朱文珍等代表：

　　你们在红河州第十二届人民代表大会第二次会议上提出的《关于立项实施松树寨村委会俄扎下寨滑坡治理的建议》（第134号建议），已转交我局办理，现将办理情况答复如下：

　　一、红河州地质灾害概况

　　红河州地质构造复杂、地形地貌起伏变化大，山地、丘陵占国土面积的88%，境内矿产资源丰富，种类齐全，分布广泛，有大矿集中、小矿分散的特点。受自然因素、地质结构、植被和矿产资源开发的影响，境内哀牢山末端所覆盖的河口、金平、元阳、绿春、红河等地区以及沿红河北岸的建水官厅、个旧卡房以及矿山开发建设、公路改建新建、铁路建设沿线和新建水利水电工程区既是红河州地质灾高易发区，属于全省范围内滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的高发易发地区。目前全州有地质灾害隐患点2439处，其中滑坡2082处、泥石流208处、崩塌74处、其他地质灾害75处；特大型22处、大型113处、中型666处、小型1638处，地质灾害点多面广，防治任务艰巨。

　　二、近几年支持元阳县地质灾害防治工作情况

　　2011年以来，国家、省、州共支持元阳县因地质灾害搬迁避让项目54个，补助资金6732万元，搬迁3366户、15280人，有效保护了10314万元财产安全；投资10358.16万元，实施了元阳县嘎娘乡政府驻地滑坡群治理、元阳县马街乡政府驻地滑坡治理、元阳县马街乡乌湾泥石流治理、元阳县俄扎乡集镇及中心小学滑坡和不稳定斜坡治理、元阳县俄扎乡卫生院南侧哈播村委会多沙村滑坡治理等28治理工程项目，有效保护13942人，财产38452万元。

　　三、关于代表所提建议的答复

　　（一）我局收到你们在红河州第十二届人民代表大会第二次会议提出的《关于立项实施松树寨村委会俄扎下寨滑坡治理的建议》后，高度重视，及时委派云南有色地质局308队专业技术人员进行现场核实调查并形成了《元阳县俄扎乡松树寨村委会俄扎下寨滑坡应急调查报告》，调查结论为：“俄扎小学北侧所在的斜坡地段地质环境条件脆弱，地形坡度较陡；地表岩土破碎松散，抗剪强度较低，水稳性差，属地质灾害高易发区，在人类工程活动、降雨、地表水的下渗、冲刷、重力等不利因素作用下，该不稳定斜坡继续滑动变形，发生不稳定斜坡范围扩大的可能性较大，对不稳定斜坡后缘俄扎小学（700余人）的生命和约1000万元财产安全有潜在危害，对滑坡体边缘5户居民（20人）的生命及150万元的财产安全有直接威胁”。同时提出了五条防灾减灾措施、建议：“一是设专人对不稳定斜坡及附近建筑物、道路、地面等的变形进行密切监测、分析和预报，对周边地段加强巡查排查、监测和预警，降雨或变形加剧时要增加监测、巡查排查次数。制订地质灾害应急预案，开展应急演练和防灾知识培训，切实提高民众的防灾意识和能力。出现险情及时采取处置措施并上报。监测和巡查排查工作须确保安全。二是在不稳定斜坡及周边危险地段设置警示标志和警戒线，对村民及进行宣传，提醒人们注意防范地质灾害。对受威胁的师生及村民发放“两卡”（防灾工作明白卡和避险明白卡），告之民众要高度重视地质灾害的危害及防范措施。配备监测、预警、报警设备和应急物资。三是对不稳定斜坡区的地表水进行截流，规范、完善地表水的排放，避免向不稳定斜坡区排放地表水。四是加强地质灾害防治宣传教育，注重对地质环境的保护，重视地质灾害的防范。五是俄扎小学北侧不稳定斜坡地段地质环境条件脆弱，地形坡度陡，地表土较为松散，在地表水冲刷等作用下易引发地质灾害，属地质灾害高易发区，遭受地质灾害的可能性较大，为彻底消除地质灾害隐患，建议对该不稳定斜坡进行工程治理”。

　　（二）元阳县共有滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害隐患点共390处，遍布全县14个乡镇，主要威胁对象为城乡居民、公路、农田等，受地质灾害威胁群众5.3067万余人，潜在经济损失约6亿，地质灾害防治工作形势十分严峻。经与元阳县自然资源局核实，该滑坡隐患点为新增隐患点，之前未立入县群测群防网，未纳入《云南省红河州元阳县（2011—2020）地质灾害防治规划》。为了确保该滑坡隐患点人民群众的生命财产安全，我局建议：一是元阳县政府对元阳县俄扎乡松树寨村委会俄扎下寨滑坡隐患尽快纳入县群测群防网和防治规划，进行立项治理。二是在元阳县俄扎乡松树寨村委会俄扎下寨滑坡隐患未治理消除隐患前，县人民政府要按照应急调查报告提出的五条防灾减灾措施、建议做好防灾减灾工作，特别是要安排人员做好监测预警工作，一旦发现滑坡隐患进一步加剧，及时组织受威胁人员撤离避让，确保人员安全。三是由于全州地质灾害防治专项资金紧缺，元阳县人民政府应根据全县地质灾害防治实际，按照先急后缓的原则，规划好治理项目，做好年度治理项目计划上报工作。我局将根据全州实际，上报州人民政府统筹安排。希望元阳县俄扎乡人民政府积极支持配合元阳县自然资源局做好项目申报审批的相关工作。

　　感谢你们对我州地质灾害防治工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

　　2019年7月23日