州政协农林界委员：

　　你（们）在政协红河州十二届四次会议提出的《关于尽快出台加快红河州数字经济发展相关政策的建议》的第237号提案，已转交我中心研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、工作推进情况

　　（一）关于制定出台数字经济发展涉及的数据所有权、经营管理权、使用权规范管理方面的具体措施和办法

　　红河州大力推动大数据等应用基础设施建设，2019年底开始与华为软件技术有限公司开展深度合作，2020年6月完成了华为红河州云计算大数据中心建设。目前，云计算大数据中心承载25家州级单位和3家县市级单位合计50个信息系统，基本完成红河州政务云建设。州数据发展中心立足单位职责和建设“数字红河”相关部署工作要求，为推进政府数据开发共享，2020年州数据发展中心组织起草印发《红河州政务云管理办法（试行）（红数字发〔2020〕4号）》，文件中明确全州新建信息系统将部署于政务云上，州级各部门、各县市新建机房或数据中心要与州政务云相互融合，推进政务数据共聚共通共享，加强数据资源的整合和安全保护。

　　关于制定出台关于数字经济发展涉及的数据所有权、经营管理权、使用权规范管理方面的具体措施和办法。在国家层面2021年9月1日正式发布实施《中华人民共和国数据安全法》，其中对数据所有权、经营管理权有相关规定，如“各地区、各部门对本地区、本部门工作中收集和产生的数据及数据安全负责”、“国家建立健全数据交易管理制度，规范数据交易行为，培育数据交易市场”等。目前云南省级层面尚未出台关于数据所有权、经营管理权、使用权管理方面的规范性文件。因此目前州级层面无法出台关于界定授权大数据的获取、使用、经营等方面的规范性文件，州数据发展中心将时刻关注政策最新进展，待省级层面文件出台后尽快制定州级政策措施和办法。

　　（二）关于制定出台《红河州政务资源共享办法》

　　州数据发展中心于2021年6月开始组织《数字政府一中心一平台六大库N应用实施方案》的编制工作，其中已明确提出制定出台《红河州政务信息资源共享交换管理办法》，规范和促进数据资源共享交换，建立我州政务信息资源数据采集、数据处理、目录分类与管理、共享交换接口、共享交换服务、多级共享平台对接、平台运行管理、网络安全保障等方面的标准，制定我州政务信息资源体系框架和部门协同规范，将在《云南省政务数据共享开放管理暂行办法》发布后完成我州文件印发。目前，该实施方案已完成专家评审。

　　（三）关于红河州数字经济基础设施规划融合公共建筑、市政设施发展

　　州数据发展中心委托中国信息通信研究院编制红河州“十四五”新型基础设施建设专项规划（2021-2025年），其中“政策措施”篇章专门提出“优化发展环境”的编制内容，包括“强化要素支持，保障新基建项目用地、用电、用水、用气需求，切实降低新基建项目运营成本，加快开放州府公共资源支撑新型设施建设，针对全州的党政机关、事业单位、广场公园、道路绿地、交通站场等公共建筑按照规划分区分批无偿开放进行相关数字经济基础设施建设，并整合利用路灯杆、信号杆、监控杆、电力杆（塔）、公交站台等市政设施。重视舆论引导，制定共建共享、电磁辐射、5G宣传公益广告等的宣传推广计划，积极宣传推介，不断扩大示范效应”。目前，该专项规划已完成编制，经三轮征求意见和面向社会征集意见修订完善后，年底将按报批程序审核印发。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，数据发展中心将按照州委、州政府的统一部署和安排，积极协同各州直相关部门及技术力量，围绕区块链和物联网、云计算、通信技术、人工智能、大数据等数字科技领域，推动共性关键技术、典型应用场景的建设。通过制定开放共享管理机制，加快大数据平台建设，打破部门“信息孤岛”，攻克“数据壁垒”，强化政务数据资源统筹规划、分类管理、整合共享等一体化管理，不断推动政府数据的开放共享，集聚数据资源，加快市场监管、税务、城乡建设等领域数据共享集成、深度运用。

　　感谢你（们）对我州数字经济发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年9月17日

　　（联系人：王晓伊 联系电话：13887369130）