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红河州水利局关于2025年度“双随机、一公开”抽查情况的公示

发布日期:2025-11-06 信息来源:红河州水利局 浏览次数: 字号:[ ]


按照《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5号)、《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》(国发〔2019〕18号)、《优化营商环境条例》(国务院令第722号)《云南省水利厅关于印发2025年度“双随机、一公开”抽查的通知》有关要求,红河州水利局组织开展了水利工程质量检查、取用水检查、洪水影响评价检查、水土保持检查、水利基建项目初步设计文件检查、招投标检查、防汛检查、水利工程安全检查、涉河项目检查、河道采砂检查、水工程运行和水工程安全活动检查工作,现将抽查检查情况公示如下:

一、随机抽查工作开展情况

(一)抽查事项及对象。

序号抽查事项抽查单位
1水利工程质量检查云南尚泓建筑工程有限责任公司、云南天筑管理咨询有限公司
2取用水检查泸西县茨凹水库管理所、泸西县永宁乡人民政府、屏边苗族自治县水库运行管理处、屏边苗族自治县水务局
3洪水影响评价检查屏边苗族自治县水库运行管理处、屏边苗族自治县水务局、弥勒市水务局、建水县水务局
4水土保持检查宏桥开远新能源有限公司、石屏县住房和城乡建设局、石屏县水务局、宏桥红河新能源有限公司、建水县水务局、宏桥建水新能源有限公司、蒙自市水利局、红河州泸丘高速公路投资开发有限公司、云南电网有限责任公司红河供电局、云南宏桥新能源有限公司
5水利基建项目初步设计文件检查金平县水务局、石屏县水务局
6招投标检查弥勒市润鼎水利投资有限公司、绵阳佳成建设有限公司
7防汛检查弥勒市水务局、蒙自市水利局
8水利工程安全检查云南石屏灌区水润投资有限公司、弥勒市润鼎水利投资有限公司、云南天筑管理咨询有限公司、云南尚泓建筑工程有限责任公司
9涉河项目检查屏边苗族自治县水库运行管理处、屏边苗族自治县水务局
10河道采砂检查绿春县鑫通自然资源科技开发有限公司、石屏林产投资发展有限公司
11水工程运行和水工程安全活动检查建水县东润农业灌溉有限公司、宇宸建设有限公司红河州元阳县分公司

(二)执法人员。

高 骏(执法证号:25100018099)

苏仕明(执法证号:25100018046)

李友敏(执法证号:25100018010)

李银良(执法证号:25100018021)

徐义军(执法证号:25100018013)

普 鑫(执法证号:25100018001)

李晓燕(执法证号:25100018016)

王思奇(执法证号:25100018028)

杨代发(执法证号:25100018105)

陈 媛(执法证号:25100018032)

徐海波(执法证号:25100018030)

陈 勇(执法证号:25100018002)

周 攀(执法证号:25100018025)

李永列(执法证号:25100018011)

