8月21日上午，红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·构建具有红河特色优势的现代化产业体系专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任魏道俊主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任 魏道俊：

女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

大家上午好！欢迎大家参加红河州“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·构建具有红河特色优势的现代化产业体系专场。

今天我们邀请到州发展改革委、州工业和信息化局、州农业农村局、州商务局、州文化和旅游局相关部门负责同志，向大家介绍有关情况，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

红河州发展和改革委员会党组书记、主任马荣坚先生；

红河州工业和信息化局党组书记、局长汪霞女士；

红河州农业农村局党组成员、副局长林增伟先生；

红河州商务局党组成员、副局长李治国先生；

红河州文化和旅游局党组成员、副局长李春林先生。

应邀出席今天新闻发布会的媒体有驻州新闻单位、红河州融媒体中心的记者朋友，欢迎大家！

今天的新闻发布会共有两项议程，一是红河州发展和改革委员会党组书记、主任马荣坚先生作新闻发布。二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

首先，有请马荣坚先生发布新闻。

红河州发展和改革委员会党组书记、主任马荣坚作新闻发布

红河州发展和改革委员会党组书记、主任 马荣坚：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！衷心感谢大家长期以来对红河州产业发展的关注与支持。下面，我围绕“十五五”期间如何构建具有红河特色优势的现代化产业体系，向大家作简要介绍。

近年来，红河州以习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神作为产业转型升级的方向和路径，围绕省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，坚持大抓产业、主攻工业，持续推行州委领导下的重点产业链链长制，一体推进“三大经济”，大力发展“四个经济”，推动产业转型升级取得积极成效。

州“十五五”规划《纲要》提出，要因地制宜发展新质生产力，以智能化、绿色化、融合化为方向，构建具有红河特色优势的现代化产业体系，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设产业强州。围绕这一目标任务，我们将从5个方面发力：

一是壮大有色及稀贵金属、绿色铝、高原特色农业、文旅等千亿级支柱产业，筑牢发展“压舱石”。这4个产业资源禀赋优、产业基础好、发展空间大，是红河产业发展的“中流砥柱”。目前，全州有色金属冶炼总产能达335.5万吨，其中，锡产能全球第1，电解铝产能全省第二；蔬菜、水果、禽蛋产量均居全省第1；接待游客数、旅游总花费、旅居游客数持续增长。“十五五”，我们将坚持提能级、强支撑，在放大比较优势中增强经济发展动力和竞争力，着力打造千亿级产业集群。加快资源深度开发与产业协同发展，推动有色及稀贵金属、绿色铝向精深加工、终端制造、循环利用延伸；聚焦“1+10+N”重点产业，深耕“红河九红”区域公用品牌，推动农业从“传统种养”向“链式融合”转变；深化全域旅游发展理念，发展多元旅居业态，持续擦亮“云上梯田·梦想红河”名片，力争旅居游客人次数年均增速10%上。

二是增强现代物流、硅光伏、生物医药、绿色化工、绿色纺织等潜能产业，打造发展新引擎。这5个产业是立足沿边开放优势需大力发展的产业，对红河至关重要。红河北融滇中、南接越南、东联两广、西通缅老，拥有全省唯一的有色金属化工新材料及化学材料产业园区，硅光伏和绿色纺织产业已探索出“一企两国两厂”跨境产业投资合作模式。“十五五”，我们将坚持破瓶颈、延链条，壮大产业规模，深度释放发展潜能。统筹推进有效降低全社会物流成本和现代物流业高质量发展，加快推进红河（河口）陆上边境口岸型国家物流枢纽坝洒监管区国际物流仓储、蒙自农产品集采集配中心等项目建设。以提质升级为导向，提升硅光伏产业发展质效。锚定将中药材产业培育成第二个“烟草”产业目标，围绕中医药及健康产品，加快建设南部中药材规模种植核心区和北部生物医药集聚区，打造百亿级生物医药产业。

