州政协教科卫体委员会：

　　你们在红河州政协十二届二次会议上提出的《关于努力提升教育教学质量推动红河州教育振兴发展的建议》第74号提案已转交我局研究办理。现将办理情况答复如下： 

　　一、加强统筹协调，推进基础教育均衡优质发展。 

　　（一）加大投入，努力改善办学条件。近年来，我州不断加大教育投入力度，公共财政教育支出基本保持高于财政经常性收入增长比例的良好态势，州县两级财政积极调整教育支出结构，确保教育投入不减，不断加大教育投入，努力改善办学条件。 

　　学前教育是全州教育发展的短板。为推动学前教育快速发展，针对农村学前教育发展滞后的问题，我州制定实施了《农村学前教育全覆盖行动计划》，实行严格的目标导向考核管理。同时，在不通汉语的少数民族地区强制配备幼儿教育双语教师，确保少数民族幼儿早日学会汉语。《计划》提出了全面实施千名幼儿教师扶持计划的措施，计划从2018年起，全州安排不少于1000个幼儿教育服务岗位，主要用于乡村级幼儿园园长及骨干教师配备，州级财政按照每个幼儿教育服务岗位500元/月·人的标准进行补助，不足部分由县市财政统筹解决。在目前教师编制不足的情况下，《计划》提出，要合理配置乡村幼儿园教师。乡镇中心幼儿园坚持公办性质，原则上按“两教一保”配齐保教人员。公办村级幼儿园规模在100人以上的，配备不少于3名在编教师；规模在50-100人的，配备不少于2名在编教师；规模在20-50人的，配备1名在编教师，其余所需保教人员和工勤人员按政府购买服务岗位的办法解决。 

　　不断深化义务教育投入机制改革是教育投入的重点。截至2018年，“全面改薄”项目累计开工校舍面积153.82万平方米，竣工校舍面积143.72万平方米，竣工面积占规划面积的92.35%；开工运动场面积100.9万平方米，竣工运动场面积89.8万平方米，竣工运动场面积占规划面积的96.37%；完成采购资金3.02亿元，占规划采购资金的106.27%，已完成省厅下达的校舍建设竣工率和设备采购完成率占五年规划总任务的90%的目标任务。全州中小学幼儿园C级不安全校舍加固改造工程已于2018年12月17日全部完成，共涉及333所学校、556个单体建筑、总面积331761平方米，其中：拆除不建单体229幢、拆除面积101651平方米，竣工率达100%；加固改造单体256幢、竣工面积179869平方米，竣工率达100%；拆除重建单体71幢、拆除面积50241平方米，竣工率达100%，重建工作正在有序推进中。新建的绿春一中、泸西一中、弥勒六中、35所乡村幼儿园等重点项目建设进展顺利并陆续投入使用，中小学办学条件持续改善。 

　　普及高中教育是我州教育事业改革发展的一项十分艰巨的任务。当前和今后一段时期，全州高中教育发展主要任务仍然是扩规与提质。我州制定下发的《红河州高中阶段教育普及攻坚行动计划（2018-2020年）》中明确了“积极推动义务教育均衡发展，切实加强义务教育学生控辍保学工作，积极探索初中学生生涯规划教育”等方面的措施，不断夯实高中教育发展的生源基础；进一步强调“不断扩大优质教育资源”的重点任务，进一步明确了“不断提升高中学校办学水平”的措施，重点加强县市一中标准化建设，重点支持南部六县高中学校创建省一级高完中。2019年，全州实际参加高考（普高）人数22158人，同比增加706人；700分以上8人，同比增加7人，其中5名考生进入全省理科前50名（成绩被屏蔽），比去年增加4名；全州文理科600分以上人数1008人，同比增加234人，增幅达30.23%，占全省600分以上人数的7.23%，同比提高1.48个百分点；一本上线人数3140人，同比增加546人，一本上线率16.55%，同比提高2.61个百分点；本科上线人数11245人，同比增加423人，上线率50.75%，同比增加0.3个百分点；专科以上总上线率99.91 %。州一中首届高考取得开门红。州一中有681人参加高考，700分以上6人（4人进入全省理科前50名），600分以上338人，占全校参考人数的49.64%；一本上线601人，一本上线率88.26%，其中理科一本上线496人、上线率90.85%，文科一本上线105人、上线率77.78%；本科上线679人，上线率99.71%，州一中首届高考取得开门红。 

