阿红福委员：

　　您在政协红河州第十三届一次会议上提出的《关于抢抓“双碳”战略机遇，加快推动红河经济产业能源结构转型的建议》第37号提案，已转交我委分办。经研究，现将办理情况答复如下：

　　一、做好制度设计，打造现代产业集群体系

　　州发展改革委牵头编制《红河州“十四五”现代产业发展规划》《加快构建现代化产业体系的实施方案》和《红河州产业强州三年行动工作方案（2022—2024年）》，提出打造5个千亿级和6个百亿级的红河州“5+6”特色现代产业发展体系。重点发展先进制造业、有色金属及新材料产业、高原特色现代农业、旅游文化业；大力推进生物医药产业、绿色能源产业、烟草产业；积极推动现代服务业、节能环保产业、房地产业、数字经济产业。进一步明确绿色铝和有色金属及新材料业发展方向、目标及重点任务。“十四五”期间，红河州将深入推进制造业转型升级，持续优化产业结构，以先进技术改造传统产业为重点，以培育壮大新兴产业为抓手，抢抓政策机遇，引导产业聚集发展。抓住国家支持高载能行业向西部清洁能源优势明确地区聚集的契机，高水准建设绿色低碳示范产业园，到2025年，形成绿色铝材加工产能380万吨，逐步把红河州建设成为云南重要的绿色铝及精深加工产业基地。

　　二、用足用好国家政策，承接魏桥低碳铝项目

　　一是碳中和政策已经驱动我国电解铝产能进一步向西南地区等具备水电优势的区域转移，同时提升火电铝成本水平，凸显水电铝的成本优势日益。二是我省是《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》中西部地区唯一将绿色铝产业生产、精深加工及其应用全产业链列入新增鼓励类产业的省份，红河州正好能充分发挥绿色能源优势，有序承接电解铝产业的转移，推动水电铝材一体化发展。三是水电铝在双碳政策加持下成本更低、竞争性强，国家产业政策也支持云南发展水电铝行业，给红河州承接魏桥项目提供了千载难逢的机遇。四是通过3—5年努力，投资超过400亿元的绿色低碳示范产业园建成后，可在形成200万吨铝水生产及铝合金加工能力的同时，发展型材、轨道车体等精深加工及终端产品，打造出一批绿色低碳高端铝产业集群。园区所有项目达产后，每年可实现工业环节销售收入超过1200亿元，工业增加值300亿元以上，直接吸纳就业人数12000人。另外，园区需要每年约4亿立方米的天然气供应，100万吨碳素阳极的辅料供应，并产生约1000万吨物流运输量，将产生巨大的规模效应和带动效应，推动物流、商贸等关联服务业产业发展，催生大量就业，未来该片区将形成近3万人口的聚集和超过5.5平方公里的建成区规模。

　　三、有序推进绿色低碳产业园区建设工作

　　一是做好云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝建设项目完成备案等前期工作，预计三季度开工建设。二是已争取将绿色低碳示范产业园基础设施建设项目（原项目名称为云南碳中和示范产业园基础设施建设项目）和云南宏合新型材料有限公司年产193万吨低碳铝建设项目纳入云南省2022年度省级重大项目清单和云南省2022年度“重中之重”项目清单。三是绿色低碳示范产业园基础设施建设项目已争取到专债资金30亿元，争取到省预算内基本建设资金2亿元，州预算项目前期经费到位0.055亿元。四是云南泸西产业园区总体规划修编获州政府批复。

　　四、以链长制为引领，强化招商引资

　　一是牵头起草《红河州推行链长制落实“六个大抓”实施方案》，提出12条重点产业链，主要是发展壮大绿色铝及精深加工等3个千亿级产业链，发展现代物流等9个百亿级产业链。二是搭建链长负责、专班推进的绿色铝及精深加工产业链工作专班。通过摸清产业链企业情况、发展现状，编制《红河州绿色铝及精深加工产业链建设实施方案（试行）》《红河州绿色铝及精深加工产业链招商手册》，明确产业链发展方向、重点内容、产业链条图和招商图谱等，实施挂图作战；调查目标企业，协调推进谋划项目、开展精准招商、推进项目落地等工作。三是大力开展招商引资。自绿色铝及精深加工产业链专班成立以来，链长、专班主任及副主任先后多次前往山东、江西、济南、长沙等地开展招商引资工作；对接山东魏桥创业集团、滨州市戴森车轮科技有限公  司、山东创新集团有限公司、山东宏拓实业有限公司等加快签约在谈企业。截至目前，引进云南宏合新型材料有限公司、云南宏扬新材料有限公司等9户企业注册入园；完成云南宏扬新材料有限公司年产40万吨高精铝板带项目等4家完成立项备案；在谈（前期）云南意通年产30万吨高精铝板带箔项目，云南宏扬新材料有限公司年产40万吨高精铝板带项目等项目13个。

　　下一步我委将加强与相关部门的沟通对接，并按照国家支持导向及相关支持标准，指导项目单位做好项目立项和资金申报工作。同时以云南宏合193万吨低碳铝建设项目为引领，加快推动济南万瑞炭素有限责任公司年产50万吨预焙阳极及余热发电等新引进项目尽早落地建设；继续围绕产业链主攻方向和产品定位，紧盯经济发达地区、优质项目溢出地区、头部企业集中地区、产业链关联地区，瞄准世界500强、中国500强、“专精特新”企业、瞪羚企业等开展精准招商；适时对接拜访魏桥集团、中铝集团、中信戴卡集团、安徽恒泰动力、浙江保康轮毂等目标企业，争取把目标变成具体项目，不断促成在谈项目签约、签约项目落地、落地项目投产，并全力做好跟踪协调和服务保障。

　　感谢您对红河州产业发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州发展和改革委员会

　　2022年9月15日