普沿皓、黄子楗代表：

　　你们在红河州十三届人大一次会议提出的《关于规划建设服务滇南中心城市、辐射南亚东南亚农产品交易中心的建议》，已转交至我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、农产品交易中心建设情况

　　（一）省级农产品交易中心布局情况

　　《云南省交易场所设立计划（2019—2023）》明确计划设立9个交易中心，即8个优势产业（茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛）和有色金属交易中心。同时，根据发展需要，在条件成熟时，按要求和程序稳妥推进设立橡胶、食糖、玉石珠宝、食用菌、水产品、能源、红木等有关交易中心。

　　2022年3月29日，云南省人民政府办公厅印发《云南省交易场所监督管理办法》，其中第四条规定，交易场所建设应当遵循总量控制、合理布局、审慎审批的原则。全省同类别交易场所原则上只批设一家。目前，云南省农产品交易中心已在建一家，位于昆明市五华区西翥街道办事处桃园片区，距离桃园收费站1.8公里，距离富民33公里，规划占地面积462亩，一期预计投资30亿元，两期预计总投资40亿元。项目规划设计为果品交易区、蔬菜交易区、高原特色农产品交易区、综合交易区、生活服务区、冷链仓储区、电子商务交易中心、电子结算中心、农产品检验检测中心、物流配送中心、网络信息中心、加工展示中心、农产品进出口贸易中心。规划功能具备大规模交易服务、物流仓储配送、加工展示销售、金融结算服务、质量检测追踪、应急储备调控等功能条件。所以，目前红河州暂不具备申请建设农产品交易中心条件。

　　（二）州级农产品交易市场情况

　　目前，红河州食用农产品交易市场218家，其中，具有一定规模的食用农产品批发市场3家，分别是蒙自观音桥农产品交易市场、弥勒滇东南农产品交易中心和泸西太阳坡农产品交易市场。其中，蒙自观音桥农产品交易市场位于红河州蒙自市东郊观音桥片区学府路，距红河大道和昆河高速入口1公里，距昆河铁路蒙自站2公里，占地400余亩，建筑总面积20余万平方米，总投资5亿元，入驻商户上千户，年交易额达亿元，已形成规模效益，是我州食用农产品交易最具规模和影响力的交易市场，是目前红河州较大、较专业的农副产品批发市场。

　　二、农产品交易中心设立的有关规定

　　《云南省人民政府办公厅关于印发云南省交易场所监督管理办法的通知 》（云政办规〔2022〕2号）对大宗商品现货交易中心的行业监管部门、审批程序和批设原则等都有明确的规定，具体为：“省商务厅负责大宗商品现货类交易场所的行业监督管理。”“有从事交易场所业务意愿的企业法人设立交易场所，向拟设交易场所注册地州、市人民政府或者省级行业监管部门提出申请。州、市人民政府或者省级行业监管部门审核提出是否设立交易场所意见后报联席会议办公室。联席会议办公室根据申请类别，按照本办法第六条的职责分工，转交省级行业监管部门或者属地州、市人民政府研究，提出审核意见。根据审核意见，经联席会议研究后报请省人民政府批准。省人民政府批准设立的交易场所，省人民政府授权省级行业监管部门按照本办法第六条规定履行监管职责。设立交易场所应当符合《中华人民共和国公司法》等法律法规有关规定。全省同类别交易场所原则上只批设一家。”

　　三、发展方向

　　为进一步掌握、了解我州农产品交易，红河州商务局积极对接市场监管、农业农村等相关部门，进一步了解蒙自观音桥市场发展现状和存在问题，为更好地发挥该市场区域中心优势和市场辐射范围。下一步，我局将结合县域商业体系建设，按照商务部等17部门《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》（商流通发〔2021〕99号）部署要求，积极开展县域商业建设行动，建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础分工合理、布局完善的一体化县域商业网络体系，着力补齐县域商业基础设施短板，实现包括县、乡村级农产品交易市场在内的各县域商业网点设施、功能业态、市场主体、消费环境等全面提升。

　　2022年5月，我局已组织各相关县市对照商务部等15部门办公厅(室)关于印发的《县域商业建设指南》完成了辖区县域商业摸底，收集整理形成项目库（包括乡村级农产品交易中心、乡镇商贸中心等建设项目）；同时，要求各县市结合本地县域商业体系建设存在的短板和薄弱环节，进一步明确县域商业体系建设工作目标、年度建设任务分解、完善项目建设清单及推进方式等；摸底情况、项目库和方案等，并完成了《红河州县域商业体系建设方案》，红河州商务局将积极向省商务厅争取项目资金支持。

　　感谢你们对我州商务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州商务局

　　2022年9月14日

　　（联系人及电话：杨婧）