李宗泽委员：

　　你在政协红河州十二届二次会议提出的《关于加强民族文化和非遗项目与旅游深度融合发展推动脱贫攻坚乡村振兴和高质量跨越式发展的建议》的第214号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　红河州民族众多、文化多样。各民族在漫长的历史发展进程中，创造了异彩纷呈、弥足珍贵的文化遗产，体现着各民族的文化基因，是我们取之不尽、用之不竭的精神宝库。加强文化遗产保护与开发，对于弘扬各民族优秀传统文化，推动文化与旅游深度融合，推动红河旅游高质量发展意义重大深远。多年来，州委、州政府多措并举，加大对全州民族传统文化和传承项目保护与开发。

　　1．出台和落实非物质文化遗产项目相关法律法规。积极开展代表性传承人立法工作，《红河哈尼族彝族自治州非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例》于2018年9月1日起正式实施，标志着我州非物质文化遗产保护工作进入了法制化、规范化的新阶段，为我州非物质文化遗产保护传承提供了有力保障。

　　2．开展了非物质文化遗产项目申报和建档工作。截至2019年6月，全州共有各级非物质文化遗产代表性项目1144项，其中国家级非物质文化遗产代表性项目14项，省级65项，州级184项，县级881项；共有各级代表性传承人1590人，其中国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人15人，省级67人，州级334人，县级1174人。同时，积极申报《哈尼族多声部民歌》、《乐作舞》《哈尼族服饰》等一大批国家级项目，注重抓好国家、省、州、县四级名录资料的收集整理建档工作，编辑出版了《红河州民族民间传统文化保护名录》《红河州优秀传承人五十首民间音乐、民间器乐精选》《红河州国家级传承人电视纪录片》《四季生产调、多声部民歌、乐作舞》等项目音像资料，为非物质文化遗产保护和开发奠定了基础。

　　3．争取资金，搭建传承平台。2016年以来，共争取中央和省州非遗保护专项经费1814.37万元，创建了2个省级非遗保护传承基地、15个州级非遗保护传习馆、98个县级非遗保护传习馆，培育了一大批非遗项目传授人，推动了全州非遗工作发展。

　　你在提案中提出的建议很好，在接下来的工作中我们将抓好以下工作：

　　1．进一步挖掘整合非物质文化遗产资源，打造非物质文化遗产旅游品牌。一方面继续加大非物质文化遗产项目、传承人的挖掘、整理、宣传、展示、培训、建档和申报工作；另一方面积极争取非遗保护工作经费的增加和投入，有效推进《红河哈尼族彝族自治州非物质文化遗产项目代表性传承人保护条例》贯彻落实，切实保障传承人的待遇和管理；第三着力打造我州哈尼“长街宴”、“阿细跳月”等节庆品牌，着力打造元阳县《哈尼古歌——四季生产调》、建水县金临安民族民俗歌舞晚会、舞剧《诺玛阿美》等一大批旅游演艺节目，形成规模效应，形成红河旅游演艺品牌，推动文化与旅游融合发展，推进红河旅游高质量发展。

　　2．进一步挖掘商品资源优势，打造红河特色旅游商品品牌。针对我州民族刺绣绚丽多彩，旅游商品众多等特点，为突出特色，扩大规模，依托已创建的个旧市斑锡工艺美术有限公司、建水县传承紫陶店、红河州花腰新娘文化产业开发传播有限公司、元阳县攀枝花乡猛弄刺绣农民专业合作社、石屏县帅虹豆制品厂等企业，采取公司+农户模式，着力打造一批紫陶、锡工艺品、民族刺绣、红河有礼等红河特色旅游商品，建设好13县市和A级旅游景区旅游商品一条街，以满足市场需求，形成规模效应，推动红河旅游商品向特色化、多元化方向发展。

　　3．着力推动文化旅游融合发展，推动红河旅游高质量发展。我们将进一步理清文化旅游发展思路，创新发展理念，以高质量发展为目标，以融合发展为主线，以改革创新为动力，着力文化旅游规划编制、着力文化旅游融合发展，着力旅游革命推进，着力行业服务水平提升，着力旅游市场整治，全力推进全州旅游革命九大工程，把红河州打造成为云南旅游新方向。

　　一是着力文化旅游规划编制。做好文化旅游顶层设计，高起点编制文化旅游融合发展规划、哈尼梯田保护利用规划，金平蝴蝶谷保护利用规划以及红河州十四五文化旅游发展总体规划，以规划引领红河文化旅游新发展。

