州政协委员第12活动组：

　　你们在政协红河州十二届一次会议提出的《关于加大异龙湖保护治理资金支持力度的建议》第84号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、各级党委、人大、政府及政协高度重视，高位推进异龙湖保护治理工作

　　在省、州党委、政府的关心支持下，石屏县主动作为，高位推进异龙湖保护治理。省委陈豪书记、阮成发省长、李秀领副书记等领导先后深入实地调研，省人大常委会、省九湖督导组领导多次到石屏视察督导异龙湖保护治理工作，提出了明确要求和重要指示。省委李秀领副书记、州委姚国华书记、县委李红芬书记分别担任省、州、县三级异龙湖湖长，带头履行职责。2016年6月，州委、州政府召开异龙湖水体达标三年行动计划现场推进会，明确了2016年—2018年三年异龙湖水体达到Ⅴ类的目标，确定了治理思路、重点任务，出台了一系列政策措施。省、州四套班子领导和各职能部门经常深入检查指导工作，研究推动保护治理工作开展。异龙湖保护治理得到了各级各部门的高度重视和关心支持，为打赢劣Ⅴ类水质“摘帽”攻坚战提供了科学指引和重要保障。

　　二、积极主动推进异龙湖综合防治“十三五”规划项目和三年达标方案项目的落实

　　围绕“科学精准、有效治污”总体思路，在全面查找分析问题的基础上，2016年7月编制完成《红河州异龙湖水体达标三年行动方案（2016—2018年）》和《异龙湖流域水环境保护治理“十三五”规划》（以下简称《方案》《规划》）。《规划》项目30项，概算投资13.55亿元，截至2018年7月底，已完工26项，在建3项，开展前期1项，项目开工率96.7％，项目完工率86.7%；累计完成投资13.09亿元，投资完成率96.6%。《方案》规划27个项目已完工25项，在建2项，累计完成投资12.9亿元。

　　三、多渠道筹措资金，加大异龙湖水污染综合治理资金投资力度

　　积极从重点流域水污染防治、水利建设、“两污”治理、国家湿地公园建设等方面争取上级资金支持。同时，向农发行等金融机构争取项目贷款，累计到位贷款和专项基金6.55亿元。积极探索引进社会资本参与异龙湖保护治理。大练庄至赤瑞湖70公里补水连通工程、小箐水库等工程采用PPP模式，由云南建投集团组织实施；环湖垃圾收运处理项目采用政府购买服务模式组织实施。截至目前，通过多渠道筹措到位资金10.9亿元，其中：中央资金2.1亿元、省级资金0.7亿元、州级资金1.55亿元、县级自筹6.55亿元。2018年州级财政已经安排了异龙湖治理项目的资金500万元（现待项目实施方案评审通过后拨付石屏县）。同时，州、县两级正在积极争取省级专债资金3亿元用于异龙湖综合治理，州级已组织州、县两级相关人员到省财政厅进行了申报专债资金的培训。

　　四、进一步健全完善生态补偿机制，加大中央、省、州财政对石屏县生态转移支付力度

　　2017年，我州已出台《红河州人民政府办公室关于健全生态保护补偿机制的实施意见》（红政办发〔2017〕126号），切实抓住国家和省政府健全生态保护补偿机制的机遇，建立完善我州公平合理、积极有效的生态保护补偿机制。目前，州政府正在研究贯彻落实办法，建立州生态保护补偿资金投入机制，加大对生态保护补偿和生态环境保护的支持力度，完善生态功能区转移支付制度。针对异龙湖情况，我局将积极配合州财政局、州林业局在异龙湖国家湿地公园开展生态保护补偿机制试点工作；积极配合州水利局开展异龙湖生态保护补偿工作，制定生态保护补偿办法。同时，积极配合州发改、财政、林业、农业、水利、住建、国土资源等部门进一步争取多方项目资金投入。按照国家湿地公园建设、湖泊生态保护与修复、水污染防治等方面的要求，各有关职责部门做好项目规划编制、储备库动态管理等前期工作，积极争取中央、省级在生态保护补偿、水污染防治等方面的政策和专项资金支持。积极探索引进社会资本参与异龙湖保护治理。

　　感谢你们对我州异龙湖环境保护治理工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2018年8月20日