刘国军等代表：

　　你们在红河州十三届人大一次会议提出的《关于请求给予进一步加大异龙湖保护治理支持力度的建议》的第279号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、高度重视，积极推进异龙湖保护治理

　　红河州生态环境局高度重视异龙湖保护治理工作，认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对云南高原湖泊保护治理重要指示批示精神。坚持保护优先、绿色发展，紧紧围绕水质改善、水环境改善、水生态改善“三位一体”核心目标，结合部门职能职责，努力在治湖理念上、措施上、体制机制上打好异龙湖“湖泊革命”攻坚战。一是全力做好技术支撑保障工作。制定《异龙湖保护治理专家咨询委员会组建工作方案》，组建具备多年湖泊保护和修复治理经验的高层次、多学科的科研团队和专家咨询队伍，长期为异龙湖保护治理决策措施提供全过程技术咨询服务。组织省外、省级、州县相关专家和有关部门对《异龙湖“一湖一策”保护治理行动方案（2021—2025年）》以及《智慧异龙湖建设可行性研究报告》等9个异龙湖保护治理项目进行技术咨询评审，有效推进异龙湖保护治理项目的实施。二是强化异龙湖水质监测分析研判。制定异龙湖流域环境监测方案，组织、协调监测部门每月对异龙湖湖内3个断面、主要入湖7条河道、两个工业园区和坝心镇宝秀镇两个污水处理站开展监测，每季度对异龙湖流域湿地、污水处理设施、部分调补水区域等开展主要指标水质监测和结果分析，及时掌握水质变化情况，编制《异龙湖水质情况分析月报》，每月将水质变化情况函告相关部门，为异龙湖保护治理提供数据支撑。三是加大异龙湖流域村庄生活污水治理力度。实施完成异龙湖坝心片区11个村庄污水管网建设工程。争取中央资金完成流域内坝心镇（白家寨、大坡脚、小河、大河、丫口、孙家寨、老街、五合村、城都寨、牛角咀村、沙坝村）11个自然村的生活污水收集治理，共铺设污水管网41.8千米，累计完成投资2474.618万元。组织编制了《异龙湖流域农村生活污水治理专项规划》。组织开展异龙湖流域村庄雨污管网完善及配套工程（一期）项目建设，项目涉及异龙湖沿湖26个村庄雨污管网完善及配套建设。工程总投资 14468.42万元，预计2022年12月底前完工。

　　二、项目环评要素保障情况

　　红河州生态环境局积极支持异龙湖保护治理项目建设，对报件齐全、符合要求的项目环境影响评价文件及时给予审查和批准。2021年以来，州生态环境局共审批石屏县项目环评文件13个，其中，异龙湖保护治理类项目2个，即异龙湖除藻净化水质提升项目（一期）、异龙湖城南河入湖口综合整治工程。审批过程中，州生态环境局在现行法律法规要求内大胆探索，主动为2个项目开辟绿色通道，采取边公示边审批、减少内部审查环节等措施，减少审批时间。以异龙湖除藻净化水质提升项目（一期）为例，项目环评文件于2021年12月10日完成技术评审，12月16日完成审批，审批时限仅5个工作日，相比承诺时限减少了79%。

　　三、强化重点项目环评服务保障

　　根据你们提出加快对异龙湖保护治理项目环评、用地、林勘等相关保障要素支持的建议，我局将从以下几方面进一步做好环评审批要素服务保障工作。

　　（一）加大异龙湖治理项目的审批支持力度。针对异龙湖治理项目涉及敏感区（点）较多的问题，我局正在拟定《红河州生态环境局助企纾困 优化营商环境的十五条措施》，对属于环境影响评价内容但不属于生态环境部门主管的事项，如生态红线、风景名胜区、林地占用等，将进一步推进并联审批模式，将前置条件变为后置条件，原则以环评结论作为审批依据，并提醒建设单位向主管部门核实和办理相关手续，协助解决项目环评编制和审批存在的困难和问题，依法依规加快环评审批，推动项目建设提速提效。

　　（二）优化环评审批服务，提高环评审批效能。按照“要素跟着项目走”的原则，进一步优化审批流程、创新服务方式，主动服务和有力保障重点项目建设。坚持提前介入、主动服务、积极沟通的服务理念，建立异龙湖项目环评联络员制度，明确专人负责，从项目环评文件编制到审批提供全流程跟踪服务。通过“一对一”跟踪服务、专家技术帮扶、审批服务到一线等服务保障措施，指导建设单位提高项目环评编制质量和效率，为推动项目顺利实施创造条件。

　　（三）严格新建项目审批管理。严格执行环境影响评价法律法规，不断强化“三线一单”在优布局、控规模、调结构、促转型中的基础性作用。坚持生态优先、绿色发展，把好生态环境准入关，在异龙湖一级保护区内与异龙湖保护治理无关的建设项目一律不予审批（法律、行政法规、地方性法规另有规定的除外），守住依法依规和生态环境底线，协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护。

　　感谢你们对红河州生态环境工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

红河州生态环境局

　　2022年8月29日