　　二是着力文化旅游深度融合发展。按照中央、省州文化旅游融合发展重大决策部署，围绕“宜融则融、能融尽融”思路，充分发挥文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体作用，做好文化和旅游融合发展顶层设计，重点打造元阳哈尼梯田核心区20个传统特色村寨、建水古城、紫陶国家文化创意产业园、紫陶蚁工坊、东风韵、可邑、城子古村等一批文化和旅游融合度高的示范区、示范项目，为游客提供真实文化体验，推动文化和旅游在资源、功能、区域等方面深度融合发展。

　　三是着力公共文化服务体系建设。围绕提升公共文化服务效能，着力新建和提升改造一批图书馆、文化馆、博物馆、乡镇文化站、村（社区）综合文化服务中心；加快红河书院项目建设，扎实推进河口“国门文化”建设；丰富提升“文化云南红河云”公共数字文化服务平台建设质量；打造一批文化艺术精品力作，广泛开展群众文化活动；抓好文化遗产保护利用，注重优秀文化传承发展，推动全州公共文化服务体系建设迈上新台阶。

　　四是抓好旅游革命工程落实。全面落实省州党委、政府关于“旅游革命”各项部署，以推进落实“九大工程”为抓手，全力推动文化旅游产业转型升级。着力实施“一部手机游云南”完善提升工程。紧盯把红河打造为云南旅游新方向目标，不断拓展深化“一部手机游云南”内涵，优化完善旅游综合服务平台，加快建设景区旅游综合管理平台。推进建水、弥勒智慧景区试点建设，持续完善提升“游云南”APP平台功能，着力推进要素资源优化，切实提高管理服务水平，不断提升旅游体验；着力实施旅游厕所建设工程。深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要批示精神，加快旅游厕所建设进程，新建和改建旅游景区厕所75座、新建和改建4条精品自驾旅游示范线路和重点旅游线路沿线厕所17座、新建和改建重点旅游城镇厕所33座，推动A级旅游厕所全覆盖；着力实施智慧景区建设工程。加快信息基础设施建设，强化科技支撑，利用互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术深入推动景区智慧化发展，提升景区智慧服务、管理、营销能力和水平，提高旅游供给品质和游客体验；着力实施旅游品质提升工程。以全面提升红河旅游服务质量为目标，完善旅游服务标准，建立诚信评价机制实现全覆盖；着力实施自驾旅游推进工程。围绕建设安全通达、健全完善、高效便捷的道路交通和公共服务设施建设要求，重点推进4条精品自驾旅游线路沿线项目建设，进一步夯实和提升我州自驾旅游的基础支撑。着力实施康养旅游建设工程。依托我州独特富集资源优势，推进旅游与体育、休闲等健康产业深度融合发展，培育打造温泉旅游、徒步旅游等康养产品和品牌体育赛事活动，努力将红河州打造成为深受游客喜爱的康养旅游目的地；着力实施全域旅游示范区创建工程。围绕打造世界一流“三张牌”和建设国际一流旅游目的地的目标，积极开展建水、弥勒国家全域旅游示范区、哈尼梯田、建水古城5A级旅游景区创建工作，推动全州18个精品酒店、21家客栈民宿改造提升和6家新建工作，着力实施一批重大旅游项目建设，推动我州从景点旅游模式向全域旅游模式转型，形成供给完备、结构合理、要素完整的全域旅游供给体系；着力实施文旅品牌塑造工程。围绕要素功能，培育打造一批适应旅游市场需求的文化旅游产品，不断丰富全州旅游产品供给提升我州旅游供给品质和文化内涵，重点打造一批旅游节庆活动、旅游演艺节目和文旅融合示范项目；着力实施旅游市场持续严打严管工程。强化旅游综合监管效能，落实属地管理责任，发挥多部门联合执法作用，紧盯旅游市场突出问题，以“零容忍”的态度和越来越严的措施，严打严管违法违规行为，持续保持旅游市场秩序整治高压态势，不断提升旅游服务质量；着力行业队伍建设。切实制定全州文化旅游人才计划，着力推进创新型高素质文化旅游人才队伍建设，培养一批懂政策、会管理，创新型、科技型、复合型、具有国际视野、专业水平的人才队伍、进一步完善导游资格考试管理制度，扩大“金牌导游”人才培养规模，举办旅游技能大赛、推动服务水平提升，为全州旅游革命实施提供保障。

　　感谢你对我州文化和旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2019年9月10日