　　从我州教育投入形势来看，由于财政增长缓慢，基础设施、产业发展、民生领域刚性需求增加，保人头经费的压力较大，教育经费投入与发展改革需要之间的矛盾比较突出，在当前经济社会发展形势下，教育投入说到底还是投思想认识，投重视程度，我们建议各级政协委员加强呼吁，切实加强教育改革发展的投入保障，切实加快全州教育发展步伐。 

　　（二）加大控辍保学力度，切实提高义务教育水平。近年来，州教育体育局高度重视义务教育控辍保学工作，依据《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等相关法律法规，按照教育精准扶贫及义务教育均衡发展工作的要求，直面中小学生辍学问题突出的实际，认真查找控辍保学工作存在的困难和问题，制定了一系列扎实有力的措施，组合发力，综合施治，义务教育精准控辍保学取得了明显成效。自2017年7月启动实施义务教育辍学学生“清零行动”以来，截至目前，全州累计劝返辍学学生6258人（其中2017年劝返4408人、2018年劝返1114人、2019年劝返736人），2018年，新增义务教育阶段在校学生14155名，九年义务教育巩固率达90.57%，同比增长5.58个百分点,比2016年的77.66%增长了近13个百分点。 

　　二、加强专业化师资队伍建设，推进强师振教发展 

　　（一）以第一标准抓师德师风建设。贯彻落实新时代教师职业行为十项准则，增强师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准意识，在教师资格准入、招聘考核、职称评聘、推优评先、表彰奖励等工作中，严格把关，严格执行好师德问题“一票否决”制度。 

　　（二）深化教师队伍建设改革。全面落实中央和省委全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，制定出台州县（市）贯彻实施方案，深入锤炼“七种作风”，勇于担当、善于作为，提振全州教师队伍建功立业新时代的精气神。 

　　（三）加大乡村教师培训力度。继续实施云南省“万名校长培训计划”和滇西英语教师出国研修计划，充分发挥名师工作室、名师工作坊、云岭教学名师、州级学科带头和州级骨干教师引领作用，全面开展短期集中、送教下乡、访名校等项目，持续开展中小学校长岗位培训，努力造就一支品德高尚、业务精湛、治校有方的中小学校长队伍。 

　　三、综合施策，努力营造大力发展教育事业的良好氛围 

　　（一）实施“云上教育”工程。全力支持省教育厅实施“云上教育”工程：一是大力推进“互联网+教育”和智慧教育，建成“云网端融合、四全两有”（全覆盖、全高速、全应用、全管控，有专用通道、有校园网络）云南教育网络，发挥信息技术对教育的革命性影响。二是启动教育互联网“云上学校”建设，引入基于人工智能的教学资源和应用，支持农村学校开齐课程，推进学校开展新技术支持下的教与学。 

　　（二）推进教育管理方式改革。全面实施《中共红河州委教育工委红河州教育局法治政府建设实施方案》，组织参与各级教育体育法治培训，提高全州教育体育系统依法行政、依法治教、依法治校能力和水平，推进法治政府建设；组织开展“学宪法讲宪法”等法治宣传教育活动，使青少年学生养成尊法学法守法用法的良好习惯。督促推进中小学校章程建设工作，促进学校依章程自主办学。 

　　（三）加强教育督导工作。加强县级政府履行教育职责督导评估，督促各级政府和职能部门认真履行教育优先发展的神圣职责，落实教育事业优先发展的具体措施，形成县域教育督导工作常态化制度化。督促落实各级政府及主要责任人义务教育控辍保学的责任，积极做好学生入学的组织动员工作。 

　　感谢你们对我州教育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。