杨柳代表：

　　您在红河州十三届人大一次会议提出的《关于在“弥泸一体化”发展中推动甸溪河生态环境一体化保护的建议》的第255号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于“给予政策支持，州级层面统筹，选取甸溪河作为全州上下游横向生态补偿试点，划拨专项资金，与县市乡镇资金拨付挂钩，设立乡镇跨境水质监测断面，建立完善甸溪河流域跨界断面水质超标资金扣缴制度，如出境水质超标程度大于入境水质，将扣罚当地政府的资金用于补偿下游治污，全面压实乡镇及各级河长护水责任。”的建议。

　　根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化生态保护补偿制度改革的意见》《云南省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》《云南省建立健全流域生态保护补偿机制的实施意见》《云南省促进长江经济带生态保护修复补偿奖励政策实施方案》等文件精神，结合红河州实际，已着手编制《红河哈尼族彝族自治州南盘江流域（红河段）横向生态补偿试点实施方案》，拟将南盘江干流、甸溪河、泸江河、异龙湖、倘甸双河流域内的泸西县、弥勒市、石屏县、建水县、个旧市、蒙自市、开远市等7个县市纳入横向生态补偿试点，进一步压实流域内各级政府对管辖范围的水生态环境保护主体责任，以目标倒逼提升南盘江流域水环境质量，充分调动各方参与南盘江流域水环境质量提升的积极性，为红河州全面推动重点流域横向生态保护补偿机制提供示范和经验，促进红河州重点流域水生态环境质量保持稳定并持续改善，推动形成红河州重点流域保护和共治长效机制。目前，正在完善《红河哈尼族彝族自治州南盘江流域（红河段）横向生态补偿试点实施方案》，待修改完善报批印发后开展试点工作。

　　目前，弥勒市辖区内南盘江、甸溪河2条主要河流、湖库、城市集中式生活饮用水源地和“千吨万人”以上农村生活饮用水源地，共设置各类水环境质量监测断面42个。其中，国控断面3个，省控断面2个，农村“千吨万人”饮用水水源地6个，乡镇级饮用水源地15个，辖区内水环境功能区监测的断面7个，灌溉规模在10万亩及以上的农田灌区1个，南盘江流域主要干流支流监测断面8个（洛那河、江边小河、林就河、里方河、赤甸河、花口河、小河门河、木梳井河）；泸西县辖区内南盘江、甸溪河2条主要河流、湖库、城市集中式生活饮用水源地和“千吨万人”以上农村生活饮用水源地，共设置水环境质量监测断面16个，其中，省控断面5个（包括城市集中式生活饮用水源地1个），农村“千吨万人”饮用水水源地9个，南盘江流域主要干流支流监测断面2个（云鹏水电站、白水塘水库）。

　　二、关于“给予人员支持，整合弥勒市、泸西县环境监测能力，以弥勒市生态环境执法监测站现有资质和能力（达西部三级站标准化建设，通过资质认定项目57项）为主，州级层面统筹，增加监测人员事业编制15名，除负责生态环境执法监测以外，具体负责甸溪河乡镇跨境断面水质监测，为横向生态补偿试点、弥泸一体化发展提供生态环境监测技术支撑，为弥勒市和泸西县打造世界一流‘三张牌’云南样板，建成滇中绿色发展新高地提供人才保障。”的建议。

　　按照《全国环境监测站建设标准》三级站（县级）要求，每个三级站不少于10人，目前红河州13个县市生态环境监测站均已达到10人或以上。其中，弥勒站有专技编制10名，在编10名，高级工程师1人，工程师8人，助理工程师1人。所有人员均为本科学历，所学专业为化学、环境工程、环境科学等；泸西站人员编制10名，在编10名。其中，高级工程师3人工程师5人，助理级1人，事业工勤人员1人，全站工作人员均为本科学历。2022年弥勒站在甸溪河乡镇与乡镇间共设置8个监测点位，并定期不定期开展监测，目前已开展1次水质监测。下一步，我们将积极争取省州相关单位的支持，在生态环境执法监测队伍建设方面予以编制、人员招录等政策倾斜，为建设美丽红河奠定人才基础。

　　三、关于“给予资金支持，为保障生态补偿试点、乡镇跨境监测断面有序推进，州级层面统筹为两县市更新一批监测仪器设备，配备生态环境监测应急用车，对划定监测断面位置设立监测断面永久标志，并将其作为弥泸一体生态环境一体化高水平保护重点项目。”的建议

　　2022年州级财政一般公共预算安排并下达生态环境监测经费223万元，下达省级环境监测能力建设设施方案经费215.8万元。按照“资金跟着项目走”的原则，我局将积极争取上级项目资金支持，加大对弥泸“一体化”发展中推动甸溪河生态环境一体化保护建设的投入。

　　目前，弥勒站在用监测仪器设备109台（套），固定资产原值294.23万元，其中，现场监测仪器设备46台（套），实验室分析仪器设备17台（套），辅助仪器设备28台（套），应急监测设备18台（套）。根据《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监测站建设补充标准》要求，红河州生态环境局2019年给予弥勒站补齐主要监测设备20台/套，价值170.34万元；泸西站现有监测仪器设备88台（套），固定资产原值235.8万元，其中，基本仪器设备、辅助仪器设备80台（套），应急监测设备6台（套）。根据《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监测站建设补充标准》要求，红河州生态环境局2019年给予泸西站补齐主要监测设备22台（套），价值69.4万元。

　　感谢您对红河州生态环境保护工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州生态环境局

　　2022年9月7日