三是稳固能源、烟草等重点基础产业，守住发展“基本盘”。这2个产业是红河的传统优势产业，要巩固提升支柱地位。目前，我州绿色能源总装机已突破1000万千瓦；已形成以卷烟制造为核心，初烟仓储、打叶复烤、烟叶制丝等配套环节集聚发展格局。“十五五”，我们将坚持稳存量、提质量，推动烟草和能源领域提升产业链价值链韧性，持续发挥稳定支撑作用。加快推进新能源项目、泸西抽水蓄能电站等项目及零碳园区建设，谋划实施“源网荷储”一体化及绿电直连项目，着力构建以新型电力系统示范、新型储能示范、低碳园区示范为支撑的能源体系，树牢“绿电+先进制造业”新优势；巩固烟草“第一车间”核心地位，优化“红烟”系列产品结构，提升烟草废弃物回收利用能力，打造“烟草种植—烟叶加工—卷烟及新型烟草制造”全链条。

四是培育低空经济、现代服务业、装备制造业、电子信息、未来产业等增量产业，激活发展“活力源”。这5个产业是重点培育的新赛道，且已有一定发展基础，“十五五”，我们将坚持打基础、增后劲，推动5个产业实现增量提质。着力构建“材料—部件—整机”产业链，拓展“低空+”多元应用场景，完善无人机交易、维修、培训等服务，形成低空制造、运营、配套协同发展格局。聚焦“电子材料—元器件—终端产品”全产业链，加快磷化铟、砷化镓等高端电子专用材料发展；聚焦南亚东南亚市场需求，加快手表、手环、耳机等消费电子及其零部件产品发展。以创新引领、智能高效为主线，加快矿冶装备、电力装备、汽车零部件及新能源电池产业发展。以高端生产性服务业做强实体经济、以优质生活性服务业赋能美好生活为方向，聚焦旅游旅居、健康服务等10大重点领域，持续擦亮“红河服务”金字招牌，推动服务业扩能提质。加快推进生物制造产业突破发展，探索推进先进新材料、第六代移动通信等领域技术攻关与场景应用。

当前，全州“十五五”产业发展的总体架构与主攻方向已经明确，依托资源禀赋培育产业、借助园区平台集聚产业、利用口岸优势撬动产业的实施路径也更加清晰。下一步，我们将锚定“4+5+2+5”重点产业，集中精力强推项目、大抓招商、精准助企、系统育链，以“开新局、挑大梁”的奋斗姿态，加快构建具有红河特色优势的现代化产业体系，以产业支撑红河州经济社会实现高质量跨越式发展！

我就简要介绍这些。接下来，我和其他同志将一起回答记者朋友们关心的问题。谢谢！

魏道俊：

谢谢马荣坚先生的介绍。下面进入今天发布会的记者提问环节，提问前请通报所在的媒体机构，并举手示意。请这位记者提问。

云南日报记者现场提问

云南日报记者：

有色和稀贵金属产业一直以来都是红河州的优势主导产业，其发展水平事关全州经济社会发展质量，请问“十五五”期间全州有色和稀贵金属产业发展的重点是什么？请介绍一下相关情况。

魏道俊：

谢谢云南日报记者的提问，这个问题请汪霞女士为大家作解答。

红河州工业和信息化局党组书记、局长汪霞答记者问

红河州工业和信息化局党组书记、局长 汪 霞：

各位记者朋友们，大家好！非常感谢记者朋友对红河州工业产业的关注。有色及稀贵金属产业，是我州工业经济的 “基本盘”“压舱石”，也是“十五五”我州构建“2+3+2”现代工业产业体系的重要组成部分，是我们参与全球产业分工的“硬核名片”。

近期，省工信厅进一步明确，“十五五”期间全省将重点发展以铝铜为主的有色金属精深加工、以铟锗铂为主的稀贵金属新材料产业，并在红河作出重要产业布局。这既是省委、省政府对红河州的信任重托，更是我们乘势而上的重大机遇。作为全省有色金属和稀贵金属资源最富集的地区之一，红河州使命在肩。我们将对标全省发展布局，在全省 “一盘棋” 中找准定位，重点从四个维度精准发力。

