9月7日上午，红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·持续增进民生福祉专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任魏道俊主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任 魏道俊：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·持续增进民生福祉专场。

2026年是“十五五”规划开局起步关键之年，是启航定向、蓄势突破的重要节点。“十五五”时期，红河州深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，紧扣省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，立足边疆民族地区实际，着力强教育、稳就业、兜底线、优医疗，努力把红河建成各族人民共同富裕的幸福家园。

今天我们召开新闻发布会，邀请州级相关部门负责同志，围绕红河州持续增进民生福祉“十五五”工作部署，向大家介绍有关情况，并就记者朋友们关心的问题回答提问。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

红河州教育体育局党组成员、副局长苏荣辉先生；

红河州民政局党组成员、副局长王英女士；

红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长尹爱婷女士；

红河州卫生健康委党组成员、副主任龙秀玲女士。

应邀出席今天新闻发布会的有驻州新闻单位、红河州融媒体中心的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有五项议程：一是请红河州教育体育局党组成员、副局长苏荣辉先生作新闻发布；二是红河州民政局党组成员、副局长王英女士作新闻发布；三是红河州人力资源和社会保障局党组成员、副局长尹爱婷女士作新闻发布；四是红河州卫生健康委党组成员、副主任龙秀玲女士作新闻发布；五是请记者朋友们提问。下面，我们依次进行。

首先，有请苏荣辉先生发布新闻。

红河州教育体育局党组成员、副局长苏荣辉作新闻发布

红河州教育体育局党组成员、副局长 苏荣辉：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！感谢大家长期以来对红河州教育事业的关心和支持！很高兴向大家介绍“十五五”期间教育部门持续增进民生福祉的工作情况。

州委、州政府始终把教育工作摆在优先发展的战略位置。“十四五”期间，在州委、州政府的坚强领导下，全州教育系统攻坚克难、砥砺奋进，教育经费投入稳步增长，办学条件显著改善，教师队伍素质持续提升，各阶段教育普及水平大幅提高，教育服务地方经济社会发展的能力明显提升，为教育强州建设打下了坚实基础。

“十五五”时期是教育强州建设开局起步的关键阶段，全州教育系统将认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，紧扣“一年强基础、两年见成效、三年成体系、四年树品牌、五年新发展”的目标路径，全力以赴推动学前教育毛入园率达97%、九年义务教育巩固率保持在99%、高中阶段教育毛入学率达92%，力争到2030年全面夯实教育现代化基础。

下面，我重点围绕7个方面向大家作具体介绍。

第一，坚持和加强党对教育工作的全面领导。全面落实“五级书记抓教育、党政同责抓教育”要求，州、县两级党政主要负责同志担任党委教育工作领导小组“双组长”，全面完成党组织领导的校长负责制改革。州、县两级党委书记挂联属地一中，党政领导班子成员定点挂联薄弱学校，常态化深入一线调研，带头讲授思政课，现场办公破解学校发展难题，切实为挂联学校办实事、解难题。

第二，实施新时代立德树人工程。重点打造红河边疆国门思政长廊品牌，构建有红河辨识度的思政育人体系。深化铸牢中华民族共同体意识教育，深入推进国家通用语言文字推广工作。深化五育融合协同推进，推进健康学校建设试点。健全家校社协同育人机制，擦亮红河州乡村“家长夜校”本土特色文明实践活动品牌，形成红河特色协同育人格局。

第三，提升教育公共服务质量和水平。重点建立适应人口变化的基础教育资源调配机制，加强人口净流入地学位保障，同时办好必要的乡村小规模学校。以“双创工作”为重要抓手，着力破解区域教育南北、城乡、校际发展不均衡的突出短板，通过“一县一策”定制化推进县域普通高中振兴行动，以县中质量提升为关键支点撬动全域教育资源均衡配置，打通优质师资流动、生源回流、资源下沉的关键堵点。

