王筠等委员：

　　你们在政协红河州十三届一次会议提出的《关于加强红河州体育产业建设促进赛事经济发展的建议》的第52号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、加强制度建设，推动红河州赛事经济发展

　　（一）出台政策，推动体育产业高质量发展。红河州出台《红河人民政府办公室关于加快建设体育强州的意见》《红河州人民政府办公室关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》等文件。一系列政策措施的出台和实施为红河州体育产业发展提供了良好的政策环境。

　　（二）打造体育精品赛事，提升赛事水平。培育自主品牌体育赛事，提升已有体育赛事水平，策划组织一批影响力大、参与度高的体育赛事和活动。着力打造“中国足球发展基金会杯”中国城市少儿足球联赛、开远市中小学生围棋赛暨云南少年围棋邀请赛、中越“两国一赛道”国际自行车赛、蒙自国际马拉松赛、弥勒女子国际半程马拉松赛、元阳哈尼梯田越野赛、屏边大围山原始森林越野赛、个旧戈贾森林公园国际ITRA越野跑、石屏异龙湖环湖马拉松等体育精品赛事活动。结合各县市地区特点，着力打造“一县（市）一精品”活动。充分发挥品牌赛事对住宿、餐饮、旅游、交通等相关产业的拉动作用，带动体育旅游、体育健身、体育用品、体育赛事营销策划等产业发展，形成以赛事聚集产业要素和体育服务的新格局。2022年红河州9个项目入选云南省体育旅游精品项目和体育文化优秀项目。

　　（三）积极申报国家体育产业示范基地、示范单位和示范项目。从红河州体育产业发展实际出发，综合考虑红河州体育产业发展的规划布局，重点关注健身休闲业、高原基地服务、体育旅游融合发展、体育场馆管理、体育彩票等产业发展。积极申报国家体育示范基地、示范单位和示范项目。2021年9月，泸西县被命名为云南省体育产业示范基地。从产业布局和发展情况，未来五年将重点推介州场馆管理中心、开远、弥勒和建水申报体育产业示范基地、示范单位和示范项目。

　　二、充分发挥开远市体育创意产业园功能，促进体育产业高质量发展

　　（一）资金方面的支持。我局积极向中央、省体育局、省发改委、省财政厅等部门申报体育产业项目发展资金，对开远给予政策、资金等方面的支持，近两年来，对开远体育项目扶持资金为2659.5万元。其中：2021年州本级体育彩票公益金项目支持259.81万元；省级体育彩票公益金项目支持118万元；全民健身设施补短板工程中央基建投资预算项目支持1930万元。2022年州本级体育彩票公益金项目支持117万元；省级体育彩票公益金项目支持190.04万元；公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助资金（中央补助资金）44.65万元，为开远产业园区建设和良好运营提供资金保障和支持。

　　（二）赛事承办方面的支持。为了充分发挥开远体育创意产业园区功能，以聚集人气活跃场馆氛围，从而促进场馆发展，州局协助开远市获得云南省第二届青少年（学生）运动会承办权，因受疫情影响推迟至2024年举办，举办地点仍在开远市。近年来开远市体创园成功承办2020—2021中国足球发展基金会杯中国城市少儿足球联赛开远赛区比赛、2021年全国体校U系列线上游泳锦标赛等国家级比赛2次；2019年云南省青少年网球排名总决赛、2021年云南省青少年U系列网球锦标赛、2021年云南省青少年U系统击剑锦标赛、2021云南省青少年U系统举重锦标赛等5次省级比赛，市级比赛10余次。

　　（三）不断加大对外推介力度，围绕场馆开展各类体育活动。以开远市建成体育产业发展有限公司为运营主体，充分发挥体育创意产业园功能，积极承办赛事，聚集人气，引入商业业态，实现开远体育创意园以馆养馆。一是坚持赛事引领，积极承揽省内、国内甚至国际性专项或综合竞赛项目。二是坚持商业化运营。积极引入经营体育用品、文化项目、时尚休闲娱乐等体育休闲相关项目经营的业态，将创意园打造成为一个集体育运动、健身、娱乐休闲、餐饮为一体的中心区，成为开远市体育产业功能区。三是坚持经济效益与社会效益相协调。各场馆设定免费开放天数，依托市少体校资源，为群众提供羽毛球、乒乓球、网球等大众化的有氧健身运动项目培训指导，形成相对稳定的运动群体，营造全民健身良好氛围。

