毛贤颖等委员：

　　你们在政协红河州十二届二次会议提出的《关于在蒙自建立红河州旅游商品综合交易市场的建议》的第264号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局始终坚持“整体谋划、突出特色、补齐短板、全域发展”的原则，以全域旅游发展为主线，加快旅游产业转型升级步伐，努力把红河打造成云南旅游新方向，全州旅游产业呈现快速发展的良好态势，旅游经济实现持续快速发展。随着我州接待游客的增多和旅游收入的增长，你们提出在蒙自建立红河州旅游商品综合交易市场的建议，我们认为很有必要。目前，我局正在建设的红河州全域旅游综合体建设项目，其中就规划有旅游商品综合交易市场功能设施。红河州全域旅游综合体建设项目，是为响应省委、省政府“一部手机游云南”APP实现智慧旅游智能化管理，实现红河州“全域旅游”目标，打造旅游强州，完善蒙自市旅游配套基础设施、游客接待功能，经十一届州人民政府第49次常务会议研究同意建设的，现由州文化和旅游局下属国企州旅投公司负责实施建设。该项目建设目标是：以红河全域旅游综合体为载体，全域谋划、顶层设计、统筹运作，整合红河全域旅游各要素，建成为游客、旅游目的地、景区景点、旅游服务公司、旅游从业人员、政府行政主管部门等红河全域旅游全产业链服务的旅游综合服务中心，搭建红河全域旅游公共服务平台，建成红河州“一站式”智能生态旅游枢纽体验中心、红河州对外旅游形象品牌展示的门户、省内区域性智慧旅游管理示范中心、国内区域性旅游集散中心建设示范窗口。项目位于州府蒙自市天马路与上海路交叉口东侧处的14C-6地块，项目总用地面积81.32亩，总建筑面积：124176.94㎡，总投资估算：112033.04万元，预计明年7月份建成运营。项目建设内容主要包含五大功能板块：一是云上会客厅，主要功能是红河州文化及旅游资源展示，文旅市场监管综合调度指挥，舆情监控，游客体验中心等；二是云上梯田酒店，主要功能是餐饮住宿接待，会议培训等；三是云上天街，主要功能是商场、影院、超市、主题乐园、美食等；四是云上别苑，主要功能是接待贵宾，承担国家级、省级等重要领导的接待，红河州的国宾馆；五是配套地下停车场，配套建设室外场地、绿化、道路、给排水、强弱电系统、消防系统等公共设施。所以，该项目建成投入使用后，完全可以解决好在蒙自建设旅游商品综合交易市场的问题，进一步促进我州旅游业的快速发展。

　　同时，关于我州旅游商品交易市场管理的有关问题，州市场监督管理局还给予我局一些指导意见，我们将认真配合逐项落实好，确保市场的有效管理和良好运营。一是严格市场主体准入。交易市场、商店是否证照齐全，是否亮照经营，对证、照不符合超范围经营旅游相关业务的进行清理和查处，对无照经营行为坚决予以取缔。二是加强对旅游宣传广告的监督管理，严厉查处在旅游宣传资料中误导旅游消费者的虚假广告及户外非法张贴印刷品广告的行为。三是加强检查力度。严查以次充好、过期变质、以假充真、掺杂掺假，不明码标价等扰乱市场交易秩序的违法行为，倡导诚信经营。四是强化消费维权。充分发挥12315消费者申诉投诉举报平台作用，畅通消费者投诉举报渠道，在旅游景区设置消费提示、“12315”申诉举报电话，及时受理、处理消费者申诉举报，依法保护旅游消费者的合法权益。五是加大旅游商品购物场所的监管力度。重点检查商场、超市销售的工艺品、小商品门店及珠宝玉器店等购物场所区域。主要检查购物场所证照、许可手续是否齐全、经销商索证索票等制度是否落实、是否存在误导旅游消费者虚假违法广告行为等情况；是否销售假冒伪劣商品、是否哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、以假充真、以次充好等违法经营行为。六是加强服务质量信息的发布和披露，发挥舆论监督作用。根据投诉、舆情和明察暗访的统计分析情况，定期发布旅游服务监管公报，对违法违规企业进行曝光，公开披露典型反面案例，引导游客理性消费。加强整改督查，落实整改措施，对拒不整改或整改不到位的企业和个人做到从严处理。七是继续加大整治旅游商品购物市场秩序的专项整治，维护旅游市场秩序稳定。紧紧围绕虚假宣传、无照经营、消费欺诈、食品安全、特种设备安全等重点，采取“零容忍”态度，加大涉旅案件查办力度，发现一起查处一起，绝不手软。

　　感谢你们对我州文化旅游工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

2019年9月2日