第四，加快建设现代职业教育体系。重点提升关键办学能力，坚持“产教适配”导向，全面开展中职学校专业评价，推进高职院校“去D增C创B”计划，以“双高”“双优”为引领建设一批优质职业院校。高质量推进“两翼”建设，紧扣红河州6条重点产业链建设4个产教融合共同体，重点建设紫陶产业学院等一批示范性产业学院，支持红河职业技术学院河口分院与省内外企业建设产教融合基地。提升县级职中提级管理质效，聚焦10项具体化措施推进全州职业教育“一体化发展”。推进职教出海，打造“留学中国・学在云南”职业教育红河品牌。

第五，深化教育综合改革。重点推进7所国门学校建设，打造“地域特色+国门教育”特色品牌。深化教育评价和考试招生制度改革，建立健全以健康第一、发展素质教育为核心的区域教育质量监测评价体系，全面落实“阳光招生”、义务教育免试就近入学、合理优化高中招生政策。推进综合高中和科学高中建设，支持13县市科学布局综合高中，构建具有红河特色的职普融通育人新格局，推进5所科学高中试点建设，系统构建拔尖创新人才培养体系。深化教研教学改革，建强三级研训体系，推进“一校一策”落实国家课程方案。

第六，建设高素质专业化教师队伍。健全教师管理制度，完善优质师资轮岗交流、对口帮扶机制、教师招聘、岗位管理、职称评聘和激励保障制度，优化教师队伍结构。完善教师培养体系，坚持以教育家精神为引领，建立分层分类有梯度校长、教师、班主任专业成长体系。

第七，筑牢安全保障防线。抓好清廉学校建设，构建覆盖全州的校园廉洁风险防控体系，重点纠治群众身边不正之风和腐败问题，常态化开展“校园餐”等专项整治。强化校园安全管理，牢固树立“安全第一、预防为主”理念，坚决维护政治和意识形态安全，构建校园安全隐患排查治理体系，坚决守护好每一名师生的生命安全和身心健康。

各位记者朋友，以人民为中心办教育、兴教育，构建高质量教育体系，只有起点，没有终点。展望“十五五”，我们有信心、有决心，按照州委、州政府的部署要求，锚定目标、真抓实干，为建设教育强州、谱写中国式现代化红河新篇章贡献教体力量！让我们携起手，一起向未来！

我就先介绍这些，谢谢大家！

魏道俊：

谢谢苏荣辉先生的介绍。下面，请王英女士发布新闻。

红河州民政局党组成员、副局长王英答记者问

红河州民政局党组成员、副局长 王 英：

各位媒体朋友，大家好！衷心感谢大家对红河州民政工作的关心、关注和支持！

“十五五”开局以来，红河州民政系统紧扣党中央、国务院重大决策部署及省、州党委政府规划安排，聚焦兜牢底线、提质增效、改革赋能，奋力推动民政事业高质量发展，主要表现在“5个持续”：

一是改革示范引领效应持续放大。在“十四五”期间相继争取到“全国民政政策观察点”“民政部、财政部居家和社区基本养老服务提升行动项目试点”“全国县域养老服务体系创新示范试点”“全国精神障碍社区康复服务试点”“深化乡村地名服务，点亮美好家园全国性试点”的基础上，“十五五”以来红河州再添“全国统筹城乡优化供给推进养老服务提质增效实施方案成熟地区”“全国县域养老服务提升计划项目入选地区”两块“国字招牌”，示范载体不断扩容，试点成果转化运用力度持续加大，为全州民政事业高质量发展注入改革动能。

二是资金项目支撑能力持续增强。2026年以来，养老服务领域争取并投入项目资金1.47亿元，较2025年全年资金争取量增长63.3%，占“十四五”时期累计投入资金量达40%。殡葬服务领域争取并投入项目资金3152万元，较2025年全年资金争取量增长12.5%。儿童福利领域争取并投入项目资金900万元，较2025年全年资金争取量增长232.35%。婚姻登记服务领域争取并投入项目资金170万元，较2025年全年资金争取量增长9.68%。资金争取规模实现稳步扩容，为民政重点业务提质增效提供坚实的项目支撑和财力保障。

