李林委员：

　　你在政协红河州十二届二次会议提出的《关于规范小额贷款秩序整治涉嫌非法贷款的建议》第326号提案，已转交我分局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、加强普法宣传教育

　　（一）横纵联系，形成法治宣教合力

　　红河银保监分局主动加强与地方政府、司法机关、人民银行和银行业金融机构的沟通联系，将金融法制宣传教育与地方法治建设、金融行业治理紧密结合起来。积极配合地方政府，面向社会多渠道、多层次、多形式地开展社会集资管理相关金融法律、法规及非法集资活动危害性和法律责任的宣传教育，提高对非法集资等非法金融活动的识别能力，自觉参与举报和预防非法集资等经济犯罪活动，维护社会经济金融稳定。

　　（二）开展多样化普法宣传教育工作

　　1.开展各类宣教活动。红河银保监分局近年来先后开展了打击和处置非法集资宣传月活动、打击电信网络新型违法犯罪集中宣传月活动、金融知识进万家宣传服务月活动、“普及金融知识万里行”、“送金融知识下乡”和“金融知识进校园”等主题宣传教育活动。2018年参加红河州金融系统“金融知识普及月”宣传活动，共发放宣传资料1000余份，接受群众咨询200余人次；2019年以来参加各类普法宣传教育活动6次，共发放宣传资料1000余份。

　　2.多渠道加强法制宣传。一是分局在微信、qq群中上传监管法规、宪法、普法活动等相关内容学习文件，丰富了普法工作的内容和形式，增强了大家做好普法工作的积极性。同时，利用银行官网、手机银行、网上银行、手机“美篇”“企业秀”等手机软件共编辑发送了65篇活动信息简报。二是充分利用外部宣传媒体。2016、2017、2018年，我分局党委书记、局长梁艳率队通过红河人民广播电台“红河热线”直播节目，向全州人民宣讲银监职责、金融支持实体经济、风险管控、银行业机构改革和消费者权益保护工作等银行业监管知识。三是分局还引导各银行保险机构通过州银协、州保协微信公众号和《红河日报》“金融消费者宣传专栏”三个平台，持续开展金融政策、金融知识宣传。

　　3. 扎实推进“金融智民工程”。我分局为加强群众、学生、农户等弱势群体对P2P网贷、套路贷、非法集资等金融风险防范意识，特制定《红河州“金融智民工程”实施方案》，牵头实施“金融智民工程”，持续开展送金融知识进乡村、进学校、进社区、进企业“四进”活动。组织银行业金融机构在各中高等职业院校、居民社区为学生、社区居民上一堂金融知识专题课，宣讲防范P2P网贷、套路贷、网络电信诈骗、非法集资等金融风险知识，提升金融消费者金融素养和风险意识，做智慧型金融消费者。截至7月，我分局牵头部分银行机构在蒙自、屏边开展“送金融知识进乡村”活动两次，为300余名农村创业青年、农户送去金融知识；联合州处非办到屏边县新华乡向赶集的少数民族同胞、老年人、务工青年等广大群众宣讲防范非法集资常识和相关金融产品知识；在蒙自开展进社区服务一次，对40余名绿茵社区居民就非法集资、网络诈骗、电信诈骗的特征、识别及预防进行了讲解。确定了包括国有大型银行、农小金融机构、股份制银行、城市商业银行在内的19家银行金融机构为红河州送金融知识进校园主办银行，6家保险公司为协办机构，将于9月开学之际“一对一”开展对红河州辖内23家中高等职业院校“送金融知识进校园”活动。

　　二、打击涉嫌违法从事金融业务

　　（一）配合地方政府完成各类排查工作

　　红河银保监分局积极参与对地方小微金融的拉网式摸底排查和工作督查；联合维稳办、信访办、人行、公安、工商、商务、工信等单位和部门，完成红河州P2P网络借贷等互联网金融机构涉嫌非法集资风险排查工作；配合公安、工商、住建、金融、综合行政执法、社区等单位和部门，开展楼宇铺面涉嫌非法集资违法违规行为专项治理工作；参加州P2P网贷风险应对领导小组成立的督导组，对重点地区工作进展情况进行督导。对红河州辖内涉及开展P2P网贷业务的16家公司，实施了不同程度的清理整治：2家网贷机构被纳入省P2P集中整治名单，正在实施市场退出处置；已对11家网贷分支机构下发了停业整顿通知书；3家网贷分支机构已关门停业无法联系。对辖内P2P网络借贷机构的整治工作取得实效，相关风险处置工作正在有序进行。

　　（二）督促银行保险机构开展整治工作

　　1.开展银行保险机构“巩固治乱象成果 促进合规建设”工作。分局紧紧围绕前几年巩固乱象整治工作成果、持续推动重点领域问题整治和开展强内控促合规建设等主要任务，今年组织开展了辖内银行保险机构“巩固治乱象成果 促进合规建设”等一系列工作，查处屡查屡犯、重点风险违规问题，推动银行机构合规建设取得新成效；推动银行业生态修复取得新进展；推进金融供给侧结构性改革，实现高质量发展和提升服务实体经济水平。

　　2.红河银保监分局安排布置辖内银行业金融机构开展各类非法集资风险排查整治活动，开展了“现金贷”业务排查、校园网贷排查、虚假违法广告排查和网贷资金存管业务排查工作。

　　感谢你对我州规范信贷市场秩序工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019 年8月30日