一是延链补链强基，筑牢全产业链新基石。坚持“资源为本、精深为要”，一方面推进新一轮找矿突破行动，加快矿区整合、规模化开采，稳固资源保障；另一方面推动资源就地增值，落实铝铜精深加工发展要求，实现铝水100% 就地转化，主攻汽车、航空高端铝零部件，推动铜铅锌向电子铜箔、高纯金属等高附加值产品升级。深耕锡、铟、银、钛等稀贵金属，推进精铟向7N超高纯级进阶，拓展ITO靶材、光伏银粉等产品，融入全省稀贵金属新材料产业格局，力争2030年产业产值突破2000亿元。

二是创新提质登高，抢占价值链新高端。紧扣全省提升产业创新能力工作部署，加强与科技部门协同，依托锡铟实验室等创新平台，攻坚高纯金属制备、超细粉体等关键核心技术，打通科技成果转化通道。深入实施“人工智能+制造”行动，运用AI优化冶金工艺、预判设备故障，建设一批黑灯工厂、数字孪生车间，赋能传统产业数字化、智能化升级。以技术攻关、数智赋能推动产品从工业原料向功能材料、核心器件跃升，不断增强产业核心竞争力。

三是融合拓界共生，激活新兴赛道新动能。立足材料优势对接新兴市场需求。嫁接先进装备制造，用好铝、钛轻质高强优势，为低空飞行器、新能源汽车配套轻量化零部件；赋能新能源电池，依托磷化工资源培育电池级磷酸铁锂正极材料，前瞻布局铅碳储能产业；深耕电子信息材料，以铟、银为重点，保障显示面板、半导体领域国家战略需求，让 “红河元素”赋能智能终端、AR/VR（虚拟现实、增强现实）产业发展。

四是开放循环共赢，塑造内外联动新优势。依托沿边区位优势，大力发展循环经济，建设再生资源回收基地，提升再生铝、再生铟综合利用水平，打造城市“第二矿山”。用好河口口岸，扩大有色金属资源进口，深化“一企两国两厂”模式，探索“两国一园”跨境加工，主动融入南亚东南亚开放格局。同时加强与长三角、粤港澳大湾区飞地合作，引进行业龙头落地建厂，推动“红河材料”直供国内先进制造业集群。

各位朋友，有色稀贵产业既是红河的“传家宝”，也是服务国家战略的“硬支撑”。“十五五”时期，我们将以延链补链、创新提质、融合拓界、开放循环“四轮驱动”，推动传统产业焕发新机、新兴产业扎根壮大，为全省新型工业化建设贡献强劲红河力量！谢谢大家！

魏道俊：

感谢汪霞女士的解答。

请继续提问，请这位记者提问。

文旅头条记者现场提问

文旅头条记者：

近年来，红河旅游持续升温，旅居业态快速发展，请您介绍一下我州“十五五”期间推动旅居经济发展的重点举措。

魏道俊：

谢谢文旅头条记者的提问，这个问题请李春林先生为大家作解答。

红河州文化和旅游局党组成员、副局长李春林答记者问

红河州文化和旅游局党组成员、副局长 李春林：

感谢这位记者朋友的提问，也感谢长期以来各界媒体朋友对红河州文旅产业、旅居经济发展的关注与支持。

“十五五”时期，我州将立足优质生态禀赋和厚重多元的民族文化资源，深挖历史文化名片价值，聚焦文旅提质、旅居赋能、品牌增效，全方位推动旅居经济迭代升级，全力擦亮“云上梯田·梦想红河”金字招牌，打造“有一种叫云南的生活”红河旅居样板。