三是基本民生保障力度持续升级。2026年以来累计投入城乡低保、特困人员供养等各类救助资金6.58亿元，惠及困难群众161.01万人次，截至2026年9月，全州共有城乡低保对象19万人，较2025年底净增长2201人。城乡低保标准在“十四五”时期五年连续增长的基础上，2026年再提升3.23%、4.28%，分别达到768元/人/每月、7008元/人/年，11县市开展社会救助“物质+服务”改革创新试点，1.25万名留守老人、4.12万名留守儿童全方面保障，精神卫生福利机构滇南区域中心持续发挥作用，残疾人“两项补贴”覆盖率达到100%。

四是基本公共服务质效持续优化。2026年以来，支持红河州老年养护院、屏边县养老服务综合体建设项目、建水县失能失智老年人照护中心及4个居家养老服务中心、24个老年活动室等项目建设，全州养老服务机构及设施达到2115个。10.36万名老年人享受高龄津贴、1.18万名老年人领取养老服务补贴。全州共建成殡仪馆14个，实现13县市全覆盖，建成经营性公墓12个、农村公益性公墓143个，建成县级骨灰堂7个、在建2个，殡葬服务设施覆盖面持续扩大。全州殡仪馆减项降费614项，累计为3.69万户丧属减少支出1530.25万元。全州共办理国内结婚登记2.44万对，13县市公园式婚姻登记服务点在“520”“七夕”等节点举行丰富多彩活动，期间共办理婚姻登记2184对。

五是基层社会治理体系持续完善。全州依法登记认定慈善组织（基金会）19家，慈善组织认定率、全州慈善组织年检年报、网上年检年报合格率均达100%，慈善组织规范化建设水平持续提升。全州注册登记社会组织1919家，备案城乡社区社会组织2097家。进一步发挥社会组织“融创”实践中心培育孵化作用，累计投入150余万元开展公益创投项目27个，打造了“红芯同行”“豫企聚力”“绿色建材”等9个社会组织文化品牌。打造嵌入地名文化元素和理念的地名文化示范点14个，全州26个地名纳入州级地名文化遗产保护名录，其中建水、郑营等13个地名成功入选省级地名文化遗产保护名录。

着眼“十五五”高质量发展，全州民政系统将持续锚定普惠性、基础性、兜底性民生建设定位，充分用好试点示范、项目资金等有利条件，以实干实效服务全州经济社会发展大局，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

我就先通报这些情况。谢谢！

魏道俊：

谢谢王英女士的介绍。下面，请尹爱婷女士发布新闻。

红河州人力资源社会保障局党组成员、副局长尹爱婷作新闻发布

红河州人力资源社会保障局党组成员、副局长 尹爱婷：

女士们、先生们，各位新闻媒体朋友们：

大家上午好！

非常高兴在“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会持续增进民生福祉专场上，介绍我们红河州人社领域“十五五”时期的重点工作。人社工作一头连着发展大局，一头牵着万家灯火。“十五五”时期，红河州人社工作将紧扣全州经济总量达4200亿元的目标，以“民生为本、人才赋能、高效便捷”为核心，全力保障经济循环畅通。下面，我从三个方面作介绍。

一、稳就业促增收，让经济循环的“源头活水”更充沛

就业是民生之本，也是经济循环的起点。我们将构建“农业+工业+文旅+口岸”四轮协同的促就业体系：农业端依托“九红”、蓝莓、小香葱等，推广建水“金剪刀”劳务品牌，扩容“家门口务工车间”；工业端围绕绿色铝、稀贵金属产业链开发岗位；文旅端依托“1138”旅居模式培育“健康管理师”等新品牌；口岸端依托河口、金水河拓展跨境物流、跨境电商新场景。目标是在“十五五”期间，全州城镇新增就业17万人以上，城镇调查失业率控制在5.5％以下，创业担保贷款发放40亿元以上，扶持自主创业2万人以上、带动就业6万人以上，基层公共就业创业平台帮扶率每年达80%以上。

