彭海员等委员：

　　你们在政协红河州十三届一次会议提出的《关于持续推进义务教育优质均衡发展的建议》的第63号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　州委、州政府高度重视教育工作，始终把教育放在优先发展战略地位，采取有力措施加快教育发展。2019年红河州与全省同步实现了义务教育发展基本均衡目标，取得了继“两基”攻坚后的又一历史性发展成就。随着第二个百年奋斗新征程的开启，国家、省相继下发教育现代化2035行动纲领和目标，提出教育高质量发展新要求，作出了优质均衡发展新规划。州第九次党代会明确提出了红河州加快推进义务教育优质均衡发展的目标任务。围绕贯彻落实国家和省州党委政府要求，全州上下采取一系列措施，加强组织领导，加大资金投入，不断改善办学条件，强化师资队伍建设，持续巩固义务教育均衡发展基础，加快了教育高质量发展步伐。

　　一、加强规划方案研究制定。根据全省安排，结合全州实际对红河州义务教育优质均衡规划作出新的调整，到2025年全州20%的县市要实现优质均衡，2030年70%县市实现优质均衡，2034年全州实现优质均衡发展，并把各县市达标任务具体规划到年度。同时，制定全州教育事业发展“十四五”规划，突出义务教育重点，围绕巩固加强义务教育基本均衡成果，提升义务教育校舍、师资、设施等资源配置水平，有序推进优质均衡发展作出系统全面规划和安排，增强对县市工作的指导性。

　　二、明确责任强化落实。州人民政府办公室转发《云南省人民政府办公厅关于印发云南省义务教育优质均衡发展实施方案的通知》，要求县市按照实施方案要求，严格落实义务教育“以县为主”管理责任，认真制定县市实施办法，强化经费保障，合理配置义务教育资源、全面提高义务教育公共服务水平、全面提高教育教学质量、加强教师队伍建设，加强组织领导和考核检查，按照规划年度实现县域义务教育优质均衡发展目标。省、州政府教育督导部门已建立优质均衡指标监测平台，加强对各县市数据监测，及时反馈，并且抽调人员加强对创建县市的过程指导和蹲点指导，督促县市加强整改落实，把工作压紧压实。

　　三、加强经费保障和办学条件改善。州、县市人民政府加大统筹力度，努力优化财政支出结构，认真落实“两个只增不减”要求，不断加大教育经费投入，积极化解教育历史欠账和新建中小学项目资金不足问题，大力实施学校布局调整，提高城镇中小学学位供给，推动消除大班额，实施中小学薄弱学校改造，不断改善办学条件和设施。2018年以来，全州累计投入教育基础设施建设资金120亿元，扩大义务教育学位3.5万余个，新增普通高中学位3.3万余个、中职学位3.5万余个，累计新开办幼儿园816所。

　　四、加强教师队伍建设。全州通过高层次人才引进、事业单位公开招聘、“特岗计划”招聘、“613”专项招聘等渠道持续补充薄弱地区学校教师，特别是音体美教师。实施了义务教育教师“县管校聘”改革和“校长职级制”改革，全州一、二级校长达到247人。加强校长、骨干教师轮岗交流，优化学校师资队伍结构配置，加强教师业务培训，提高业务水平。每年坚持评选骨干教师和学科带头人，建立名师工作坊，积极发挥名师引领示范作用。按时足额发放教师工资，切实保障义务教育教师工资待遇，认真落实教师职称评聘，切实减轻教师非教学负担，多措并举稳定教师队伍。

　　五、坚持开展义务教育质量监测。连续三年按照国家和省部署要求，对各县市中小学校开展国家义务教育质量监测和州教学质量监测工作，督促县市学校重视监测反馈问题整改落实，补齐短板弱项，促进教学质量不断提高。把教育质量监测情况纳入了优质均衡评估重要指标，促进学校办学条件均衡与教育质量均衡的同步提升。

　　六、加强示范带动和特色化发展。倡导和推动县市中小学名校发挥示范带动作用，组建教育集团或开展名校带弱校、接对帮扶等，不断扩大名校引领示范辐射作用，提升区域学校办学水平，加快缩小校际间差距。各级各类学校加强内部管理，重视校园文化建设，积极实施特色化发展，优质学校总量不断扩大，人民群众教育需求不断得到满足。县市之间、城乡之间、校际之间教育均衡发展水平不断提升，促进了教育公平。

　　由于历史原因，红河州义务教育发展从“普六”到“两基”再到实现基本均衡目标，一直处于全省“压线达标”的追赶状态，还存在办学基础条件较薄弱，资源布局不合理、教育教学质量不高、优质教育资源少，各县市教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、音体美教师、城镇学校大校额大班额等优质均衡评价指标达标差距大的情况。实现义务教育优质均衡发展任重道远。相信在各级党委政府坚强领导下，在各级各部门支持配合下，我们将以作风革命、效能革命为推动，不断加快教育改革发展，“一县一策”，加强督促指导，上下形成合力，按照规划目标逐县推进，按期完成义务教育优质均衡发展目标任务。

　　感谢你们对红河州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州教育体育局

　　2022年8月25日

　　（联系人：郭争鸣）