州政协委员第17活动组：

　　你们在政协红河州十二届二次会议提出的《关于依法严厉打击违法网贷行为的建议》第302号提案，已转交我分局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、当前国家网络借贷风险的相关政策

　　针对互联网金融乱象，2016年4月国务院办公厅印发《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，标志着全国对互联网金融风险整治工作的开始。随后根据《实施方案》出台了针对P2P网络借贷风险专项整治的系列政策法规：《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《网络借贷信息中介机构备案管理登记指引》、国家整治办《关于规范整顿“现金贷”业务的通知》、《网络借贷信息中介机构业务活动信息披露指引》和《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》（银监发〔2016〕11号）。上述一系列政策法规弥补了整治P2P网络借贷风险的政策空白，为相关部门能够更好地打击互联网金融乱象提供了政策支撑。

　　二、我州开展网络借贷风险整治工作的情况

　　（一）加强领导组织，认真履行“双牵头”职责

　　2018年8月8日召开红河州互联网金融风险专项整治工作会议，成立了红河州P2P网贷风险应对工作领导小组，由州长任组长，副州长任常务副组长，州政府副秘书长、金融办主任、人行红河州中心支行副行长、红河银监分局局长任副组长；州委宣传部、州委政法委、州委网信办、州维稳办、州信访局、州法院、州公安局、州发改委、州工信委相关负责同志为成员。在州政府的统一领导下，红河州金融办和红河银保监分局履行P2P网络借贷风险专项整治“双牵头”职责，对P2P网络借贷机构开展拉网式排查，对违规业务和机构启动市场退出机制，维护地方金融和社会稳定。

　　（二）加大宣传力度，提高公众防范意识

　　一是积极配合地方政府，面向社会多渠道、多层次、多形式地开展社会集资管理相关金融法律、法规的宣传教育，提高对非法金融活动的识别能力，自觉参与举报和预防经济犯罪活动，维护社会经济金融稳定。如：今年5月15日，我分局组织部分银行机构和保险行业协会，与州市金融办、公安局、人行、税务局等部门，在蒙自市南湖广场开展以“携手筑网·同防共治”为主题的防范非法集资集中宣传活动，引导社会公众自觉远离非法集资活动。二是组织辖内银行业、保险机构开展宣传活动，引导银行保险机构大力拓展教育的深度和广度，积极创新宣传方式，增强宣传教育的互动性和参与性，采用易于接受的方式加强对老年人、农民工、在校学生等易受害群体的宣传。如：华夏银行红河分行到红河学院开展金融知识宣传活动，活动围绕“携手筑网•同防共治”的主题，向在校学生发放相关的宣传折页，通过现场宣传等方式向高校在校生宣传了非法集资的危害。三是以推进“金融智民工程”、校园主承办制为抓手，持续加大金融知识宣传的力度和深度。分局为加强群众、学生、农户等弱势群体对P2P网贷、套路贷、非法集资等金融风险防范意识，特制定《红河州“金融智民工程”实施方案》，牵头实施“金融智民工程”，持续开展“送金融知识进乡村、进学校、进社区、进企业”（四进）活动；指定辖内19家银行金融机构为红河州送金融知识进校园主办银行，5家保险公司为协办机构，将责任落实到具体机构；同时，引导各银行保险机构通过州银协、州保协微信公众号和红河日报“金融消费者宣传专栏”三个平台，持续开展金融政策、金融知识宣传；督促银行业金融机构在各中高等职业院校、居民社区为学生、社区居民上一堂金融知识专题课，宣讲防范P2P网贷、套路贷、网络电信诈骗、非法集资等金融风险知识，提升金融消费者金融素养和风险意识，做智慧型金融消费者。

　　截至7月，我分局牵头部分银行机构在蒙自、屏边开展“送金融知识进乡村”活动两次，为300余名农村创业青年、农户送去金融知识；联合州处非办到屏边县新华乡向赶集的少数民族同胞、老年人、务工青年等广大群众宣讲防范非法集资常识和相关金融产品知识；在蒙自、建水开展“送金融知识进企业”活动7次，向340余户企业就当前金融服务民企监管政策进行了详细解读；在蒙自开展进社区服务一次，对40余名绿茵社区居民就非法集资、网络诈骗、电信诈骗的特征、识别及预防进行了讲解。

　　（三）加强对网贷违法行为的打击

　　切实履行好与州金融办专项整治“双牵头”责任，多次与地方相关职能部门共同开展对辖内网贷违法行为摸排核查，做到底数清、情况明，并结合整治要求明确具体措施和方案。目前，我州辖内涉及开展P2P网贷业务的公司有16家，其中，注册地址在我州辖内的有2家。通过一系列整治工作，2家网贷机构被纳入省P2P集中整治名单，正在实施市场退出处置，3家网贷分支机构已关门停业，其余11家网贷机构已被下发停业整顿通知书。辖内P2P网络借贷机构的整治工作取得实效，相关风险处置工作正在有序进行。

　　做好P2P网络借贷风险和违法放贷整治工作，事关人民群众切身利益，事关国家金融安全和社会稳定，也是打好防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一，我们将继续全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神，坚决守住不发生系统性风险的底线，净化金融环境，争取违法行为早发现、早处置，保持宣传工作常态化，切实提高社会公众的风险防范意识和识别能力。

　　感谢你们对我州防范P2P网络借贷风险工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2019年8月30日