同时，我们将着力破解结构性就业矛盾，健全终身职业技能培训制度，动态调整培训补贴职业目录，围绕果蔬、中药材、绿色铝等产业开展“订单式”“定向式”培训，累计开展补贴性培训15万人次，稳步提高技能劳动者占比。继续巩固“四位一体”就业公共服务体系，推动蒙自、泸西“幸福里”社区提质扩面，打造“15分钟就业服务圈”，让老百姓在家门口端上“好饭碗”。

二、强社保兜底线，让经济循环的“安全底板”更厚实

社会保障是经济循环的“减震器”。我们将稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，加快发展养老保险第二、第三支柱。“十五五”末基本养老保险参保人数达307万人，参加城镇职工基本养老保险人数、失业保险和工伤保险参保人数分别达到68万人、27万人、41万人以上；落实困难群体代缴政策，引导灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加企业职工基本养老保险，把更多人纳入保障范围。按照国家和省部署，逐步提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，完善失业、工伤保险待遇动态调整机制。

我们将深化“社银社邮”合作，巩固13县市城区网点全覆盖并向乡村延伸，打造“城市一刻钟、农村社区全覆盖”的社保便民圈，推动高频事项“网上办、掌上办、一次办”。同时，联合公安、民政等部门构建“四位一体”防控体系，严厉打击欺诈骗保，守好群众的“养老钱”“保命钱”。

三、聚人才优服务，让经济循环的“发展引擎”更有力

人才是第一资源，是经济循环高效运转的核心动能。我们将立足红河沿边开放前沿优势，深化人才强州战略。“十五五”期间，全州专业技术人才和技能人才数量分别达到11.5万人、50万人以上。聚焦重点产业，新增高级职称专业技术人才7000人，支持云南红河技师学院“工学一体化”建设，技工院校招生1.5万人，为“三大经济”和千亿级产业集群提供技能支撑。

在劳动关系方面，我们将持续开展电子劳动合同扩面行动，完善劳动人事争议调处体系，确保劳动人事争议调解成功率不低于65%、仲裁结案率不低于95%。常态化开展治理欠薪，推进“互联网+监察”融合，让劳动者“劳有所得”、安心工作。

各位媒体朋友！“民生有保障，发展才有底气；人才有活力，循环才更畅通。”我们坚信，通过“十五五”的努力，红河州的老百姓就业机会更多、保障水平更高、增收渠道更广。我们将锚定目标、一件一件抓落实，让人社工作的温度转化为红河经济循环的加速度！谢谢大家！

魏道俊：

谢谢尹爱婷女士的介绍。下面，请龙秀玲女士发布新闻。

红河州卫生健康委党组成员、副主任龙秀玲作新闻发布

红河州卫生健康委党组成员、副主任 龙秀玲：

各位新闻界的朋友、记者朋友们：

大家好！衷心感谢大家长期以来对红河州卫生健康工作的关心、支持和厚爱！

“十四五”期间，在州委、州政府的坚强领导下，红河州卫生健康事业锚定高质量发展目标，始终坚持以人民健康为中心，全面推进优质资源扩容升级、医疗卫生服务能力与服务质量双提升，织密筑牢全生命周期健康服务网络，初步构建了省级区域医疗中心引领，县乡两级医疗服务承载，党建、人才、质量保障支撑的“123”红河医卫体系，推动卫生健康事业实现从“有地方看病”到“治得好病、看得起病、放心看病”的历史性跨越，为全州人民健康福祉筑起坚实屏障。