第一，做实项目产业支撑，全面夯实旅居经济底盘。我州高标准编制《红河州“十五五”文化和旅游发展规划》，精准对接省级规划，重点推动建水县滇南最美乡愁之旅旅游带建设项目等26个项目落地，推进建水恒舍•乡会桥等一批新开工项目建设。深化景区强基焕新行动，全力推进弥勒东风韵5A景区创建。瞄准北、上、广等重点区域开展精准招商。推进元阳哈尼梯田先锋书店、建水晨夕花园等一批文旅融合新业态开业。积极落实省级“六上”企业培育政策，培育建水听紫云度假酒店、祚园客栈等一批等级民宿，丰富高品质旅居产品供给，更好满足游客多元化度假需求。

第二，深耕旅居提质赋能，激活文旅消费全新引擎。“十五五”期间，持续推进建水碗窑村等3个省级旅居试点提质，持续运营“旅居红河·村长有请”旅居品牌IP，按小而美、深而精的理念打造让游客情绪价值拉满的打卡、体验点。整合全州吃、住、行、游、购、娱等资源，赋能旅游旅居旅创，打造主客共享的公共文化空间和旅创服务驿站。深化跨区域“冬南夏北”旅居合作，持续扩大红河旅居品牌影响力。

第三，做强四季节庆品牌，打造全域文旅流量引爆热点。盘活串联传统节庆资源，深度挖掘哈尼长街宴、彝族火把节、开秧门等节庆文化内涵，做优元阳、红河梯田研学、建水紫陶非遗手工体验、石屏豆腐制作等沉浸式产品，拉长节庆消费产业链。构建四季常态化节庆矩阵，创新推行“节庆+非遗+体育”等融合模式，实现全年有节庆、季季有亮点，依托建水古城、弥勒东风韵、元阳梯田等核心景区，布局高品质特色演艺业态，丰富沉浸式文旅消费场景。做强非遗文创“红河礼物”公共品牌，常态化开展全域推广，构建全域覆盖、四季火爆的文旅旅居消费新格局，持续释放旅居经济发展活力。

魏道俊：

谢谢李春林先生的解答。

请继续提问，请这位记者提问。

云南法治报记者现场提问

云南法治报记者：

现代物流是红河州现代化产业体系的重要组成部分，今后五年红河州将采取哪些举措巩固提升这一特色优势产业？

魏道俊：

谢谢云南法治报记者的提问，这个问题请李治国先生为大家作解答。

红河州商务局党组成员、副局长李治国答记者问

红河州商务局党组成员、副局长 李治国：

感谢您的提问。

现代物流是红河州对接南亚东南亚市场、服务国内大循环的关键支撑。“十五五”期间，我们将聚焦“通道强、枢纽优、产业聚、效率高”四大方向，推动现代物流业提质扩容、降本增效，做强沿边特色现代物流，力争2030年全州国家A级物流企业达30户，社会物流总额突破7700亿元（2026年上半年实现3058.55亿元），社会物流总费用与全州GDP比率降至14%，达到全省平均水平。

一是实施“通道扩容”行动，织密“通道+枢纽+网络”基础设施体系。立足“口岸+一核+两翼”物流枢纽布局，统筹口岸、腹地节点与通道网络建设，持续推进中越跨境物流提质攻坚工程，做强河口陆上边境口岸型国家物流枢纽、建水县省级骨干冷链物流基地核心引擎，加快坝洒监管区国际仓储、北山冷链园区、跨境电商产业园二期建设，升级河口北站、蒙自北站铁路货运配套。完善金水河口岸进境水果、水生动物指定监管场地建设，构建“河口主口岸+金水河辅口岸+边境通道”口岸集群。“十五五”期间全州谋划物流项目44个，计划总投资额超140亿元，依托蒙自机场培育空港物流节点，补齐县域城乡冷链、农产品集配中心短板，打通农产品出村进城、工业品下乡双向流通链路，形成公、铁、空、多式联运一体化格局。

