杨龙遇等委员：

　　你们在政协红河州十二届四次会议提出的《关于加强红河州县（市）城区停车场所规划建设的建议》第102号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、红河州城市道路交通管理基本情况

　　红河州地处云南省南部，全州面积3.29万平方公里，全州常住人口456.1万人，13个县（市）主城区面积共414平方公里。截至2021年6月30日，全州机动车保有量138.85万辆，机动车驾驶人129.68万人，主城区机动车保有量近87.63万辆，其中，汽车保有量为71.8万辆，电动车850137辆，机动车年均增长71961辆，年均增长率在6.7%以上。随着我州经济社会的快速发展，城镇化进程步伐加快，北部蒙自、个旧、开远、弥勒、建水等7个县（市）城市化水平日渐提高，城市功能逐步完善，南部六县受地理环境、财力、人文等综合因素的影响，虽起点较低，但也进入了发展的快车道。

　　二、影响城市交通的主要因素

　　（一）停车泊位的供需严重失衡。各职能部门之间协调配合不够，协作机制不完善，规划、设计、审批、建设、管理各环节缺乏宏观上的科学性、合理性、前瞻性，停车泊位供需失衡。

　　（二）停车的即时性需求矛盾。

　　以上列表是2020年度蒙自城区停车泊位的使用情况，列举人员相对密集和集中的路段，停车泊位在全天、半天及8小时的使用率。上表凸显出停车泊位总体使用率低与高峰时段或8小时上班时段普遍停车需求不满足的矛盾，出现该现象的因素有：一是集中出行造成的集中停放，片区停车密度较高，停车设施无法满足部分时段停车需求。二是出行方式单一，不愿意选择公共交通出行方式。三是“点对点”的到达方式需求过剩，以目前城市发展的速度与规划，这种停车思维越来越不适应出行模式，如明珠路的世源商业广场新建立体三层的免费停车场共863个车位，但是日使用率不足35%，达不到“点对点”的停放，驾驶人出行意识中都觉得停放距离过远。

　　（三）从路面转向路外停放的措施出现瓶颈。相关文件明确新建住宅区的停车泊位配比已经超过1∶1的要求，但因各种原因导致城市道路微循环系统的破坏，严重影响正常通行。

　　三、提案办理情况

　　（一）实行网格化管理，推行违停治理责任制。创新推行警务机制改革，把城区划分为若干个网格，全部网格覆盖城区主干道、支路、背街小巷，在城区商业网点、车站、学校等人流车流集中路段，每个网格安排1组警力，定人、定点、定职责，做到机巡和步巡有机结合、高峰秩序疏导和平峰巡查无缝衔接，不间断清理违停车辆，及时上传违法信息。

　　（二）采取分时段停放，方便校园周边出行。全州各级公安交管部门在城区中小学等学校周边增派警力的同时，通过积极协调辖区住建、综合执法等部门，采取上下学时段停车泊位不收费，无停车泊位的地段允许接送学生的车辆靠右停放等待等措施，最大限度扩大停车位供给，有效缓解了“车难停、无地停”的问题。

　　（三）以创文为契机，增设停车泊位。今年以来，为解决临时停车的供需矛盾，蒙自、开远以创文活动为契机，在城市道路次干道、城市支线施划停车泊位13100个，有效改善路面停车随意、混乱的情况。

　　（四）推进智能化城市管理系统建设。蒙自“智能化交通系统”已于2019年初完成第一期建设，主城区管控的74个灯控路口，50%的设备实现联网调试，现阶段正在加紧二期项目的建设。预计2021年底，基本能完成城区路口信号灯的自调整自适应，将进一步提升城市道路交通秩序的通行效率。建水、弥勒已基本完成“智能化交通系统”第一期项目的建设，现处于调试阶段。

　　（五）优化路网架构，大力推动“断头路、丁字路”的整治。按照《红河州道路交通秩序治理行动方案》要求，住建、规划等部门认真贯彻落实优化城市主、次、支路网结构的措施，打通“丁字路、断头路”等城市交通梗阻，已明确整治的“丁字路、断头路”将加快进度，未开工的“丁字路、断头路”已明确今年内的整治时限。

　　 （六）合理规（施）划停车泊位，解决城区车辆乱停乱放的顽疾。各地公安交管部门在当地党委、政府的领导下，积极协调规划、住建等部门，加快停车泊位的规（施）划工作。并严格按照《红河州道路交通秩序治理行动方案》及《红河州城市道路交通文明畅通提升行动计划》要求，认真将各项工作措施落到实处。

　　（七）积极推动停车场的建设，满足日益增长的停车需求。各地积极协助规划、住建、改革等部门，严格按照《红河州城市道路交通文明畅通提升行动计划》要求，积极推进前期已确定的停车场尽快开工建设，在建的尽快完成建设。

　　下一步，全州公安交管部门将协同住建、交通等部门，从提升交通管理技术和城市道路交通秩序治理水平，加强交通安全宣传等方面入手，切实解决全州各地城区路段交通堵塞、停车难的问题，为满足人民群众对安全畅通出行的需要不断努力。

　　感谢你们对我州公安道路交通管理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2021年8月26日