“十五五”期间，全州卫生健康系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于健康中国建设的重要论述和考察云南重要讲话精神，坚持新时代党的卫生与健康工作方针，坚持预防为主、中西医并重，坚持以人民健康为中心，锚定健康红河建设目标，以群众看病就医和健康服务需求为导向，聚焦“六个方向”、实施“六项工程”为抓手，持续增进民生福祉，不断提升人民群众健康获得感、幸福感、安全感。

一是聚焦“优体系”，实施区域医疗中心提质工程。围绕“大病不出州”目标，持续推进6个省级区域医疗中心建设，巩固肿瘤、精神卫生区域医疗中心建设成效，加快补齐妇产、儿童、急重症、心血管等中心在技术、人才、设备、管理、科研、教学方面的短板。深化与省内外高水平医院合作，提升疑难危重症救治能力、三四级手术能力、重点专科能力和区域辐射能力，推动更多新技术、新项目在红河落地转化。通过区域医疗中心带动州级医院、县市级医院和基层医疗机构协同发展，构建“中心带动、县域承接、基层协同”的分级诊疗格局，让重大疑难疾病患者尽量在州内就近获得高水平诊疗服务，减少群众外出就医奔波。

二是聚焦“强基层”，实施医疗卫生强基工程。围绕“常见病多发病在县市解决、一般疾病在乡镇解决”目标，把基层医疗卫生作为服务群众的基础环节和发力重点，持续推进县级医院提质达标、薄弱专科建设、临床服务“五大中心”和“强基”工程建设。加快提升南部县医院综合服务能力，支持南部6县结合人口分布、交通条件和疾病谱特点优化医疗资源布局。深化紧密型县域医共体建设，推动人才、技术、服务、管理向基层下沉，健全双向转诊、远程会诊、检查检验结果互认、慢病连续管理等机制，让群众在家门口就能享受到更加便捷、连续、优质的医疗卫生服务。

三是聚焦“重公卫”，实施公共卫生能力提升工程。坚持预防为主、医防融合，推动医疗卫生服务从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。健全州、县、乡、村四级疾病预防控制体系，提升重大传染病监测预警、早期识别、动态研判和应急处置能力，持续巩固重点传染病防控成果，强化中越跨境重点传染病联防联控机制。聚焦心脑血管疾病、癌症、糖尿病、慢性呼吸系统疾病等重大慢病，完善早筛早诊早治和随访管理服务，推进慢病防、治、康、管一体化。依托“12356”心理援助热线，强化心理健康和精神卫生服务。巩固拓展爱国卫生“7个专项行动”成果，推进健康城镇、健康乡村创建，持续提升居民健康素养和人均预期寿命。

四是聚焦“兴中医”，实施中医药传承创新工程。坚持中西医并重，充分发挥红河民族医药、中医药资源优势，健全州、县、乡、村四级中医药服务体系，推进县级中医医院提质晋级，抓实中医重点专科、特色专病、名老中医传承工作室和中医药专家工作站建设。依托“5+13+N”中医药适宜技术推广体系，常态化开展基层业务培训和技术普及，提升乡村医生和基层医务人员中医药服务能力。发挥中医药“治未病”独特优势，加强慢病、老年病中医药服务供给，推动中医药与养老、康复、文旅深度融合，让群众享有更多简便验廉、特色鲜明的中医药健康服务。

五是聚焦“强人才”，实施人才科技赋能工程。群众看病就医，关键在人才、核心在能力。我们将持续健全医疗卫生人才“引、育、用、留”全链条机制，围绕区域医疗中心、重点专科、公共卫生、基层医疗和急需紧缺专业，精准引进高层次学科带头人、紧缺专业技术人才和基层骨干人才。用好沪滇对口帮扶协作、“组团式”帮扶、专家工作站、“银龄医师”、红医大讲堂等平台，通过专家带教、手术示教、教学查房、科研合作等方式，培养更多“带不走”的本土医疗人才。支持医务人员开展临床研究、新技术应用和科技创新，推动优质医疗技术更好服务群众健康。

