州政协教科卫体委：

　　你们在政协红河州十二届二次会议提出的《关于加强红河州青少年儿童近视防控工作的建议》的第64号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、加强组织领导，健全防控体系 

　　我州近视防控实施方案中明确提出，各县市人民政府负责本地区儿童青少年近视防控措施落实，主要负责同志要亲自抓。州人民政府授权州教育体育局、州卫生健康委与各州市人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书。据了解，省厅已初拟了全省儿童青少年近视防控工作领导小组名单，制定了定期召开领导小组联席会议制度报请省政府批准，待下发后，我局将参照省厅的做法，结合红河州实际，尽快成立州、县两级领导小组和联席会议制度，形成科学高效的防控工作网络和体系。 

　　二、由教育部门牵头尽快研究制定出台具体行动方案和评议考核指标体系及考核制度 

　　去年在省教育厅的组织领导下，我州抽取了蒙自市、弥勒市调查12所学校，5所幼儿园，共计4544人（已剔除不符合要求的数据）。其中，幼儿园学生331人，小学生2182人，初中生1029人，高中生754人，职高生248人。根据近视筛查标准，本次调查共检出近视1869人，近视率为41.1%。幼儿园6岁儿童近视率为14.5%，小学生近视率为23.1%，初中生近视率为60.1%，高中生（含职高）近视率为69.8%，其中，普通高中生近视率为76.7%，职业高中生近视率为48.8%，调查数据已全部上报并在此基础上开展2019年的评议考核。这是建立我州儿童青少年近视防控工作评议考核制度最基础的一项工作，是启动评议考核工作前各方非常关心的基数。 

　　根据省厅相关文件要求，我局结合红河州实际，成立了领导小组，并与州卫健委认真研究、周密部署，于2016年6月6日制定下发了《红河州卫生监督校园行动计划（2016—2020年）》，在州内组织开展了卫生监督校园行动计划，建立了教育、卫生联席会议制度，每半度定期召开一次联席会议，通报和交流行动过程中的相关信息，听取工作进展中存在的问题，讨论研究解决办法，提出下一阶段工作要求。力争到2020年，全州学校传染病、常见病发病率明显下降，学校课桌椅配备、黑板照度、教室采光、教室照明、课桌面照度监测合格率明显提高，校医配备率上升。自2016年启动卫生监督校园行动计划以来，全州共出动监督车辆874台次，出动卫生监督员2662人次，共检查各类学校1734所，其中普通高校18所、高级中学84所、初级中学358所、普通小学1274所，对学校传染病与常见病防控工作中存在问题的学校实施了卫生行政处罚，下发了卫生监督意见书，责令限期改正。 

　　为加强源头管理，优化监管举措，2019年6月州教育局、州卫健委、红河州委网络安全和信息化委员会办公室、州市场监督局联合下发了《关于进一步规范儿童青少年近视矫正工作切实加强监管的通知》，对眼科医疗服务行为、医疗机构眼视光医疗器械使用行为进行了严格规范，加强了眼视光产品监管和计量监管，严厉打击了各类非法行医和非法生产、经营、使用眼视光医疗器械违法违规行为，依法查处了儿童青少年近视矫正虚假违法广告，切实维护了儿童青少年健康权益。 

　　2019年6月6日是第24个全国“爱眼日”，州教育体育局根据省州相关文件要求，结合我州实际，联合卫生部门，紧紧围绕“共同呵护好孩子的眼健康，让他们拥有一个光明的未来”活动主题，组织开展了多种形式的宣传教育活动、各级各类学校通过悬挂条幅，用LED电子显示屏滚动播出爱眼护眼相关内容，利用学校多媒体网络、升国旗仪式、校会、年级会、主题班会、板报、手抄报、宣传栏、发放宣传资料、校园广播等多种形式广泛宣传爱眼护眼知识，让师生了解卫生科普知识和科学用眼知识，认识到科学用眼的重要性。进一步培养了学生讲卫生爱护眼睛的良好习惯，使“爱眼日”宣传教育活动深入到每个家庭之中，增强了广大师生、家长参与“爱眼日”活动的自觉性和积极性。营造了良好社会氛围。 

　　在省卫健委、省教育厅的组织领导下，州教育体育局和州卫健委联合下发了《关于开展2019年托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作的通知》，于5月至10月期间，组织开展托幼机构、校外培训机构、学校采光照明“双随机”抽检工作，并督促不达标的单位，限期整改到位。 

　　国内外的循证证据表明，坚持适度的户外活动、让眼睛经常沐浴在大自然光线下可以有效降低青少年近视发生率。州教育体育局始终坚持“让每一个学生健康、快乐、自由成长”的教育理念，严格执行课程计划，开全开足体育艺术课时，全面落实每天一小时阳光体育运动，并在运动安全风险高、师资场地不足、资金困难的情况下，迎难而上、勇于担当、连续成功举办了2016年、2017年、2018年、2019年四届校园足球四级联赛州级总决赛，参赛学生累计达9850人次，比赛紧张有序，组织严密，后勤保障到位，指挥协调得当，期间从未发生一起安全事故，得到了省厅、参赛师生、学生家长、社会各界的一致好评。全州校园足球校、县、州三级联赛平台初具规模，裁判员执裁水平日渐成熟，我运动我健康的学校体育氛围正在形成。 

　　我局将参照国、省的做法，同各县市签订目标责任书。责任书中明确责任主体、总目标、年度目标，推动地方人民政府确保工作的落实。逐级签订责任书的落地，将直接推动县市人民政府主要领导同志、相关部门强化抓近视防控的意识，带动政府、学校、家庭、医疗卫生机构和学生等切实落实近视防控责任，实现关心、关注和呵护每一个孩子视力健康的目标。 

　　三、加大经费投入，确保保障到位 

　　州教育体育局将会同州卫健委积极多方筹措资金，并争取将红河州儿童青少年近视防控列入年度预算,专门用于视力健康状况调查、建立视力健康电子档案、支持开展近视防控试点、组织开展宣讲培训和评议考核及市场监管活动等工作。有计划地逐年加强学校硬件建设,改善视觉环境，逐年消除大班额现象，确保教学卫生条件符合国家标准要求。督促各级各类学校，逐步配备可调节课桌椅,优化学校教学卫生环境。 

　　四、加强人才队伍建设，完善医疗服务与预防保健体系 

　　州教育体育局近年来一直在积极推动各中小学校，配足配齐校医和学校卫生保健人员，并以红河州卫生监督校园行动计划为契机，督促学校设立校卫生室、保健室并按相应的比例配备专职卫生保健人员，制定学校常见病防治计划、措施，严格执行晨检记录和因病缺勤、病因追查与登记，制定传染病突发事件应急预案，做好疑似传染病病例及病因排查登记记录和患传染病学生病愈返校医学证明查验记录。 

　　在今后的工作中，州教育体育局将会同卫生等相关部门一是继续督促县市政府和学校，严格执行《学校卫生工作条例》，按标准配齐校医。二是以卫生监督校园行动计划为契机，严格执行各级卫生、教育部门定期联席会议制度，探索建立县市医院或乡镇卫生院选派校医的机制，加强校医队伍建设。 

　　五、加大健康教育，营造良好氛围 

　　一方面，我们将积极向省教育厅申报近视综合防控试点地区和试点学校，通过示范引领带动防近工作开展。另一方面，将大力宣传普及近视防控知识，营造良好的社会舆论氛围，共同关心关注近视防控工作。同时，注重对典型经验、典型事例的挖掘，充分利用新媒体手段，正向推广传播。 

　　感谢你们对我州教育事业的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。