　　三、完善健身休闲产业结构和布局

　　（一）开展红河州体育产业发展规划编制工作，完成红河州体育产业统计调查。为合理规划布局红河州健身休闲产业结构，有效促进红河州体育产业高质量发展，科学制定《红河州“十四五”体育产业发展规划》，红河州完成了体育产业统计调查工作，基本摸清全州体育产业各类单位的基本情况、发展规模、机构类型和主要从事的体育业务活动等，更新和完善体育产业各行业的基本单位名录库。我局与成都体院专家团队合作编制《红河州“十四五”体育产业发展规划》，2022年1月调研组赴开远进行调研，重点对开远的体育产业工作开展情况进行实地考察调研工作。目前初稿已经完成，将对红河州产业布局和规划提出新的思路与方向。

　　（二）继续加大社会体育指导员队伍建设。社会体育指导员是组织和开展全民健身活动的主力军，近年来，我们始终把社会体育指导队员建设作为重要工作，每年针对不同运动项目，定期组织举办不同门类的社会体育指导员培训，加强社会体育指导员培训。依托体育场馆举办各类体育项目培训班，开展社会体育指导员培训、国民体质测定，科学健身指导讲座等，吸引更多的群众参与到科学健身行列中来，促进体育健身、体育用品、体质测定、科学健身指导等体育消费不断增长。

　　（三）引导和支持社会力量开发适合不同人群的体育技能培训课程。鼓励发展中高端体育培训业，培育创办一批高水平特色体育培训机构，做大体育培训市场主体。拓展体育与文化、教育、艺术等相结合的联动培训模式，提升场地附加值和学员参与度。

　　四、完善体育消费市场，发展体育培训业

　　（一）营造红河州体育消费环境，推动市场良性发展。我局把市场消费潜质良好的弥勒市、开远市作为体育消费试点城市培育，向省体育局积极申报，经省级专家评审，2021年全省共有3家评为云南省体育消费试点城市，弥勒为其中一家。我们将继续支持开远市申报云南省体育消费试点城市。利用此次契机，支持弥勒市开展体育消费试点工作，以先行先试总结可复制可推广经验成果，以示范试点带动全州体育消费规模增长。

　　（二）积极引导群众增强体育健身，培育体育消费理念，拓展体育消费空间。加大“15分钟健身圈”建设，加强公共体育服务供给，落实好公共体育场馆免费或低收费开放补助政策，鼓励公共体育场馆延长开放时间、开发健身产品、提供体育培训服务，激活健身培训市场，不断满足群众多元化需求。充分利用州、县市两级体育场馆，大力发展游泳、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、跆拳道、轮滑等群众普及程度高、具有时尚气息和消费特征的运动项目培训。

　　（三）各类体育协会采取线上与线下相结合，组织开展形式多样的健身活动和培训。各类体育协会采取错峰、分期、规模可控的形式，保障疫情常态下全民健身活动正常开展。举办健步跑、健身走、登山、骑行、轮滑等以室外活动为主的小型的健身活动、赛事。线上通过公众号、APP组织举办健身气功、太极拳、工间操、路跑等居家或室健身项目培训、比赛，带群众以个人、家庭、单位等形式线上参与健身活动。各类体育协会成为开展全民健身活动的主力军，带动全民健身促进体育产业发展。

　　五、强化舆论宣传

　　积极拓宽赛事宣传途径，提升知名度与影响力。在省、州、县市融媒体中心，进行宣传报道；在云南省体育局网站、红河州政府网站、云南省体育局微信公众号、红河教体微信公众号，指导各县市利用“一部手机游云南”“两步路户外APP”等各大平台进行线上赛事直播，提高赛事曝光度和知名度。借助中国国际体育旅游交易会交流合作平台，充分展示、宣传、推介红河州体育旅游产品，促进红河州体育产业与旅游产业的深度融合发展。大幅提升红河州体育精品赛事知名度。

　　感谢你们对红河州体育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州教育体育局

　　2022年8月22日

　　（联系人：张  尹）