六是聚焦“惠民生”，实施全生命周期健康保障工程。围绕“一老一小”、妇女儿童、慢病患者等重点人群，推进防、治、管、康全链条、全生命周期健康管理。落实生育支持政策，倡导积极婚育观，扩容普惠托育供给，发展托幼一体服务。加强妇女儿童健康管理，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，抓实儿童青少年视力、体重、心理、骨骼、口腔和心脏健康促进行动。实施康复护理扩容提升工程，拓展医养结合服务模式，扩大康复护理、安宁疗护服务供给，让儿童成长更健康、老年生活更舒心、家庭照护更有支撑。

各位朋友，民生无小事，健康连万家。下一步，红河州卫生健康委将按照州委、州政府部署要求，持续推动卫生健康服务更加公平可及、系统连续、优质高效，努力把群众期盼转化为看得见、摸得着的健康福祉，为全州经济社会高质量发展提供坚实健康保障。谢谢大家！

魏道俊：

谢谢龙秀玲女士的介绍。

下面进入今天发布会的记者提问环节，提问前请通报所在的媒体机构。请这位记者提问。

云南日报记者现场提问

云南日报记者：

红河州基础教育发展已经从“有学上”迈向“上好学”新阶段。请问“十五五”开局之年，红河州将如何深入贯彻习近平总书记关于基础教育的重要指示精神，推动基础教育高质量发展、办好人民满意的教育？谢谢！

魏道俊：

谢谢您的提问，这个问题请苏荣辉先生为大家作解答。

苏荣辉：

感谢您的提问。

近年来，红河州基础教育事业稳步发展，学位供给持续扩容、办学条件大幅改善，有效保障了各族群众就学需求。但同时，全州南北、城乡、校际教育资源配置不均衡的问题依然存在，也是我们“十五五”攻坚的重点任务。开局之年，我们将紧扣全国基础教育工作会议部署，坚守教育政治属性、人民属性、战略属性，推动基础教育扩优提质、均衡发展。

一是落实立德树人根本任务。坚持党对教育工作的全面领导，深化思政教育和五育并举，将铸牢中华民族共同体意识贯穿各学段全过程，健全家校社协同育人机制，筑牢边疆青少年思想根基。

二是牢固树立健康第一理念。聚焦学生全面发展，落实体育课时和校园体育活动，推进学生心理健康筛查干预，抓实近视防控和美育、劳动教育、科学教育，巩固“双减”成效，护航学生健康成长。

三是推进基础教育扩优提质。健全教育资源配置机制，学前教育扩容普惠和公办资源，义务教育深化集团化办学、城乡教育共同体建设，高中阶段用好“组团式”帮扶等机制推进县中振兴，推动州属亮品牌、北部提质效、南部办特色，守牢教育公平底线。

四是打造高素质专业化教师队伍。大力弘扬教育家精神，加强师德师风建设，完善名师、名校长培育体系，优化城乡教师轮岗、支教激励机制，统筹用好编制、经费政策向基层、南部县倾斜，稳定基层教师队伍。

下一步，我们将扛牢教育主体责任，协同联动、凝聚育人合力，持续缩小区域、城乡、校际教育差距，用心用情办好各族群众家门口的优质学校，为“十五五”教育高质量发展开好局、起好步。

魏道俊：

感谢苏荣辉先生的解答，请继续提问，请这位记者提问。

文旅头条记者现场提问

文旅头条记者：

我们关注到，“十五五”开局阶段，红河州接连入选了“全国统筹城乡优化供给推进养老服务提质增效实施方案成熟地区”“全国县域养老服务提升计划项目入选项目地区”，这两块“国字招牌”能为全州养老服务体系建设带来哪些提升？谢谢！

