级专精特新“小巨人”7户，获批2户，实现国家级专精特新“小巨人”零的突破。2022年6月份再次推荐申报第四批国家级专精特新“小巨人”企业6户。

　　关于你们提出的第二点建议。州工业和信息化局一直把完善中小企业服务平台的建设和应用，加强与企业专业管理咨询机构的合作，作为助企纾困的重要内容来抓好抓实。充分发挥市场配置资源的作用，促进服务资源与企业需求对接。根据企业需求，组织服务资源为中小企业提供一对一“订单式”服务。发挥州中小企业公共服务平台网络和州中小企业公共服务示范平台的作用，为企业提供“互联网+”应用以及信息咨询、研发设计、管理提升、检验检测、技术转移、人才培训、市场开拓、法律咨询等服务。鼓励专业管理咨询机构、中介机构、行业协会、大学和科研机构等各类社会服务资源，为中小企业发展提供高质量和高水平的服务，加强对中小企业的培育和支持。

　　尤其是红河州中小企业公共服务平台，充分向中小微企业提供管理咨询、人才培训、法律服务、市场开拓等八大类服务，并与省州内外优秀服务机构合作、专家联动，形成合力，组织开展形式多样的服务活动。通过平台开展实施“专精特新”成长型中小企业培育、民营“小巨人”培育工程和中小企业陪伴成长服务活动，缓解中小企业融资难、转型难、降成本难等难题，积极打造良好营商环境。平台连续四年获得省工信厅颁发“云南省优秀中小企业服务窗口平台”荣誉。截至2022年6月底，州中小企业公共窗口平台共开展服务25场，服务企业400家次，发布信息694条。

　　关于你们提出的第三点建议。州工业和信息化局特别重视企业家培训工作，组织开展红河州2022年规上工业企业“纾困解难增效发展”业务培训班、红河州2022年工业经济管理能力提升培训（重庆大学）；加强与州工商联的对口联系，通过州工商联管理的相关微信工作群向州级异地商会会长及秘书长、第六届执委委员、州级行业商（协）会会长发出“助企政策大讲堂”三期课件和培训通知，通过各类主题培训的重点内容讲授、实操性指导，进一步拓展企业家视野，提高企业家的能力水平，提升企业家对工业经济、民营经济的认知水平，进一步增强企业的获得感和自信心。

　　关于你们提出的第五点建议。州工业和信息化局一直以来持续深化“放管服”改革。为进一步优化营商环境，培育和激发市场主体发展活力，在办事窗口设置各个行政审批事项相应的办事指南二维码，进一步规范和提升办事窗口管理和服务，推动政务服务线上线下融合发展，提升政务服务质量和效率，鼓励和引导办事人员通过“一部手机办事通”实名注册线上办理，切实解决“一次性告知”不到位、政务服务不规范的问题，着力打造“办事不求人，审批不见面，最多跑一次”的政务服务环境，让企业和群众办事更方便、更快捷。将“无线电台（站）设置、使用审批”、“中小企业公共服务示范平台认定”和“小企业创业示范基地认定”三个事项的办理时限在原来已经压缩50%的基础上再压缩，将办理时限压缩至65%以上。

　　感谢你对红河州优化营商环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州工业和信息化局

2022年8月16日