二是实施“跨境提质”行动，做强口岸经济引擎。深化跨境通关便利化改革。推行“岸区联动”“场场联动”。探索中越“跨境智慧口岸”建设，推进AGV无人驾驶跨境运输试点。深化“两到底一平台”改革，推广大湄公河次区域GMS国际道路运输模式，打通公铁联运、仓储中转国内国际冷链通道。支持口岸货场建设跨境集装箱作业系统。推行一次申报、一次查验、一次放行，将口岸平均通关时长稳定控制在10分钟以内，持续降低跨境运输综合成本。搭建跨境智慧物流综合服务平台。常态化开行中越国际货运班列、跨境冷链专线，拓展长三角、珠三角及成渝地区集结中心直达越南河内、海防货运线路，丰富跨境生鲜、矿产、加工品双向物流货源，做大跨境公路、铁路联运品牌，打造RCEP滇南跨境物流集散高地。

三是实施“产业融合”行动，延伸全链条增值空间。立足绿色铝、有色金属、高原特色果蔬、边民互市落地加工四大核心产业需求，打造产业配套专属物流链条。围绕有色金属、危化品、农产品等大宗物资，完善铁路沿线仓储、大宗中转、保税分拨功能，精准匹配双向货源降低货车空驶率；围绕水果、蔬菜，全域布局州县乡三级冷链网络，发展跨境生鲜冷链物流，大幅降低农产品流通损耗；依托自贸试验区、综合保税区，壮大跨境电商、保税仓储、落地加工配套物流，推动物流从单一运输向供应链集成服务转型。

四是实施“数智赋能”行动，推进智慧物流建设。加快智慧绿色物流转型，培育产业发展新增长点。大力发展数字智慧物流，推广AI智能调度、无人仓储、线上供应链平台，支持本土物流企业打造交通强国试点级智慧物流系统，推动跨境智慧物流平台落地部署。打通海关、边检等部门之间数据壁垒，推进外贸综合服务平台建设。全面推行绿色低碳物流，推广新能源跨境货车、冷链电动设备，园区配套充电桩、集中打冷设施，布局绿色仓储、循环包装，探索低空物流、城市绿色配送新模式。

魏道俊：

感谢李治国先生的解答。请继续提问，请这位记者提问。

红河日报记者现场提问

红河日报记者：

“十五五”时期，红河州将如何构建高原特色现代农业产业体系？

魏道俊：

谢谢红河日报记者的提问，这个问题请林增伟先生为大家作解答。

红河州农业农村局党组成员、副局长林增伟答记者问

红河州农业农村局党组成员、副局长 林增伟：

“十五五”时期，推动高原特色现代农业高质量跨越发展的重要战略机遇期。我们将锚定特色农业强州目标，紧扣全州“十五五”发展规划，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，聚焦“1+10+N”产业通过产业体系的协同推进，推动高原特色农业综合生产能力和质量效益持续提升。

一是守住粮食安全底线，夯实农业生产基本盘。始终把保障粮食安全作为首要政治任务，严格落实耕地保护党政同责，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，到2030年建成高标准农田440万亩以上，粮食总产量稳定在190万吨以上。推行粮经套种、轮作等模式，培育推广优质高产新品种，持续提升粮食综合生产能力。

二是做强优势主导产业，构建特色产业矩阵。聚焦“五端协同+集群发展”推动全产业链升级。种业端强化育种攻关，打造西南地区重要种业基地；种养端加快设施农业布局，提升单产与品质；加工端发展精深加工，推动“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值，到2030年农加比提升超2.8:1；市场端完善仓储保鲜冷链物流体系，对内增强粤港澳大湾区、长三角等市场供给，依托沿边口岸优势拓展南亚东南亚跨境市场；品牌端擦亮“红河九红”品牌，以“红黄蓝”产业名片引领产业集群发展，巩固全国冬季蓝莓基质盆栽主产区地位。培育拓展农文旅多元业态，推动农业与旅游、文化、康养深度融合。