魏道俊：

谢谢您的提问，这个问题请王英女士为大家作解答。

王 英：

感谢记者朋友的提问。

近年来，红河州民政系统深入实施积极应对人口老龄化国家战略，持续在养老领域补短板、强弱项，全州已实现县级失能照护机构县市全覆盖，街道级综合养老服务中心全覆盖，老年幸福食堂县市县城所在地全覆盖，在全省乃至全国的养老服务领域形成了鲜明的红河特色。以两块“国字招牌”落地为契机，我们将积极争取上级支持、凝聚多方合力，从以下四个方向全面推进养老服务体系建设提质增效。

一是城乡养老服务更加均衡可及。我们将进一步推动优质养老资源向乡镇、村一级下沉，盘活乡镇敬老院、村集体闲置用房，对全州的农村敬老院进行“一院一策”分类改革，升级改造一批农村区域养老服务中心，探索县级直管、委托运营、片区联合和“中心带站点”等模式，把助餐、助洁、助医、日间照料、短期托养服务延伸到农村老人身边，让农村留守、高龄、失能老人在家门口就能享受到专业化养老服务。二是县域养老更加智慧高效。我们将依托红河州现有“智慧民政”基础和县级养老服务平台，统一数据字典、服务目录、接口标准和身份权限，建设州级统筹、县级应用、乡村协同的养老服务供需对接体系。同时，我们将做实居家社区养老，完善“十五分钟生活圈”，重点支持老年幸福食堂、社区日间照料中心、嵌入式养老站点提质增效，扩大助餐、助浴、康复理疗、精神慰藉服务覆盖面。三是老年人健康养老保障更加完善。依托项目实施，我们将推动养老机构、社区养老站点和医疗机构更加紧密联动，支持养老机构增设医务室、护理站，鼓励医疗机构开展养老服务，健全就医绿色通道，简化老人转诊流程，把健康监测、慢性病管理、康复护理、安宁疗护融入日常养老服务，让老人安心养老的同时能够就近获得便捷医疗保障。四是特殊困难老年人照护服务更加精准。我们将以独居、空巢、留守、失能、重残等居家老年人为重点，逐户上门摸排建档，精准建立动态更新的服务对象清单和个性化需求清单，为每一位特殊困难老人量身定制专属照护方案，做到探访关爱服务常态化、机制化，努力实现“一人一档、一人一策、服务上门、关爱到家”的精准保障目标。

我就介绍这么多。谢谢！

魏道俊：

感谢王英女士的解答，请继续提问，请这位记者提问。

红河日报记者现场提问

红河日报记者：

今年云南省推出的灵活就业参保“一件事”便民服务，具体是一项什么样的改革举措？给群众带来最直观的变化是什么？谢谢！

魏道俊：

谢谢您的提问，这个问题请尹爱婷女士为大家作解答。

尹爱婷：

感谢记者朋友的提问。

云南省于2026年6月正式上线灵活就业参保“一件事”便民服务，主要是将灵活就业人员人事档案接收和转递、社会保险登记、社会保障卡（含电子社保卡）申领、基本医疗保险参保和变更登记、社会保险费申报、个人权益记录查询、个人社保参保证明打印、就业登记、就业创业证申领共9个高频事项进行打包集成办理，通过减环节、减材料、减跑腿，切实降低灵活就业人员参保办事成本，兜牢灵活就业群体社会保障底线，释放社保惠民政策红利。

改革实施前，灵活就业人员办理上述业务，需要分头前往社保、医保、就业等多个经办窗口分别申报、多头提交材料。推行灵活就业参保“一件事”集成服务后，实现了一次申报、多业务联动、数据内部流转，办事群众无需多头提交材料、来回跑腿，办事时限大幅压缩，真正做到便民减负。

外卖骑手、快递小哥、个体经商户、自由从业者等人员，不受单位参保约束，只要年满16周岁、不属于在校学生，就可以灵活就业身份参加企业职工基本养老保险。大家可登录云南政务服务网，搜索“灵活就业参保‘一件事’”，勾选需要办理的事项线上提交申请，业务数据将自动推送流转。2026年全省灵活就业人员参加企业职工基本养老保险每月最低缴费为880.6元，最高缴费为4403.4元，参保人员可结合自身经济状况，自主选择缴费档次，执行多缴多得、长缴多得的待遇计发原则。灵活就业人员参保后，达到法定退休条件即可享受与企业职工同等的养老待遇，为晚年生活增添一份稳定保障，有效解除养老方面的后顾之忧。