(三)抽查时间。

2025年3月至2025年11月。

二、随机抽查发现的问题及处理情况

(一)水利工程质量检查抽查情况。

检查发现:云南尚泓建筑工程有限责任公司存在分部工程验收滞后问题。

处理情况:责令立行立改。

(二)取用水检查抽查情况。

1.检查发现:泸西县永宁乡人民政府存在取水计量设施运行不正常,未建立取水台账问题。

处理情况:责令泸西县水务局督促泸西县永宁乡人民政府及时对取水计量设施进行维护检修,确保设施正常运行,并建立取水台账。

2.检查发现:屏边苗族自治县水务局存在2024年度未下达取水计划、取水户未上报取水报告问题。

处理情况:要求屏边县水务局及时向取水户下达年度取水计划并督促取水户按计划取水,年终按时上报取水总结。

(三)洪水影响评价检查抽查情况。

检查发现:屏边苗族自治县水库运行管理处、屏边苗族自治县水务局、建水县水务局存在未按规定公示应该公示的信息的问题。

处理情况:责令立行立改。

(四)水利工程安全检查抽查情况。

1.检查发现:云南石屏灌区水润投资有限公司存在风险公告措施不全面(现场未见岗位风险告知卡)的问题。

处理情况:责令限期整改。

2.检查发现:弥勒市润鼎水利投资有限公司存在以下问题。

(1)施工现场安全管理不到位。临时开关箱未上锁,可随意打开,开关箱标识牌模糊不清;“六项机制”风险公告措施的“五图”设置不够,未见安全风险空间分布图,设置的“安全风险告知牌”未写明联系人电话;存在灭火器箱乱放且灭火器指针不在正常范围;吊装作业过程中,吊机下方有人员活动;竖井口及施工场地边缘等位置的临空临边危石未清理,存在安全隐患。不符合《水利水电工程施工通用安全技术规程》(SL 398-2007)第3.5.2条、第3.5.3条、第4.5.8条,《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版)》第二章第4.2条,《水利水电工程施工安全管理导则》(SL 721-2015)第10.1.4条、第10.3.2条的规定。

(2)“六项机制”落实不全面、不规范。该项目未录入水利安全生产监管信息系统;“六项机制”相关安全生产管理档案不规范,存在安全风险分级管控制度不具体、不能提供应急值班制度、未单独建立重大风险危险源专项档案、未按水利部“六项机制”工作指南规范编制相关表格和台账等问题。不符合《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版)》第二章第1.1条、第2.2条、第3.2条、第4.2条、第4.4条等的规定。

(3)危险源管理不规范。危险源辨识与风险评价报告未见参建单位相关负责人共同签字确认。不符合《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》(SL/T 843-2025)第3.0.7条的规定。

(4)采砂规划到期,已停采,待下一轮获取许可后,必须公示采砂许可证。

处理情况:责令限期整改。

3.检查发现:云南天筑管理咨询有限公司存在以下问题。

(1)“六项机制”落实不全面、不规范。不能提供安全生产责任制及各岗位职责,无安全生产管理机构文件;不知晓“六项机制”,不能提供相应记录;今年以来未开展过应急演练,不满足每半年组织1次的要求。不符合《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版)》第一章第2.1条、第二章第5.3条、第6.1条、第6.2条等的规定。

(2)危险源管理不规范。经问询,未参与过共同签字确认危险源辨识与风险评价报告。不符合《水利水电工程危险源辨识与风险评价导则》(SL/T 843-2025)第3.0.7条的规定。

(3)安全生产制度不健全。不能提供《安全生产责任制度》《安全生产教育培训制度》《安全生产费用、措施、方案审查制度》等安全生产管理制度。不符合《水利水电工程施工安全管理导则》(SL 721-2015)第5.1.5条的规定。

(4)施工安全监理履职不到位。监理审核施工临时用电方案不仔细,无编制责任人就通过审核。不符合《水利工程施工监理规范》(SL 288-2014)第6.5.2条的规定。

处理情况:责令限期整改。

4.检查发现:云南尚泓建筑工程有限责任公司存在“六项机制”未有效落实。现场管理人员不知晓水利安全生产风险管控“六项机制”。不符合《水利安全生产风险管控“六项机制”实施工作指南(2024年版)》第一章第2.1条的规定的问题。

处理情况:责令限期整改。

(五)涉河项目检查抽查情况。

检查发现:屏边苗族自治县水务局存在未按规定公示应该公示的信息的问题。

处理情况:责令立行立改。

(六)河道采砂检查抽查情况。

1.检查发现:绿春县鑫通自然资源科技开发有限公司存在以下问题。

(1)采砂区域无安全警示牌;

(2)有少部分砂石堆放在河道管理范围内;

(3)河道砂石电子采运单未能应开尽开。

处理情况:责令立行立改。同时要求绿春县水务局督促采砂企业安放安全警示牌;将河道管理范围内堆砂进行移除,严格落实河道砂石电子采运单。

2.检查发现:石屏林产投资发展有限公司存在以下问题。

(1)采砂区域无安全警示牌;

(2)有少部分砂石堆放在河道管理范围内;

(3)部分采砂作业点未按要求安装计量设备;

(4)部分采区未对河床的深坑进行平整。

处理情况:责令立行立改。同时要求石屏县水务局督促采砂企业安放安全警示牌;限期将河道管理范围内堆砂进行移除;建设与安装计量设备;对采区河床深坑进行平整。

其余抽查事项暂未发现问题。

红河州水利局

2025年11月4日

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