三是强化科技赋能，激活核心动力。深化与省内外科研院校合作，大力推广绿色防控、节水灌溉、设施农业、种养循环等先进技术，加快数字农业、智慧农业建设，新建和提升改造一批全年生产智能调控的温室大棚、水肥一体化种植基地、高效节约现代设施畜禽养殖场等生产设施，用科技创新破解传统农业短板。健全农产品质量安全追溯体系，例行监测总体合格率保持98%以上。

魏道俊：

感谢林增伟先生的解答。

由于时间关系，我们提最后一个问题，请继续提问，请这位记者提问。

云南红河发布记者现场提问

云南红河发布记者：

“十五五”时期，请问红河州在构建“4+5+2+5”现代化产业体系的过程中将如何发挥比较优势，拿出哪些“硬招实招”推动重点任务落地见效？

魏道俊：

谢谢云南红河发布记者的提问，这个问题请马荣坚先生为大家作解答。

马荣坚：

感谢这位记者朋友的提问。红河州具有资源丰富、基础扎实、沿边开放的比较优势。“十五五”时期，在国家重大战略叠加赋能、南亚东南亚市场规模持续扩容、国内产业梯度转移窗口期等多重机遇下，具有红河特色优势的现代化产业体系势头已起、潜能巨大，我们将着力推动比较优势加速转化为产业优势。

第一，以“链长制”为牵引，打造优势产业集群。2025年，我们将重点产业链迭代升级为6条，一年多来，各产业链凝聚合力、真抓实干、攻坚克难、狠抓落实，工作取得积极进展。截至目前，产业链重点企业达352户，2026年已签约亿元以上项目23个。“十五五”，我们将持续推行州委领导下的重点产业链链长制，把产业链作为构建现代化产业体系的突破口，着力培育招引一批具有核心技术优势、品牌影响力和市场主导力的龙头标杆企业，引领带动产业链上下游协同发展，打造具有核心竞争力的产业集群。

第二，以“产业协作”为路径，整合优质资源要素。近年来，红河州把握沿边产业园区建设机遇，与上海市及徐汇区、长宁区建立了深厚的合作基础。“十五五”期间，我们将继续推广“上海研发+红河生产”“上海市场+红河产品”模式，建立跨区域利益共享机制，推动“16+16”园区合作向深向实。以开放协作平台为依托，重点承接绿色铝、纺织服装、电子信息、有色金属等优势产业下游精深加工环节，实现“承接一批、带动一片”的产业集聚效应。依托中越红河流域“7+8”合作机制，推广“一企两国两厂”模式，以“融入滇中、通联成渝、承接沿海、支撑昆河、链接老泰”的开放态势带动产业高质量发展。

第三，以“项目化”为支撑，强化精准服务保障。2022年以来，红河州累计开工重大产业项目1048个、总投资2349.5亿元，云南宏合年产193万吨低碳铝项目、云南泸西抽水蓄能电站等一批高端化、智能化、绿色化产业项目落地建设，有力促进产业转型升级。“十五五”，我们将保持大抓项目、大干项目的奋进姿态，持续深化“项目攻坚年”行动，集中攻坚一批牵引性重大产业项目，推动项目谋划再提质、前期工作再提速、要素保障再提效、建设进度再提升。同时，持续擦亮“贴心服务、真心办事、放心投资”营商红河“三心”品牌，以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。紧抓国家“两重”“两新”政策机遇，积极争取超长期特别国债和中央预算内资金，为产业项目注入更多“源头活水”。

谢谢大家！

魏道俊：

感谢马荣坚先生的解答。

今天发布会的记者提问环节到这里就全部结束了。感谢记者朋友们的提问和发布人们带给大家的权威发布与全面介绍。

产业兴则红河兴，产业强则红河强。加快构建具有红河特色优势的现代化产业体系是“十五五”时期州委、州政府带领全州上下，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神的重要抓手和举措。希望记者朋友们持续关注红河、全方位宣传报道好我州现代化产业体系建设、推动产业转型的工作进展和成效，共同为红河州经济社会高质量发展提供强有力的舆论支持。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！