2023年，红河州人民政府外事办公室在州委、州政府的领导下，在州委全面依法治州委员会的指导下，认真按照《红河州法治政府建设实施方案（2021—2025年）》安排部署，结合外办工作实际，加强组织领导，强化依法执政，严格依法行政，推动学法守法用法，认真落实法治政府建设各项任务，不断提升法治政府建设水平。现将州外办2023年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，专题部署研究。

　　1. 州外办坚持以习近平法治思想为指引，把建设法治政府摆在工作全局的重要位置，党组会专题讨论法治政府建设、普法、学法用法等工作，并结合涉外安全、领事保护、地区交流等外事工作实际，制定《红河州人民政府外事办公室2023年法治政府建设工作要点》，将责任落实到具体科室，确保依法行政、普法用法落到实处、取得实效；

　　2. 强化第一责任人职责。州外办主要负责人认真履行“第一责任人”职责，外办党组书记作为第一责任人，坚决贯彻落实州委、州政府关于全面依法治州的重大决策部署要求，对法治政府建设工作亲自部署，以上率下，带头尊法学法守法用法，按时提交述法报告，为州外办扎实开展依法治州工作提供了良好的组织保障。

　　（二）认真履职尽责，依法依规办事。

　　1. 严格按照中央、省级重要文件精神，规范红河州因公出国（境）管理申办工作，合法合规完成37个团组285人次因公出国（境）审批手续；

　　2. 严格执行《中华人民共和国陆地国界法》和中越陆地边界管理“三个法律文件”，12次依法对国界标志和边界设施进行勘察、维护和管理，确保界碑完好、边界走向清晰；

　　3. 严格落实中央八项规定精神，按照省、州党委政府有关要求，认真履行外事工作管理职责，严明外事工作纪律，依法依规完成7次外事接待任务；

　　4. 依法依规开展领事保护工作，积极配合相关单位开展打击治理电信诈骗工作，积极向省外办寻求外事渠道帮助28起78人。

　　（三）加强组织学习，重视法治宣传。

　　1. 深入学习宣传习近平法治思想。州外办法治政府建设工作始终坚持习近平法治思想为引领，牢牢把准政治方向，州外办将学习习近平法治思想列入《红河州人民政府外事办公室2023年学法用法计划》，围绕习近平法治思想组织开展办党组理论学习中心组学习1次、外办党组成员以及部分干部职工交流分享学习心得，推动学习习近平法治思想走深走实；

　　2.在单位开展形式多样的学法活动，营造尊法学法守法用法的良好氛围。开展党章、党内法规、国家安全、宪法等法律法规学习活动8次；主题党日学习党内法律法规2次；召开2次党组会“以案释法”，传达纪委通报有关案例2次4例；全办干部职工收看普法强基专题电视节目1次；组织部分干部职工现场旁听庭审1次；

　　3. 加强法律法规宣传教育。州外办扎实开展普法强基补短板专项行动，结合外事职能职责开展中越陆地边界管理“三个法律文件”、《中华人民共和国陆地国界法》等边境法律法规开展宣传教育活动，在州政府门户网站刊登“州外办普法强基补短板专项行动”信息1则；组织开展5次基层普法公益宣传活动，分别是：州外办“4·15”全民国家安全日法治宣传教育活动、州外办联合金平县开展《中华人民共和国陆地国界法》宣传活动、州外办联合河口县外办开展2023年边境法律政策宣传暨边界巡查工作活动、领事保护政策法规宣传活动、妇女儿童法律法规宣传活动；为深入贯彻落实《中华人民共和国陆地国界法》，进一步增强边民的国土安全意识，自觉维护陆地国界及边境的安全稳定，州外办致函州委宣传部，在云南红河发布平台每日转发1集《中华人民共和国陆地国界法》宣传短视频（共5集）；州外办领导带领驻村干部到扶贫挂钩点开展法律法规入户宣传教育活动1次，宣传习近平法治思想，增强挂钩户法治意识。

　　（四）聘请法律顾问，加强队伍建设。

　　1. 州外办严格按照《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作规则》《红河州人民政府外事办公室法律顾问工作制度》《红河州人民政府外事办公室法律顾问管理制度》，召开办务会专题研究公职律师聘用事宜1次，对法律顾问职责、组成、选聘、解聘、任期、工作程序、工作方式、经费保障、权利义务、日常管理等内容都作了规范。现有公职律师（法律顾问）一名，确保了外办法律顾问制度工作规范推进；

　　2. 州外办对全办干部职工深入开展社会主义法治理念教育，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，优化外办资源，进一步强化法治工作队伍人员配置，壮大法治工作力量；充分发挥公职律师的引导作用，加强对法治工作人员的指导，建设高素质的法治工作队伍。

　　二、存在的不足和原因

　　（一）法制宣传教育载体有待创新。当前外办法律宣传教育的载体多依赖纸质传单，没有充分利用网络、微博、微信等新兴载体开展法律宣传教育。

　　（二）宣传力度仍需加强。外办人员相对较少，宣传力度和范围受到一定限制。

　　三、下一步工作安排

　　下一步，外办将继续加强学习习近平法治思想的基本精神和核心要义，努力提高州外办的法治建设水平，为全面推进依法治州、建设法治红河作出新贡献。

　　（一）深入学习习近平法治思想，提高法治建设水平。坚持在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严格依法行政，推进法治外事建设；落实全面从严治党要求，发挥党组对法治建设的统一领导、统筹协调作用，推动法治贯穿外事工作全过程和各方面。

　　（二）贯彻落实任务部署，深入推进法治红河建设。深入贯彻落实州委、州政府关于依法治州的决策部署，完成好州委全面依法治州委员会交办的各项任务，落实单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责，稳步推进依法行政工作，提高依法行政能力和质量。

　　（三）加强普法宣传教育，努力提高依法履职能力。根据“八五”普法规划，继续推进干部学法守法用法，不断提升干部运用法治思维和法治方式推动外事工作科学发展的能力；加大《中华人民共和国护照法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》等外事法律法规的宣传普及，创新普法宣传教育的载体，扩大宣传效果和范围，提高全社会对外事法规的认知度。

　　红河州人民政府外事办公室

　　2024年1月10日