我就介绍这么多。谢谢！

魏道俊：

感谢尹爱婷女士的解答，由于时间关系，我们提最后一个问题，请继续提问，请这位记者提问。

红河广播电视台记者现场提问

红河广播电视台记者：

2025年9月，国务院批复了《医疗卫生强基工程实施方案》。项目实施快一年了，我们红河州争取到了哪些项目？目前推进情况怎样？给老百姓带来了哪些实实在在的好处？谢谢！

魏道俊：

谢谢您的提问，这个问题请龙秀玲女士为大家作解答。

龙秀玲：

感谢记者朋友的提问。

自2025年9月国家启动实施医疗卫生强基工程以来，我州积极储备、申报、推进项目，着力推动了一批“强基”项目落地基层、惠及民生。

一是做强县级龙头。成功争取国家医疗卫生强基项目落地屏边，5000万元专项资金推进县级医院、重点中心乡镇卫生院提档升级和县域医学影像、心电诊断、医学检验、消毒供应、药品供应和药学服务能力建设，改善县级薄弱科室和基层设施设备短板。屏边县医疗服务能力明显提升，仅上半年，县域心电中心、医学检验中心、消毒供应中心、中心药房审方中心为基层医疗卫生机构出具相关报告分别为8935、161、31554、169、144977份。随着国家强基政策逐项落地，“基层检查、上级诊断、就近就医”的格局正在形成；全州建成了4个国家级、84个省级、34个州级临床重点专科；县级医院三四级手术占比明显提升，最高达到52.5%，最低县也提升至18.8%；县域内就诊率达到91.5%。

二是激活乡镇枢纽。聚焦透析患者就医需求，在实现13县市血透全覆盖基础上，推进基层血透室建设惠民项目，目前正在抓紧推进房屋改造、人员培训和设备招采等工作。同时，争取到2个国家级基层特色科室建设项目（弥勒市朋普中心卫生院急诊科、屏边县白河镇中心卫生院老年医学科），国家补助资金每个100万元，2家机构已经完成房屋改造，正在采购设备、人员培训等。13县市全面启动“基层特色科室孵化中心”建设，在加快推进老年医学、儿科、康复、全科、中医等特色科室建设的同时，储备了一批覆盖儿科、妇科、康复医学科等基层发展急需的强基项目。

三是筑牢村级网底。针对偏远村寨，通过巡回医疗、派驻服务、远程诊疗等方式，把医疗服务送到群众身边。1140家村卫生室配备了心电图机，心电服务覆盖范围提高至87%，年底整体覆盖率预计将达90%以上，49个边境幸福村已实现心电服务全覆盖。人才方面，加强对54名大学生乡村医生的管理，示范带动村级能力提升，加强对以杨莲英为代表的乡村医生的宣传鼓励，全州三分之一的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）引进“银龄医师”95人，人才队伍机构明显优化，“头痛脑热”在基层解决的目标已经实现。

下一步，我们将以持续深化县域医共体建设为牵引，加大强基项目争取，推动全州基层医疗能力全域提升，从“以治病为中心”向“以健康为中心”的转变，把落地红河的强基工程变成惠及边疆各族群众的暖心民生工程。

谢谢大家！

魏道俊：

感谢龙秀玲女士的解答。今天发布会的记者提问环节到此结束，感谢各位记者的积极提问，也感谢各位发布人的精彩发布与解答。

各位记者朋友，民生连着民心，民心凝聚民力。“十五五”时期，红河州将始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，努力让全州各族群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，奋力开创红河高质量发展新局面。希望各位媒体记者朋友持续、深入关注红河，宣传好红河。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！