农工党红河州委：

　　你们在政协红河州十二届四次会议提出的《关于加强红河州疾病预防控制机构应急处置能力建设的建议》的第201号提案，已转交我委研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于落实疾控机构核心能力提升的建议

　　新冠肺炎疫情发生以来，全州疾控系统在党委政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记关于改革完善疾病预防控制体系的重要指示精神，坚持“填平补齐、突出重点、区域带动”的原则，按照“天天抓实、月月抓紧”的工作要求，扎实推进疾控机构核心能力提升工程项目，加强州、县（市）两级疾控机构基础设施、检测能力、应急装备和能力建设，提升疾控机构核心能力和有效应对各类重大突发公共卫生事件能力。

　　目前，全州疾控机构核心能力提升工程项目涉及州、县市疾控中心，总投资8320.8万元（实验室建设经费2750万元、实验室设备购置经费3810.8万元、卫生应急队装备经费1760万元），其中：红河州疾控中心（省级区域性疾控中心）建设项目总投资1780万元（实验室建设经费550万元，实验室设备装备经费900万元，卫生应急队装备经费330万元）；各县市包括个旧市均获得项目支持，总投资6540.8万元，其中：投入个旧市疾控机构的能力提升资金226.62万元。截至7月31日，绿春、金平、河口、石屏、元阳5县已完成核酸检测实验室建设并投入使用；个旧、开远、蒙自、红河、屏边、弥勒、泸西、建水8县市疾控中心核酸检测实验室内部设施安装已完成，所有检测设备均已到位并通过省级现场验收，已开展检测工作。个旧、蒙自、泸西、建水、元阳、红河、屏边7个县级疾控中心生物安全二级实验室建设5月21日全部完工。13县市疾病预防控制中心陆续收到设备64台件，除泸西、蒙自、元阳、屏边县外，其余县市疾控中心设备配置均未到齐，同步完成安装培训工作。

　　二、关于加大财政投入保障力度的建议

　　新冠肺炎疫情发生后，从中央到地方，疾控体系建设重视程度前所未有。当前，疾控系统实行财政全额拨款，州级财政2019年安排公共卫生事业投入项目资金547.71万元；2020年安排公共卫生事业投入项目资金1502.95万元，较2019年增加174.41%，人财物保障力度明显加大。

　　三、关于强化疾控机构人才队伍建设的建议

　　在各级党委政府的关心支持下，疾控系统队伍不足问题正在破解。2020年，州疾控中心紧急招聘了40名专业人才，其中：预防医学专业人员18名、卫生管理2名、卫生检验人员20名，人员紧缺问题得到极大缓解，各县市疾控中心人员也得到不同程度的补充。针对传染病防控知识培训不足，尤其群众参与度不高、实战性不强、综合演练和专项演练不强的问题，组织开展了应急演练。2021年，州级流调溯源和核酸检测专班完成了河口、个旧、石屏、蒙自、开远5县市新冠肺炎疫情防控应急演练现场评估；开展新冠肺炎疫情防控流调技能培训20期2101人；除红河县、屏边县外，其余县市共开展应急演练22次，参加演练5467人；完成新冠肺炎流行病学调查技术现场培训8期，培训新冠肺炎流行病学现场调查骨干731人；继续加强应急队伍建设，利用抗疫国债项目资金进行疾控系统实验室检测、信息管理和现场流行病学培训。

　　四、关于强化联防联控机制，提高预警监测能力的建议

　　州卫生健康委进一步加快补齐基层公共卫生服务能力短板，加强监测系统和直报系统建设，以新发突发传染病、不明原因疾病为重点，健全疫情监测、筛查、报告制度，完善基层医疗机构监测哨点布局，强化预警监测能力，加强基层农村、社区应对突发公共卫生事件防控能力建设，建立多层级突发公共卫生事件监测体系，落实重大传染病和重点传染病的防控措施。目前，全州共有306个医疗机构具备网络报告条件，网络覆盖率99.35%。“十四五”期间，国家将重点提高传染病预警监测能力建设，安排项目及资金支持州县乡村四级提升预警监测能力，州卫生健康委将积极争取项目落地我州，同时强化与公安、工信、社区等部门额协同配合，健全完善联防联控机制成员单位之间的信息互联互通、资源共享机制。

　　在州委州政府的关心支持下，红河州卫生健康委即将建立州级公共卫生应急指挥中心，下设120急救中心和州级公共卫生应急处置中心，实现及时掌握全州卫生应急态势、医疗卫生资源统筹调度、重大信息统一发布、关键指令适时下达、多级组织协同联动、发展趋势智能预判的卫生应急指挥系统。提高信息化卫生应急指挥能力，整合各方资源，建成多数据集成、全方位覆盖的州级公共卫生应急指挥信息系统、突发公共卫生事件应急处置中心信息系统和120救治指挥中心信息系统。

　　五、关于探索深化疾控机构改革途径的建议

　　2021年4月28日，成立国家疾病预防控制局，将过去职能交叉的国家卫生健康委疾病预防控制局、国家卫生健康委卫生应急办公室和中国疾病预防控制中心等各自独立的机构，进行了新一轮的资源整合和优化，承担常态化疾病预防控制职能，尤其在突发公共卫生事件应急处理等方面发挥更大作用。目前，国家指导各地推进疾控体系改革的顶层方案尚未出台，红河州卫生健康委已做好摸底调查、基础数据收集等准备工作，待国家和省的改革政策明确后，将积极推进全州疾病防控体系改革。

　　感谢你对我州卫生健康工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年8月10日

　　（联系人：杨子龙，联系电话：13312661975）