李芬等20名代表: 

　　你们在红河州十二届人大四次会议提出的《关于加大对元阳县财力性转移支付补助力度的建议》的第0171号建议，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下: 

　　近年来，州委、州政府十分重视我州南部六县的社会稳定和经济发展工作，充分考虑基层财政实际困难，为减轻南部六县财政支出压力，州级财政在财力十分困难的情况下，逐年不断加大了对南部六县的一般性转移支付力度。2018-2020年中央、省和州级财政对南部六县投入一般性转移支付资金累计安排305.02亿元，其中:2018年72.1亿元，2019年 114.74亿元，2020年118.18亿元。通过加大转移支付支持力度，着力缓解南部六县财政运行中的突出矛盾，增强县级政府提供基本公共服务的能力，保障了基本民生支出﹑机关事业单位职工工资按时发放和机构正常运转。 

　　州财政针对元阳县财力薄弱的实际情况，在下达各项转移支付时对元阳县予以倾斜支持，不断加大对元阳县的一般性转移支付、均衡转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金力度。2018年对元阳县下达一般性转移支付资金15.1亿元，均衡性转移支付支出2.78亿元，县级基本财力保障机制奖补资金支出1.74亿元。2019年下达一般性转移支付资金25.2亿元，均衡性转移支付支出2.14亿元，县级基本财力保障机制奖补资金支出2.65亿元。2020年下达一般性转移支付资金26.76亿元，均衡性转移支付支出2.1亿元，县级基本财力保障机制奖补资金支出4.95亿元，近3年元阳县一般性转移支付支出资金都呈增长态势。 

　　截至今年6月下旬州财政下达元阳县一般性转移支付资金17.5亿元，均衡性转移支付支出2.57亿元，县级基本财力保障机制奖补资金支出2.14亿元。 

　　从元阳县2020年的各项转移支付和收支情况可以看出，州财政下达的各项转移支付为改善元阳县的财政运行情况，确保“保基本民生、保工资、保运转”有效落实、脱贫攻坚、生态环境保护、经济建设、社会等各项事业持续发展发挥了重要作用。 

　　州财政局认真落实州委有关实施人才强州战略，按照南部六县人才建设工作要求，统筹安排州对县市财力补助资金，专项用于南部人才建设工作。2019年南部人才建设经费安排4,120万元，2020年南部人才建设经费安排5,356万元，2021年南部人才建设经费安排4,120万元，有效地改善南部六县引进人才工作和生活条件。 

　　针对元阳县机关事业人员奖励性绩效政策无法落实，造成人才流失严重、社会不稳定隐患的问题，省、州党委和政府高度重视各县市绩效奖励发放中存在的困难和问题，多次组织相关部门对绩效奖励开展专题调研﹐州政府多次组织州委组织部公务员局、州财政局、州人社局对全州各县市近3年绩效奖励政策执行情况、资金需求等方面进行认真分析测算研究。同时，建议元阳县政府、组织、人事、财政等部门认真落实绩效奖励政策的稳定性、延续性，压实绩效奖励发放的主体责任，制定机关事业人员奖励性绩效发放标准、范围、资金安排等方案。县财政要按照量力而行的原则，结合自身财力情况，调整支出结构，多渠道筹措资金，将绩效考核奖励纳入县级预算安排。 

　　下一步，州财政局将积极调整支出结构，千方百计克服疫情防控、乡村振兴、政府债务还本付息和落实中央“保基本民生、保工资、保运转”政策方面带来的巨大压力，在转移支付资金测算分配时，充分考虑元阳县财力薄弱等实际，重点加大对元阳县的倾斜和支持。 

　　感谢你们对我州财政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

红河州财政局 

2021年8月27日