田红梅代表： 

　　你在红河州十二届人大四次会议上提出的《关于进一步加大“弥泸一体化”建设支持力度的建议》第0257号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　弥勒与泸西山水相连，文化相通、习俗相近，自古以来就是“接轨滇中、连接两广”的重要枢纽，是“出境入海、辐射东盟”的重要节点。弥勒和泸西处于滇中城市群的紧密圈层，受昆明和滇中其他城市的辐射影响较大，是滇中城市群基础设施、公共服务和资源要素高度一体化和聚集化的区域，也是红河州主动融入滇中城市群的前沿区域。州自然资源和规划局结合职能职责，充分认识加快推进弥泸一体化建设的重要意义，积极探索促进弥泸一体化国土空间一体化发展路径。 

　　一、整体谋划弥泸一体化国土空间开发保护格局 

　　按照《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然资发﹝2019﹞87号）以及州委、州政府关于开展全州国土空间规划工作的部署要求，州级高位推动州级、县市国土空间总体规划编制工作。目前，支撑州级规划编制的17项重大专题研究已完成15项，其中“双评价”、“双评估”、区域协同发展与战略定位研究等9项专题成果已通过专家评审；各县市先后开展多轮“三条控制线”试划工作，现正全力推进重大专题研究和规划方案编制。州级国土空间总体规划基本确定构建以滇南中心城市为龙头，以弥勒泸西一体化和建水石屏“一湖两城”为两翼，以自贸试验区红河片区为前沿，以哈尼梯田遗产区为名片，以县城为重点、中心集镇和特色村寨为节点的国土空间保护开发格局。为优化州域空间布局，推动城镇组团式一体化发展，其中《红河州区域协调发展与战略定位》专题研究对弥泸一体化等重点地区协同发展作了研究指引。近年来，州自然资源和规划局（州规委办）高度重视弥勒、泸西相关规划编制工作，先后负责组织开展了《弥勒、泸西绿色食品加工园区控制性详细规划》及弥勒绿色食品加工园区三年行动计划编制工作，并成立工作专班积极配合弥勒市推进《弥勒太平湖国际生态旅游度假区综合发展规划》编研工作。 

　　二、加强州级层面体制机制统筹，推进一体化建设 

　　为加快推进弥勒泸西一体化高质量发展，根据州委主要领导调研弥勒指示要求，州委、州政府研究决定成立弥泸一体化规划建设工作领导小组。目前州自然资源和规划局代拟了关于成立弥泸一体化规划建设工作领导小组的通知，并征求了相关部门意见。领导小组计划下设11个专项工作组，专人专班开展各项工作。专项工作组包括：发展规划工作组、空间规划工作组、综合交通工作组、产业建设工作组、旅游发展工作组、卫健事业工作组、教育体育设施工作组、市政基础设施工作组、水资源工作组、绿色能源工作组、人才交流工作组。下步将按照领导小组要求，将切实把弥泸一体化规划建设工作作为一项重要政治任务抓紧抓严抓实，进一步强化上下联动、部门协同。 

　　三、弥泸一体化发展重大项目推进情况 

　　（一）为加快推进弥泸一体化发展，经了解，州级统筹协调各有关部门和弥勒市、泸西县，积极谋划、包装和申报一批重大项目纳入国家和省级规划盘子，并加快推进项目落地见效。截至目前，弥泸灌区、弥勒龙泉水库2个项目已申请纳入国家专项规划重点建设项目库；泸西至弥勒段滇中城市群环线建设、弥勒智慧城市建设等8个项目已纳入省级“十四五”规划重点项目库。同时，正在积极向省发展改革委和对口职能部门争取将红河州北部货运铁路项目纳入云南省中长期铁路网规划和云南省“十四五”铁路建设专项规划。关于国道G357线弥勒至泸西段提升改造工程，目前国道G357线已是二级公路，从国家和省级对地方二级公路的政策来看，只有沿边国道219和国道248有相应政策，其余已多次向省级部门协调，但无法纳入省级规划盘子，省级无补助资金，今后我局将从部门职能职责出发，积极向上级职能主管部门报告弥勒诉求。 

　　（二）弥泸灌区位于云南省红河州北部，灌区开发任务为农业灌溉和乡镇供水，设计灌溉面积60万亩，其中新增13.3万亩、改善7.7万亩，涉及到弥勒、泸西两个县市、13个乡镇、1个农场。经向州级有关部门了解，目前已多渠道筹集项目资金，一是前期经费到位4010万元，其中省级配套3000万元、州级配套1010万元。公司自筹到位资金16962.57万元（其中1000万元是公司注册资本金）。二是完成25个融资要件，并上报国开行项目融资评审报告，目前借款合同已签订，并放款60000万元。三是正在申请发行债券资金80000万元。四是上报资金申请报告，拟申请2021年中央预算内资金50000万元，目前已评审，待批复。 

　　今后，我们将按照所提建议进一步加大“弥泸一体化”建设支持力度，充分发挥规划的统领作用，围绕“立足滇中、弥泸一体，绿色崛起、高质量发展”定位，结合部门及领导小组的职能职责，继续做好州级国土空间总体规划及弥泸一体化国土空间专项规划，并进一步加强对弥勒、泸西国土空间规划编制的指导工作，科学统筹布局重大工程和重大设施，明确区域差异化发展策略，明确一体化协调发展重点地区国土空间安排，整体谋划、构建弥泸一体化发展国土空间开发保护格局。 

　　感谢你对我州弥泸一体化发展工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　2021年9月22日 

　　（联系人：段家斌，联系电话：13887310736）