尹久发、王文生委员：

　　你们在政协红河州第十二届委员会第四次会议上提出的《关于发展红河哈尼梯田景区周边民宿旅游的建议》第198号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　首先，你们提出的关于发展红河哈尼梯田景区周边民宿旅游的建议，符合我州酒店民宿建设发展的实际要求，对元阳哈尼梯田创建5A级旅游景区具有很强的意义，对红河州酒店民宿发展具有积极的促进作用，你们对文化旅游工作的关心和务实的工作作风令我们由衷地钦佩。

　　近年来，红河州旅游业快速发展，酒店民宿行业逐渐兴起，州文化和旅游局不断加强行业监管，对红河州酒店民宿逐步完善管理，规范其经营，使酒店民宿成为体现红河州少数民族特色和优秀历史传统文化的重要表现形式。根据你们提出建议，结合我局实际，主要开展以下工作。

　　一、加强对酒店民宿规划引领

　　一是我州高度重视酒店民宿发展的建设工作，已把酒店民宿发展建设作为一项重要的旅游资源来开发。为进一步加快红河州高星级酒店和精品特色民宿发展步伐，我州制定了《关于加快推进民宿经济转型升级的实施意见》《红河州关于加快高星级酒店和精品特色民宿发展的实施意见》，实施意见规范了酒店民宿建设内容和建设标准，并对加快建设酒店民宿制定了相应的措施，对指导我州酒店民宿建设发展提供了依据。二是在《元阳哈尼梯田5A旅游景区总体规划（2018—2030）》和《元阳哈尼梯田旅游景区创5A专项规划》中，专项对哈尼梯田景区周边住宿情况进行规划，为哈尼梯田酒店民宿发展建设明确了方向，规划中明确将根据元阳哈尼特色文化与生态环境在元阳打造高端度假休闲酒店、主题创意度假村、主题民宿、露营基地四种主题住宿。其中，在民宿上指出，将根据哈尼梯田民族特色实际情况，巧妙嫁接梯田当地文化元素，改造现有建筑，包括立面、屋顶、周边景观环境等以此来提升民宿风格和质量。

　　二、对民宿行业进行规范管理

　　按照《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065-2019)规定，要求民宿经营应符合治安、消防、卫生、自然资源与生态环保、安全等有关规定与要求，取得相关证照，食品来源、加工、销售应符合相关食品安全国家标准要求，从业人员应按照要求持健康证上岗等。州文化和旅游局不断加强与公安、消防、自然资源与生态环保、市场监督管理、卫健等部门的联系，按照规定要求，认真开展对民宿的管理与评定工作，不断加强市场监管，强化执法监督，对民宿“黑户”等问题进行清理整顿，从线上、线下进行规范，同时开展民宿星级评定工作，确保民宿行业规范、健康发展。

　　三、打造星级民宿知名品牌

　　以《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065-2019）和《云南省旅游民宿建设和管理规范（试行）》为依据标准，按照全省“旅游革命”考核工作要求，州文化和旅游局2019年对全州民宿开展了星级评定工作，并在评定过程中不断规范民宿经营行为，优化民宿经营卫生环境，经评定，被省级认定的五星级民宿7家，四星级民宿14家。2020年，组织开展精品酒店、星级民宿评定工作，其中，精品酒店21家（涉及梯田有诺玛阿美茶庄园、云上梯田酒店上榜），民宿15家（涉及梯田有元阳县憬悦云图酒店、元阳云上天上多依树精品景观客栈上榜）已通过省级认定进行公示，为广大游客评定出一批环境好、服务佳、住宿安全的优秀星级民宿，酒店民宿的评定将进一步激励带动我州乡村地区酒店民宿的建设和发展。

　　四、不断强化民宿行业自律

　　州文化和旅游局不断引导酒店民宿行业开展行业自律，激发其内生动力，通过开展星级民宿评定工作，不断引导民宿行业向前发展，按照相关规定对星级评定实行三年复核机制，对复核不符合规范的民宿，实行退出机制，取消其评定星级，并需要满三年后才可以重新提出星级评定申请。通过被评定为五星级民宿、四星级民宿的业主，不断规范民宿经营人才的培训管理，提升全州民宿发展水平。

　　五、加强“一部手机游云南”监管平台建设及推广应用

　　实现旅游企业及商品在“游云南”上经营及宣传，截至目前，红河州共上线“一部手机游云南”住宿企业754户、餐饮企业758户、旅行社43户、11家旅游包车企业、3家租赁车企业、68条精品线路、65家零售企业及8类旅游商品，确保游客可在“游云南”上进行预订购买等，实现建水紫陶、个旧锡工业品、梯田刺绣等民族文化特色旅游产品在线上进行宣传推广，有效地推动了旅游市场整治工作。

　　在今后的工作中，我们将按照你们的意见建议，以创建打造元阳5A级旅游景区为契机，进一步指导发展和规范梯田周边民宿建设，提升民宿服务水平，加强管理，为广大游客创造一个良好的旅游环境，努力打造提升“云上梯田·梦想红河”旅游文化品牌，努力把红河州打造成为云南旅游新方向。

　　感谢你们对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年8月27日