孙玉书委员：

　　你在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于在红河州范围内禁止人工饲养大黑蜂的建议》第214号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、红河州蜜蜂产业发展情况

　　我州立体气候特征明显，年平均日照2000小时，适宜各种农作物的生长。水果种植面积大，蜜源资源丰富，适宜蜜蜂养殖。近年来，我州农业农村部门通过采取引种试验、技术培训、备案管理、精准扶持等一系列工作措施，蜜蜂产业发展积极向好。全州蜜蜂养殖方兴未艾，以其投入少、易管理、见效快、效益好等特点，逐步成为农民增收致富的良好产业和农村经济新的增长点，综合产值已突破亿元。2019年，全州饲养蜜蜂57985群，其中，中蜂26327群，西蜂31192群。20群以上的规模养殖户1643户，蜜蜂养殖数量居全省第6位。

　　二、大黑蜂人工饲养对蜜蜂产业发展的危害性

　　大黑蜂又名虎头蜂、红娘胡蜂、中华虎头蜂，蜂群发展迅速，产量高，对食物需求量巨大，主要攻击其他胡蜂、蜜蜂、褐马蜂等蜂种类，一只成年虎头蜂每天可吃掉50只小蜜蜂，短时间内可摧毁一个蜂巢，现在许多养殖大黑蜂的村庄方圆5公里内已经看不见小蜜蜂和其他本土胡蜂的踪迹，致使农作物病虫害泛滥以及蜜蜂无法给植物正常授粉，导致许多地区蜜蜂绝迹和其他本土胡蜂种类绝迹，对生态环境的破坏极其严重。近年来，由于大黑蜂养殖技术的不断提高和市场需求的不断增加，导致蜂蛹价格一路飙升，在红河州乃至整个云贵川地区好多老百姓为了增加经济收入和对养蜂的爱好，大规模人工饲养大黑蜂，给小蜜蜂和专吃害虫的本土胡蜂带来了灭顶之灾，严重破坏生态环境。

　　三、规范养蜂产业生产管理情况

　　（一）强化宣传，不断提高大黑蜂人工饲养对蜜蜂产业发展危害性的认识。目前，我州在蜜蜂养殖中，大黑蜂侵袭蜜蜂事件时有发生，给我州蜜蜂养殖业造成严重危害。红河州农业农村局长期以来对人工饲养大黑蜂危害性进行了广泛宣传，采取会议、培训等各种形式强化宣传，净化蜜蜂养殖环境。要求各县市农业部门在办理养蜂证时，一律不予办理大黑蜂饲养养蜂证和备案登记。绿春县在发展蜜蜂产业中探索出了有益的可借鉴的经验，当地政府鼓励饲养大黑蜂的养殖户进行转行饲养中华蜜蜂，禁止饲养大黑蜂，并给予补助一部分中华蜜蜂蜂群。有些县市蜜蜂养殖量集中的村寨，以村规民约的形式规定禁止饲养大黑蜂。

　　（二）强化规范，不断加大养蜂产业发展环境整治力度。制定出台养蜂行业发展规范性文件，对养蜂产业生产管理进行全面整治规范。红河州农业农村局将下发《关于进一步加强规范养蜂产业生产管理的通知》文件，从今年10月起，将对全州大黑蜂人工饲养问题进行为期3个月的规范整治，要求各县市农业农村局于今年12月31日前完成。目前，前期准备工作已就绪。

　　（三）强化管理，不断提高蜜蜂养殖水平和养殖效益。从2016年开始，全省开展蜜蜂养殖备案登记管理工作，对辖区内蜜蜂养殖20群以上的规模养蜂户全面进行备案登记，规范管理。农业农村部门对蜜蜂养殖全州蜜蜂养殖情况和蜜源进行全面摸底调查，强化技术指导，提高群众蜜蜂养殖水平，将蜜蜂产业作为脱贫攻坚和乡村振兴中群众增收致富的重要产业扶持发展。目前，全州共有备案登记的规模养蜂户1643户。绿春县中蜂养殖数量居全州第一位。绿春县政府在产业扶贫工作中，结合沪滇合作项目，引进上海环宇蜂业公司龙头企业，着力打造中蜂养殖示范县。该县在蜜蜂养殖采取“公司+新型经营主体或养殖大户+建档立卡户”的模式，形成利益分成、风险共担、各负其责的责任机制。项目总投资1625万元，发展中蜂养殖20000群。每群投入资金850元，每户关联标准为5群，每户投入4250元。每群蜂每年度可以采集蜂蜜8公斤左右，按照市场平均价80元计算，每群蜂每年预计收益为640元。蜜蜂养殖覆盖带动9个乡镇，建档立卡贫困户4000户，贫困人口15869余人。

　　（四）强化培训，不断提升蜜蜂养殖科学防护水平。近年来，我州农业农村部门不断加大培训力度，提升蜜蜂养殖科学防护水平。将大黑蜂对蜜蜂养殖的防护技术作为一项重点技术推广普及，对蜜蜂蜂箱出口加装防护网，防止大黑蜂对蜜蜂的攻击。同时，推广防蚂蚁等蜜蜂养殖实用技术，有效提高蜜蜂养殖科学防护水平。2020年9月13至14日，云南省蜜蜂资源保护与蜂业质量提升培训班在我州蒙自市举办，全州13县市农业部门技术人员和规模养蜂户负责人共96人参加了培训。9月7日至16日，红河州农广校在举办2020年全州高素质农民培训中，将蜜蜂养殖技术和大黑蜂危害防护纳入培训课程，开展宣传指导。

　　感谢你对我州养蜂产业发展和农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2020年10月25日