许虹英等委员：

　　你们在政协红河州十二届三次会议上提出的《关于重视和加强锡都文化建设的建议》第176号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　个旧市民族文化、旅游资源丰富，锡文化建设具有较高的历史文化价值。随着锡资源枯竭，众多锡业开采、加工、制造等遗留场地，其历史文化价值和经济开发价值日益凸显。你们提出的《关于重视和加强锡都文化建设的建议》，符合省委、省政府提出将云锡建成一个云南省近现代工业遗址博物馆和州委、州政府打造滇南中心城市群的工作内容。目前，红河州已将个旧拟定为工业文化遗产保护利用试点，准备将个旧已废弃的个旧选厂片区建设成世界锡都锡文化旅游创意园。红河州文化和旅游局结合部门职责，主要开展了以下工作：

　　一、加强规划引领。州文化和旅游局历来重视个旧锡文化的保护开发，将锡文化重要组成部分列为我州重要的旅游资源开发打造。《红河州旅游文化产业发展规划（2016—2020年）》中，提出将个碧石铁路寸轨小火车进行保护和开通，依托百年滇越铁路、百年锡业等产品把建水紫陶和个旧锡工艺品等优势产品打造成红河标志性旅游商品，推动旅游与工业、高原特色农业融合发展；在《红河州人民政府关于加快锡工艺品紫陶工艺品特色产业发展的意见》里，计划将培育一批具有市场竞争力和自主创新能力的国家级、省级著名锡名牌产品；《红河州全域旅游规划》中将个旧列入创建省级全域旅游示范区、省级特色旅游城市、省级旅游强县打造，将“百年云锡矿业、百年滇越铁路”旅游文化产业列为全州六大重点产业之一，在战略层面上得以重点培育与大力推动。新制定的《红河州旅游业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》中明确指出，下一步红河州将依托百年云锡矿业，实施个旧锡都文创园、世界锡都文化旅游创意园，打造锡都个旧锡工业旅游产品业态，进一步推进滇南中心城市旅游区建设。

　　二是推进“一部手机游云南”上线工作。完成城市概览、视频、攻略、玩法、厕所信息、市内公交、300余辆出租车、A级景区资料、语音导览、手绘地图等全方位、立体化的信息采集工作。完成共1445个具体任务，提交1210个资料。现已实现A级景区4G信号、宽带、WIFI覆盖，网上购票、扫码识景等功能。2018年10月1日“一部手机游云南”正式上线运行，个旧市锡文化等产品与全省同步实现“一部手机游云南”上线运行，在游云南上全范围宣传展示个旧锡文化和锡制品工业品，充分展现个旧锡文化特色。

　　三是加强对锡文化产业传承保护。一是近年来，中共红河州委、州政府十分重视锡文化传承保护工作，积极采取措施，加强领导，健全法规，加大投入，强化保护设施，改善保护条件，逐步建立健全了各级非物质文化遗产保护网络。目前，红河州已把锡文化产业作为帮助个旧地区发展的重要产业来抓，红河州已将个旧市锡缘文化产业园、个旧市斑锡工艺美术有限公司列为红河州第一批非物质文化遗产保护传承实践基地；在非物质文化遗产保护工作方面，全州保护工作成绩斐然，现有国家级非物质文化遗产代表性项目14个，省级项目65个，州级项目184个；有国家级非物质文化遗产项目代表性传承人15人，省级67人，州级334人。其中，涉及锡文化的项目有省级项目2个；锡雕刻技艺、斑锡技艺省级代表性传承人3人，州级代表性传承人锡艺类9人。

　　四是强化项目谋划抓实项目落地。紧扣州委、州政府确定的文化旅游“五区一带”发展布局，坚持全州一盘棋，推动一张蓝图绘到底，突出项目带动、投资拉动，推进文化旅游深度融合、文化旅游产品体系建设、文化旅游公共基础设施建设、文化旅游新业态培育、文化旅游智慧化水平提升、文化旅游发展环境优化六大工程，实施一批文化旅游重大项目建设，进一步打牢红河文化旅游产业高质量发展基础。“十四五”期间，个旧市计划实施文旅项目84个，累计总投资166.46亿元；其中，沙甸民族团结示范创建项目、世界锡都工业遗址旅游基础设施建设项目、鸡街米轨特色文化旅游建设项目、个旧锡文化古码头旅游基础设施项目四个项目计划列入省级“十四五”重点项目。

　　个旧市党委、政府也高度重视个旧市锡文化产业创业园区项目工作。一是在前期云锡公司已完成选厂片区提升改造15亿项目可研的基础上，今年已重新引进成都中国建筑西南设计研究院有限公司以及上海派沃(中国)商业设计机构两个顶级的专业团队对其进行高标准的总体规划、整体打造，并分步实施，并于6月23日以及7月7日到选厂片区进行项目重新设计前现场调研及资料收集。二是整合资源，对项目进行包装上报争取地方政府专项债券及老旧小区改造政策的同时，积极开展项目招商引资活动，分别为：6月17日昆明云南省福建总商会、6月18日恒大健康产业集团有限公司、7月7日上海德富里地产控股股份有限公司的现场调研及招商活动。在招商活动中，市长王峥，副市长汪霞、赵正田、曹慧等多位市级领导多次陪同，体现出对项目的高度重视以及力争年内出成果的决心。

　　在今后的工作中我局将结合部门职责，做到：一是加强对个旧产业发展的组织领导，建立健全工作机制，研究制定推动锡文化转型发展计划，把锡文化产业作为帮助个旧地区发展的一项重要工作来抓；二是积极争取州委、州政府的支持力度，积极统筹各方面的资源和力量，积极协调财政、住建、发改等部门，将个旧锡文化产业转型升级纳入发展规划，纳入美丽乡村建设工作部署，为锡文化企业及文化旅游开发提供更加宽松便利的条件；三是向上级争取更多资金政策，进一步加大对锡文化产业的支持力度；四是通过“一部手机游云南”平台和引领旅游企业携带锡工业品参加各类大型商品展销会，通过线上线下各种宣传平台，加大对个旧及锡产业发展的宣传力度，努力提升个旧及锡产品在国际、国家及省上的知名度，为建设滇南中心城市个旧片区转型升级打下坚实的基础，将个旧打造成红河州文化旅游的靓丽名片。

　　感谢你们对我州旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　红河州文化和旅游局

　　2020年9月30日

　　（联系人：郭云贵，电话：13988094125）